卫生和计划生育局专项资金执行情况.doc

卫生和计划生育局专项资金执行情况萧山卫生和计划生育局 2011年度基本公共卫生服务项目执行及项目资金使用情况汇报篇一:卫生和计划生育局专项资金执行情况XXXX2011年度基本公共卫生服务 项目执行及项目资金使用情况汇报xxxxx(2011年12月23日）根据省卫生厅、财政厅关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知（卫妇社秘2011 411号要求，2011年度我巿共执行国家基本公共卫生服务项目11项，区级（区卫生局）负责组织实施8项。2011年度上级财政下拨我区基本公共卫生服务项目经费共计xxx万元。现就项目执行情况及项目资金使用情况汇报如下：一、项目执行情况2011年度，我区负责组织实施的公共卫生服务项目为建立居民健康档案、健康教育、儿童健康管理、孕产妇保健管理、老年人健康管理、高血压健康管理、糖尿病健康管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等8项，截至目前，各项工作均已完成或超额完成全年目标任务。区卫生局于11月28曰至12月7日组织实施考核工作，由区卫生局牵头，组织10名专业技术人员成立联合考核组，对全区所有承担公共卫生服务的医疗机构项目执行进行严格考核，并分项打出分数，作为项目资金发放依据（详见方案）。二、资金总体情况12月5日，上级财政拨至区财政公共卫生服务项目资金xxx万元，全部为我区承担的8项公共卫生服务经费，其中中央和省基本公共卫生补助xxx万元，市配套资金xxxx万元。区卫生局依据考核结果，对项目资金发放制定了详细方案，共需发放项目资金xxx万元，节余资金约xxx万元，方案于12月20曰报区医改领导小组会议研究。三、节余资金情况说明根据我区项目实际执行情况，共需拨付各基层医疗机构项目资金xxxx万元，仍然节余资金约xxxx万。节余原因主要有以下几点。一是项目资金比去年大幅增加。今年项目资金拨付依据全区人口数(467385人，每人25元）核定，比去年实际增加492.1万元（去年依据人口数32.7万人，每人15元，共拨资金381.34万元：)。二是项目执行时间存在误差。上级财政拨付项目资金时间段为2011年4月1日至2011年12月31日，但国家项目实施方案下达时间为2011年5月下旬，时间上有1个月的误差。另外，区卫生局组织考核时间为2011年11月底与年底最终时间有近1个月的误差。三是实际资金数与任务数存在差距。比如居民健康档案我区已分别超额完成省下达的任务数（城市建档率60%、农村建档率50%），但上级财政经费则是依据实际人口数拨付，所以项目资金会产生一定节余。四是坚持严格考核工作原则。因我区多数公共卫生服务机构为民营性质（主要为社区卫生服务站），为确保全区公共卫生服务质量，区卫生局考核工作相对较为严格，对资金下拨产生一定控制作用。五关于结余资金，根据xxx财政局、卫生局文件淮北巿促进基本公共卫生服务逐步均等化项目资金使用管理办法（暂行）（财社2010116号）规定，对于结余资金作为下年度预拨资金。人口和计划生育重点工作落实情况的汇报篇二:卫生和计划生育局专项资金执行情况九原区人口和计划生育工作开展情况全区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，各项工作进展顺利，就目前为止，工作开展情况如下：一、基本情况截止5月底，全区总人口为319308人，流入人口 94514人，同比增加9930人，增幅为10.51%，流入人口占全区总人口的 29.6%；全区共出生2538人，出生率为8.15；全区已婚育龄妇女73360人，采取各项节育措施数为67610例，综合节育率为92.16%。二、我区重点工作开展情况（一）落实目标责任，解决突出问题我区坚持把计划生育工作摆在突出位置，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时分解落实责任目标。今年春节刚过，全区“两会”刚刚结束，我区首先召开了全区人口资源环境工作会议。会上，区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区2008年人口和计划生育党政主要领导目标管理责任书及九原区2008年人口和计划生育共管部门目标管理责任书，及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。