第12章--机关管理方法.ppt

第12章机关管理方法 12 1机关管理方法概述 简答 机关管理方法是机关管理的重要组成部分 1 机关管理方法是使机关管理思想变为现实的桥梁 2 机关管理方法是实现机关管理的重要手段 3 机关管理方法是实现机关目标的途径 12 1机关管理方法概述 多选 机关管理方法 基本手段 管理程序 技术方法 多选 机关管理方法的基本手段 行政手段 经济手段 法律手段 纪律手段和思想政治工作手段 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 行政手段 指各级党政机关凭借上下级之间的指挥与服从关系 采取自上而下层层下达指令及从下而上层层上报 请示 批准的方式 实现管理职能 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 行政手段的特点 1 5 1 强制性 下级必须服从上级的决策 2 垂直性 指令对横向关系一般无约束力 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 行政手段的特点 1 5 3 无偿性 上级对下级的人 财 物的调动使用 不考虑价值补偿问題 4 稳定性 行政是按机关管理系统统一行动 是强有力的调控手段 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 行政手段的特点 1 5 5 具体性 其内容 对象 实施办法都是具体的 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 作用 便于达到统一集中 迅速有效地解决问题的目的 具有处理问题的较大灵活性 能通过调整关系促使机关效率的提高 12 1机关管理方法概述 简答 行政手段的特点 作用 局限性 局限 容易产生 人治 相联系的弊病 容易影响横向联系和下级的积极性 创造性 有些领域不适宜运用行政指令方式来解决问题 12 1机关管理方法概述 简答 经济手段 是党政机关根据客观经济规律 通过价格 税收 信贷 利润 工资 奖金 经济合同等经济杠杆来调节各种不同经济利益之间的关系 影响管理对象 以实现较高的经济效益和社会效益的管理方法 特点 间接性 有偿性 平等性 关联性 缺点 不能靠它解决一切问题 12 1机关管理方法概述 简答 法律手段是党政机关通过行政立法 司法的方式 实施机关管理 以实现行政职能的方法 法律手段的特点有 1 严肃性 严格按照法定程序 可避免各种主观随意性 2 权威性 以国家强制力作为保证 3 规范性 严格准确 12 1机关管理方法概述 名词解释 纪律手段 是指党政机关要求人们严格遵守业已确定了的秩序 执行命令和履行自己的职责 以实现行政职能的一种方法 12 1机关管理方法概述 简答 机关管理方法的作用 机关管理方法是完成行政任务 实现行政目标的途径和手仙 在机关管理中有十分重大的作用 一 科学的机关管理方法是贯彻执行党和国家各项方针 政策的一个重要保证 二 科学的机关管理方法是各级党政机关高效率 高质量地开展机关工作的关键 三 科学的机关管理方法是建设高效廉洁党政机关 为社会提供优质服务的需要 12 1机关管理方法概述 名词解释 所谓机关管理方法科学化 就是指在机关管理活动中采用符合客观事物的发展规律从而取得高效率 高质量效果的方法 12 2传统机关管理方法 简答 传统机关管理方法 主要是指我们党和政府在长期的实践中 运用马克思主义世界观和方法论 在解决中国实际问题过程中 逐渐总结和不断完善的一系列机关管理的技术方法 它是相对于体现了现代科学技术成果的现代技术方法而言的 12 2传统机关管理方法 简答 开诸葛亮会 的方法这是组织专家 学者 内行开座谈会 进行调查研究的方法 是我国最常使用 简单易行 可靠有效的一种调查研究方法 早在1931年毛泽东同志就提出 科学决策的前提是调查研究 没有调查研究就没有发言权 12 2传统机关管理方法 简答 开诸葛亮会 续 开好调查会 关键是确定调查提纲和调查对象 要挑选那些对调查研究的问题有较深入全面了解 