县国税局行政行为风险防范监督工作情况报告[范本]

县国税局行政行为风险防范监督工作情况报告XX县国家税务局行政行为风险防范监督工作情况报告县纪委：为认真贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、国家税务总局建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见，根据省局关于开展内控机制建设试点工作的通知以及曲靖市国家税务局机关部门内控机制建设实施方案要求，我局把廉政风险防范管理，加强部门内控机制建设作为加强党风廉政建设的切入点，采取措施，加强廉政风险点分析、监控和管理，通过关口前移、预防在先，逐步建立起廉政风险防范监督管理机制，现将工作情况报告如下：一、 健全组织，高度重视。按照省市党风廉政建设工作会议精神和县纪委的安排部署，我局高度重视税收执法权和税收行政管理权的风险防范监督工作，专题召开会议，就全局风险防范监督工作做了统一部署安排，明确指导思想和工作目标。成立了以党组书记、局长为组长、副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，确保了廉政风险防范管理工作的组织领导。在充分调研的基础上，制定了XX县国税机关部门内控机制建设实施方案，就工作内容、实施步骤、组织领导等方面做出了明确的规定。结合国税工作实际，针对内控机制建设工作，局党组提出三点意见：一是要认清形势，增强做好部门内控机制建设工作的责任感。认识到开展部门内控机制建设，是加强反腐倡廉建设的必然要求，是促进各部门形成反腐倡廉建设内生机制的有效抓手，是消除制度不具针对性、不规范、不系统和执行力不高的重要保证；二是要把握内涵，提高做好部门内控机制建设工作的指导性。即：内控机制建设的基础是明晰的权责体系，“明确权责分配、正确行使职权”是内控的核心思想；内控机制建设的主要内容是规范权力运行；本质要求是促生内在的制约力；表现形式是科学有效的管理机制。三是要切实负责，突出做好部门内控机制建设工作的重要性。科室负责人要带头执行，精心组织实施，健全内控制度，建立长效机制。二、 全面排查风险，界定风险防范监督重点。一是结合国税工作实际全面排查。各部门根据岗位职责，开展廉政风险排查，采取自己找、群众帮、领导提，组织审等方式，结合各部门管理权限和业务特点，依据合理假设的原理，主要查找在制度机制执行、履行岗位职责、业务操作方面可能出现的廉政风险，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险点。做到岗位自查与前后互查相结合，案件剖析和合理假设相结合，部门联查与领导评查相结合。二是对排查出的各类廉政风险点逐一登记，归类汇总，对廉政风险，就问题发生的原因、风险级别和防范措施等进行认真分析，对制度执行情况进行自我评价。形成部门廉政风险自我评估报告，三是明确风险防范责任人和风险等级。在查找到风险点的基础上，确定关键岗位和重点环节所涉及部门负责人和岗位负责人，对廉政风险等级较高的权力，在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责，对廉政风险等级一般的权力，由部门负责人直接管理和负责。合理划分廉政风险等级。对清理出的廉政风险进行等级评估，按照风险大小，由高到低，分为A级风险点15个、B级风险点7个、C级风险点7个。四是制定廉政风险防范措施。各部门对排查确定的廉政风险点，从加强教育、健全制度、强化监督、严格责任追究等方面提出风险防控措施，并作出个人廉政承诺。填写XX县国税局主要廉政风险点及防范措施目录。三、清理整合制度，健全完善内控机制建设制度体系一是在排查廉政风险点的基础上，从建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚性制度等方面入手，查找本科室工作制度是否具体、管用，是否有效，是否覆盖各项公务或业务活动，是否覆盖权力运行的全过程。进一步清理整合制度，该建立的建立，该完善的完善，该废止的废止；二是重审重修职权项目和流程。制定本部门不同岗位的内控工作流程，制定作业规范，明确操作要求、时限、权限、流程等标准，修改后的职权目录和流程达到三个要求：既：职权行使合法有据，对增加或删减的职权项目要说明理由；流程的各个环节做到真实、清晰；各环节表述简练、准确。并填写XX县国税部门廉政风险岗位职责标准一览表；三是完善创新内控机制建设制度。依托税收信息化建设是，借助税收执法管理信息系统和标准化协同办公系统，深入推行廉政风险预警管理机制的运用，认真研究廉政风险评估预警管理方法，逐步将以审批事项为重点的各类权力运行纳入信息化管理，实现实时监督、控制和综合分析，做到全程留痕，可查可控。四是公开透明运行，促进内控动态校正。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，将清理排查的廉政风险点、岗位职责、工作流程、工作标准和内部管理制度等进行汇总、审核、评估，编制公开目录，在县局政务网和协同办公系统、县局公告栏等方式进行公开、公示，实现权力、责任、流程、制度、风险“五个公开”，做到制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控，使权力在阳光下透明规范运行，拓展监督渠道，促进内部管理制度的动态校正。四、认真总结，不断完善内控机制各科室在排查廉政风险点、制定流程控制图、建立防范措施和制度体系的基础上，对本科室内控机制建设情况进行总结，并提出进一步完善内控机制建设的建议。建立“循环制度”，结合工作实际，补充修订廉政风险点，进一步完善防控处置的措施。通过内控机制建设紧贴税收工作实际的开展，把反腐倡廉建设的目标要求融入到各部门、各项业务工作的重点领域和关键环节，贯穿于部门权力行使的全过程，使税收执法权和行政管理权运行更加透明、规范和高效。总之，行政行为风险防范监督工作是一项长抓不懈的工作，在今后的税收工作实践中，我们将本着边分析、边实践、边总