之后，又再次专门召开全区人口计生工作会议，听取了各地区的工作汇报，分析形势，研究部署了下一步的工作，同时，下发了九原区党政主要领导及业务部门人口和计划生育目标管理考核评估办法和九原区相关部门人口和计划生育目标管理考核评估办法，把人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中，区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容，并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。区委常委会、政府常务会、区长办公会分别听取计生工作汇报，研究解决工作中的问题。相继出台了九原区吉祥草原惠民计生行动实施方案、九原区区委组织部、人口计生局、监察局等八部委联合开展党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动的通知、九原区党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动实施方案及部门职责等可操作性文件。（二）落实经费，保证工作顺利开展制定了九原区加强人口计生工作统筹解决人口问题的实施办法，出台了九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法、九原区党员干部、社会公众人物违法生育有奖举报办法等一系列文件，使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越，优化了计生工作环境。加大了经费投入，今年我区人口和计划生育事业费按人均7.2元标准列入财政预算205.4万元，独生子女父母、双女结扎户、四术奖励费等已单独列入财政预算，比去年增加100万元。“少生快富”、“关爱女孩行动”和“吉祥草原惠民计划”等匹配资金已按要求落实。后半年，我区还将增拨一定数量的专项资金，用于计生基层基础建设和服务网络建设。卫生和计划生育局专项资金执行情况.（三）积极推进新机制建设，落实各项惠民政策以“吉祥草原惠民计生行动”为载体，制定了有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策。一是提高了对计划生育家庭奖励救助力度，落实了“提标降龄”工程。从今年开始，享受国家奖励扶助的60岁以上计生家庭，奖励扶助标准统一提高到1200元，享受年龄从60周岁降到58周岁；对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次性奖励3000元的长效节育措施奖励；对农村牧区自愿放弃二胎生育的，一次性给予5000元的奖励金；对独生子女伤残的不再生育和收养的家庭，每年发放600元救助金，独生子女死亡不再生育和收养的每年发放800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策，保证了惠民计生行动的顺利开展。除对义务教育阶段计划生育家庭子女实行“两免一补”外，从今年开始，我区还全部免除在九原区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费，并降低分数线5分，录取独生子女就读高中；全区实行免费婚检，并为育龄群众提供医学指导；参加生育保险领取独生子女证者多报销一个月工资；进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安保险及救助贫困母亲等社会救助行为，使计划生育家庭享受到了更多优惠。以优质服务为中心，深入开展了计划生育优质服务进镇村活动。今年以来，为3个乡镇配备了计划生育流动服务车，充分利用计生服务车和现有设备，由技术骨干组成巡回医疗技术服务队，深入各苏木镇、办事处，积极开展“三查一治”、“出生缺陷一级干预”活动，宣传普及了优生优育知识。配备了30台臭氧治疗仪，在全区开展了妇女病普查普治活动，上半年为45626已婚育龄妇女进行了检查，对400多位妇女病患者进行了医治，受到了群众的一致好评。积极落实市政府给我区下达的好事实事任务，目前承办的6个计生服务站（室）建设项目，近期投入使用。因地制宜，积极探索流动人口综合治理新机制。流动人口计划生育工作是我区的一大难点。为进一步加强流动人口的计划生育管理工作，今年，我区将计生共管部门由原来的10个增加为15个，新增了组织部、纪检委、宣传部、法院、妇联5个部门，并将新增部门的责任目标明确写到责任书中，加大了人口计生工作的综治力度。进一步完善了计生与综治工作“双促进、双考核”机制，完善了流动人口居住、就业、生活、生育信息档案，积极与流出地联系，双向管理，共同做好工作；积极推行房屋出租户留住申报制度，杜绝房东“只管收租不管人”的现象。在管理的同时，积极开展“流动人口生育关怀”、“流动人口维权”等活动，努力为流动人口育龄妇女提供避孕节育、生殖保健服务，以及居住、就业等方面的便利条件，推动了流动人口计生管理工作的有效开展。（四）深化宣传教育工作，贯彻落实决定精神年初，区委、区政府专门印发了关于学习宣传和贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神的通知，全区各地区、单位根据通知要求，及时制定实施方案，组织开展了以学习宣传决定精神、普及人口计划生育法律知识和奖励扶助政策为内容的大型宣传教育活动，使计划生育政策更加深入人心。利用各种宣传手段开展人口计生政策法规宣传教育活动，在九原广场宣传栏内新增“人口与计划生育法”和“党员干部、社会公众人物违法生育专项治理行动”有关内容，此举在群众中引起了很大反响，在全区营造了浓厚的计生氛围。同时，利用“文化大院”这块阵地，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为载体，开展了以宣传计划生育“一法三规一条例”和生殖保健等知识为主题的宣传活动，共发放各类宣传品7000余份，为近6000余人次提供了生殖保健及咨询服务。“3.8”妇女节期间，对300多户流出育龄群众家庭进行了走访，广大育龄群众实行计划生育的自觉性、积极性得到提高，婚育观念发生了明显变化。此外，反映中国计划生育近30年历程的大型情景剧生命的彩虹和具有我区计划生育宣传特色的九原区计生宣传文艺作品集都已进入最后整理阶段，预计七月初推出。（五）加强队伍建设，提高依法行政水平按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强了计生队伍，特别是镇村两级计生队伍建设。一是完善区管、镇聘、村用的用人机制，对全区260多名村（居）助理员进行了全员竞聘上岗，使助理员的年龄结构、知识水平、整体素质有了明显提高。二是努力提高计生工作者待遇，充分调动计生干部和技术服务人员的积极性。出台了九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法，从今年起，我区的村助理员工资将达到500元，并且根据从业年限，还将给予一定昌乐县卫生局专项资金管理制度篇三:卫生和计划生育局专项资金执行情况专项资金管理制度为规范卫生专项资金的科学管理、确保专项资金安全和有效使用，防止国有资产流失，结合我街道卫生事业发展的实际订立本制度。一、卫生专项资金的内容。卫生专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的卫生事业发展资金。二、严格执行专款专用。凡属国家或上级拨付的各项专项资金一律实行专款专用，不得挪作它用或改变用途性质。三、卫生专项资金的管理。卫生专项资金实行严格专帐管理，财会人员必须严格按照会计制度的要求，加强对专款的流程监管。四、卫生资金使用审批。卫生专项资金的使用必须实行严格的审批制度。使用审批实行上级指定使用的必须按要求使用。五、卫生专项资金的支付。专项资金经领导班子集体研究开支后方可支付。XX县卫生领域民生资金专项检查方案篇四:卫生和计划生育局专项资金执行情况XX卫生系统民生资金专项检查方案为贯彻落实市委、市政府关于省委巡视组反馈有关民生资金存在问题的意见的整改落实工作要求，促进卫生系统民生财政专项资金规范、有效运行，我局在全县范围内开展对卫生系统涉及民生的财政专项资金管理和使用情况进行专项检查，现制定如下方案。一、 指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央纪委十八届三次全会和省委巡视组有关要求，按照全面检查、突出重点的原则，抓住“自纠、查处、规范”三个环节，切实解决我县卫生系统民生资金使用中存在的突出问题，规范和完善我县卫生系统民生资金管理、使用和监督机制，严肃财经纪律， 掌握全县卫生系统民生资金的管理使用情况，发现和纠正政策执行、资金管理使用中存在的问题，分析原因，查找漏洞，改进和完善相关制度。二、组织领导为做好民生资金专项检查工作，我局与县财政局联合成立了卫生系统民生资金专项检查领导小组，由卫生局xxx局长任组长，财政局xxx副局长任常务副组长，卫生局其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局局监察室，办公室主任由局监察室主任xxx担任。检查组成员由财政局社保股、新农合监管办、卫生局基本公共卫生管理办公室、会计核算中心相关负责同志组成。办公室主要负责民生资金专项检查工作的组织、协调等事宜。卫生和计划生育局专项资金执行情况.三、检查和整治内容重点监督检查2014年以来民生专项资金。一是重点检查新型农村合作医疗县级经办机构，县、乡、村三级定点医疗机构2014年新农合基金的使用与管理。二是重点检查基本公共卫生服务均等化资金使用中是否存在通过仿造健康档案、虚报体检项目等手段骗取、私分专项资金；三是检查是否按要求及时、足额将专项资金下达到项目执行村卫生室；四是检查是否做到专款专用，是否存在截留、克扣、挪用资金，项目资金是否存在用于支付设备购置、基建或用于发放各种福利等现象。四、 方法步骤民生资金专项整治活动从2015年1月12日开始至1月31日结束。（一）自查自纠阶段（1月12日-1月20日）针对我县卫生系统民生资金监督检查范围和内容开展自查自纠，深入查找存在的问题，努力把问题找准。对2014年以来的民生资金拨付情况、运行情况、专帐管理情况以及资金相关政策卫生和计划生育局专项资金执行情况.落实情况，部门监管履职情况等方面进行认真梳理，仔细排查问题，自查自纠应涵盖所有的专款，做到不走过场、彻底清查。 对仿造健康档案、虚报体检项目等骗取基本公共卫生服务专项资金的，应责令其立即纠正，相应核减专项补助资金，并按规定追究相关人员责任。对截留、克扣、挪用资金使用于支付设备购置、基建或用于发放各种福利等，必须按照“哪里来回到哪里去”的要求立即纠正到位。（二）重点检查阶段（1月13日-1月23日）在开展自查自纠，整改落实基础上，领导小组进行集中督查和重点检查。要对集中督查发现的问题和以往发现的问题一并进行认真梳理，分类处理。一般性的问题，及时纠正处理，责令限期整改到位；严重的违法问题，组织力量迅速查清，依纪依法严肃处理；对资金使用中损害群众利益的违法违纪案件，及时移交司法机关或纪检监察机关予以查办。(三)建章立制整改阶段（1月24日-1月31日）对民生资金专项整治工作情况进行深入总结，对专项整治中发现的问题进行认真分析，进一步完善各项规章制度，强化源头治理，建立健全民生资金运行全过程监管机制和长效机制，保障资金安全、合规、有效运行，进行深入分析研究，进一步堵塞漏洞，加强管理，强化监督，建立健全各项规章制度，巩固和深化专项整治成果。四、工作要求（一）加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，切实加强组织领导，明确责任主体，坚持一级抓一级，层层落实，按照时间节点完成好专项整治任务，要加强财会人员业务培训，不断提高业务水平，为确保今后规范管理、使用民生资金提供支撑。（二）勇于暴露问题。在自查自纠检查过程中，要采取各种有效手段，尽早尽快查找和发现民生资金使用中的突出问题与单位的“小金库”问题，要敢于揭短亮丑，勇于暴露自身问题，并按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改落实。（三）要严肃责任追究。根据党风廉政建设责任制和卫生系统纠风工作责任考核的统一部署。把严的标准、严的措施、严的纪律落实到专项整治活动的全过程。确保监督检查和专项整治活动善始善终、善做善成。附：2014年民生资金自查情况统计表二一五年一月十日计生专项资金管理办法篇五:卫生和计划生育局专项资金执行情况财政部 人口计生委关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法(试行)的通知2005年8月2日 财教200577号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人口计生委：为加强和规范农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金的管理，确保奖励扶助资金安全运行，根据国务院办公厅转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知(国办发200421号)精神，现将全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法(试行)印发给你们，请认真遵照执行。附件：全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法(试行)附件：全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法(试行)第一章 总则第一条 为规范全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金(简称“奖励扶助专项资金”)管理，确保奖励扶助专项资金安全运行，根据国务院办公厅转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知，制定本办法。第二条 奖励扶助专项资金是中央或地方财政设立的对符合条件的农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的专项资金。第三条 奖励扶助专项资金实行“国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。第四条 建立奖励扶助专项资金“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。奖励扶助专项资金的管理和发放必须接受财政、人口计生、监察、审计等部门的监督和检查。第五条 人口计生部门负责核实奖励扶助对象人数，编制资金需求计划，管理奖励扶助制度信息管理系统，对相关数据信息进行综合分析，掌握并监督代理发放机构建立奖励扶助对象个人储蓄账户和资金管理情况。财政部门负责奖励扶助资金的预算决算、及时足额拨付资金并加强监督管理，实现封闭运行。督促代理发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。地方财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，按照代理服务协议的要求和人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人储蓄账户，将奖励扶助资金及时足额划转到个人账户，并将资金发放情况反馈财政和人口计生部门。社会监督由监察或审计部门牵头，推行社会公示制度，鼓励广大群众参与对制度运行的全过程监督。第二章 奖励扶助范围和标准第六条 奖励扶助对象应同时具备以下条件：(一)本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；(二)1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；(三)现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；(四)年满60周岁。奖励扶助金以个人为单位发放。试点地区省级人口计生委依据上述基本条件和国家人口计生委的有关政策解释，结合本地相关法规、规章和政策，制定奖励扶助对象确认的具体政策。第七条 奖励扶助标准：符合第六条规定条件的奖励扶助对象，按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。第三章 奖励扶助专项资金来源、拨付和发放第八条 奖励扶助专项资金由中央和地方财政纳入年度预算予以安排。地方负担的资金，以省级财政为主。第九条 奖励扶助专项资金按基本标准，西部试点地区中央财政负担80，地方财政负担20；中部试点地区中央和地方财政分别负担50；鼓励东部地区自行试点。第十条 各省(区、市)财政和人口计生部门自行确定有资质的金融机构作为奖励扶助专项资金的统一代理发放机构。代理发放机构要为奖励扶助对象开设个人储蓄账户，并对奖励扶助金的发放实行信息化管理。第十一条 奖励扶助专项资金，由省级财政总预算会计设立专账，分别核算中央财政拨付和地方财政安排的奖励扶助专项资金。第十二条 中央财政负担的奖励扶助专项资金每年6月30日前下达到试点省份；地方财政负担的奖励扶助专项资金，每年7月31日前及时足额拨付到位。第十三条 奖励扶助专项资金到位后，人口计生部门应及时将奖励扶助对象个案信息提供给代理发放机构；代理发放机构应在8月31日前将专项资金一次性划拨到奖励扶助对象个人储蓄账户，并将建立个人账户和专项资金拨付情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。第十四条 省级人口计生部门每年1月31日前向同级财政部门反馈上年度奖励扶助专项资金发放情况，9月30日前报送下年度奖励扶助对象个案信息和资金需求计划。上述情况和资金需求计划同时报国家人口计生委。国家人口计生委10月31日前向财政部报送下年度个案信息和资金需求计划。第十五条 省级代理发放机构应于每年12月31日前将奖励扶助专项资金发放情况等相关信息资料报送省级人口计生行政部门，并会同人口计生部门输入“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理系统”。第十六条 发放给奖励扶助对象的奖励扶助金以年为单位计算。奖励扶助对象持有效证明到代理发放机构认定的发放网点支取奖励扶助金。 第十七条 奖励扶助专项资金形成的结余，区分中央和地方部分，用于抵扣下一年度相应奖励扶助金的额度。第四章 奖励扶助专项资金管理和监督第十八条 财政部门和人口计生部门建立奖励扶助资金的监督检查机制。财政部和国家人口计生委每年采取直接或委托方式对各地资金测算、拨付和管理等情况进行监督检查。第十九条 加强对代理发放机构资金运行情况的监督。代理发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助专项资金的，取消代理发放资格，并承担相应法律责任。第二十条 从事农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的人员有下列行为之一的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)滥用职权，徇私舞弊，擅自改变奖励扶助范围和奖励扶助标准的；(二)贪污、挪用、扣压、拖欠奖励扶助专项资金的；(三)玩忽职守，专项资金管理混乱的；(四)弄虚作假，虚报瞒报，出具不实证明的。第二十一条 对骗取、冒领奖励扶助金的，由人口计生部门和财政部门追回已经领取的奖励扶助金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附则第二十二条 本办法适用于试点期间试点地区的奖励扶助专项资金管理。省级财政部门和人口计生部门应根据本办法，制定本地区奖励扶助专项资金管理实施细则。第二十三条 中央对地方专款实行财政直接支付后，奖励扶助专项资金支付按有关规定执行。第二十四条 本办法由财政部和人口计生委负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起实施。全文完以上资料由现行中国财税财会法规网站提供；引用法规请以国家及有关部门正式文本为准。XX县卫生和计划生育局社会抚养费征收管理情况自查报告篇六:卫生和计划生育局专项资金执行情况XXX卫生和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告Xxx州卫生计生委：为切实切实规范社会抚养费征收管理工作，维护计划生育基本国策，保护公民基本合法权益，根据州卫计办发201577号文件要求，我局及时对全县社会抚养费征收管理使用情况进行自检自查，现将报告总结如下：一、制定建设情况严格按照XX省人口与计划生育条例、贵州省社会抚养费征收管理办法为准则，结合当地实际情况，先后制关于加强社会抚养费征收管理的实施意见，关于严格实行社会抚养费征收管理十项制度的通知，关于实行银行代收管理社会抚养费的通知等有关社会抚养费征收管理的文件，相继建立健全了沟通协调制度、到场处理制度、执法人员办案制度、村（居）干部承诺制度、征收标准公示制度、银行缴款制度、缴款情况公示制度、征收情况月报告制度、自由裁量权制度、收费票据管理制度、档案管理制度等。二、征收工作情况（一）社会抚养费征收对象。为违反条例规定的生育条件生育以及非婚生育、违法收养子女和不到间隔年限生育（条例取消间隔期之前违反）的公民，不存在擅自扩大或缩小征收对象范围的情况。（二）征收主体。为XXX卫生和计划生育行政部门和受县级卫生和计划生育行政部门委托的乡（镇）人民政府，从事社会抚养费征收的人员均具有行政执法资质，没有擅自委托村干部代收代缴的现象。（三）征收程序。立案调查、审查核准、征收决定、送达执行、结案归档等程序，均严格按照征收程序规范进行，不存在不立案审查就进行调查或直接送达征收决定的现象。（四）征收决定决定合法性。征收对象的违法行为均是通过认真的调查取证，认定违法生育行为属实，适用违法条款准确合法，征收权限为委托乡镇对违法生育行为调查取证，作出社会抚养费征收决定，送达与征收社会抚养费有关的法律文书，告知当事人自觉履行社会抚养费征收决定书载明的义务。受委托机关行使上述权力时须以委托机关的名义，送达的社会抚养费征收告知书和征收决定书应当加盖委托机关印章。（五）征收标准。征收均按照条例、办法所规定进行，标准统一，尺度一致，不存在有人情执法、选择性执法、擅自提高或降低征收标准，随意减免等行为，针对一次性缴纳困难的对象进行分期缴纳，必须由对象本人进行申请，经县卫生计生局审批同意分期缴纳后方可进行，分期缴纳首次缴纳不能低于40%，其分期缴纳年限最多不能够超过三年。（六）是否下达征收任务。目前我县仅将违法生育上报后7个工作日进行立案，1个月内完成调查取证，2个月内送达征收决定（流出除外），及规范执法文书等纳入目标考核内容，且没有存在违规下达征收任务，征收率、结案率等作为目标考核内容。（七）其他。近年来，我县在社会抚养费征收管理使用过程中始终坚持依法行政、文明征收，未发现以罚代管、“放水养鱼”、打白条、乱收费、乱罚款、粗暴执法、非法臵留群众和将缴纳社会抚养费与入学、入户挂钩等不按法律程序办事损害群众合法权益的现象发生。卫生和计划生育局专项资金执行情况.三、管理工作情况（一）严格征收档案管理。1、我县将社会抚养费征收档案管理纳入考核评估内容，要求严格按照档案管理要求规范征收案件管理，设有专门档案柜，案件摆放整齐规范，征收个案规范。2、2005年以来的违法生育征收社会抚养费要建立征收总台账，台账内容有征收应金额、已征收金额、征收票据号码、征收时间、开票人等信息，同时要求每上报一件违法生育信息要将名单登记上台账，以及录入PIS系统，并且PIS系统金额应与执法文书金额、台账金额一致。为此进一步规范征收档案