有独立见解又敢于发表自己看法的 诸葛亮 式人物参加 组织者营造民主气氛 让与会者知无不言 言无不尽 讲真话讲实情 12 2传统机关管理方法 简答 解剖麻雀 就是通过典型案例进行全面深入细致的调查研究 以期达到掌握全面情况的目的 通过对个别地区 个别机关 个别事物的具体调查研究 可以省时省力 从具有代表性的典型单位深入调查研究的结果 也可以了解和掌握总体情况 12 2传统机关管理方法 简答 走马观花 是对总体中所有机关进行全面调查的方法 其目的在于对调查对象形成总体全面的认识 下马看花 是在整个总体中选择一部分重点机关进行调查 其在总体中为数不多 但地位和作用重要 掌握重点机关 有助于掌握总体的基本情况 二者应有机结合 12 2传统机关管理方法 简答 全面普查与重点调查相结合的方法 这种方法也称 走马观花和下马看花 的方法 走马观花 是对总体中所有机关进行全面调查的方法 其目的在于对调查对象形成总体的全面的认识 其特点是调查对象广泛 机关多 往往要耗费大量人力 物力 财力和时间 因此这类方法不宜用得过多 12 2传统机关管理方法 简答 全面普查与重点调查相结合的方法 这种方法也称 走马观花和下马看花 的方法 下马看花 是在整体中选择一部分重点机关进行调查 其优点是 调查的机关少 节省人力 物力 财力和时间 调查项目可以详尽具体 两种方法各有所长 应有机地结合起来 取长补短 12 2传统机关管理方法 简答 蹲点 种试验田 的方法 这种方法是指深入具有代表性的基层单位总结 试行先进经验 然后加以推广的方法 在确定了目标和制订了实施方案之后 为了取得经验和检验修正完善方案 领导人员深入实际 解决问题 把局部试验中发现的问题及时反馈给决策中心 以便修正决策方案 把取得的经验加以总结推广 以指导一般 12 2传统机关管理方法 简答 抓中心环节 抓住关键 抓住主要矛盾的方法 客观事物在其发展中有许多矛盾 这些矛盾的发展是不平衡的 其地位和作用也是不一样的 其中必然有一种矛盾规定和影响着其他矛盾的发展 在事物发展过程中处于支配地位 这就是主要矛盾 也就是中心环节 12 2传统机关管理方法 简答 抓中心环节 续 为此 首先要对事物进行由浅入深 由表及里 去粗取精的分析研究 从多种矛盾中找出主要矛盾及其矛盾的中心环节 把工作重点放在中心环节上 集中力量予以解决 12 2传统机关管理方法 简答 抓两头带中间 两头是指事物先进和落后的两个层面 客观事物都是处于运动状态之中 在其运动中都有这两头 除此之外还存在中间状态的层面 抓先进就是抓先进经验的推广 使人们明确前进的方向 给人们以勇气和信心 12 2传统机关管理方法 简答 抓两头带中间 抓落后就是在分析研究的基础上 抓其中的积极因素 促使其向先进转化 抓住两头 从中得出规律性认识 把先进推向先进 使落后转向先进 从而造成 两头夹击 的态势 带动和推动中间状态向先进看齐 12 2传统机关管理方法 简答 思想工作的传统方法 1 谈心 交心 的方法 2 耐心说服与严格组织纪律相结合的方法 3 批评与自我批评的方法 4 树标兵 评先进 的方法 5 普遍教育与个别教育相结合的方法 6 言教和身教相结合 身教重于言教的方法 12 3现代机关管理方法 名词解释 现代机关管理方法是新的科学技术发展的产物 是指建立在现代自然科学新理论和新技术与社会科学相结合的基础之上的全新的管理技术方法 特点 系统性 技术性 量化性 主导性 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 系统方法 是根据客观事物所具有的系统特征 从事物的整体性 层次性 相关联性和运动性出发 去认识 分析和处理问题 它是从事物的整体上认识和管理问题 应坚持原则 整体性原则 层次性原则 优化原则 模型化原性 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 目标管理方法含义就是以目标为导向 以人为中心 以成果为标准 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法 目标是指组织和个人在一定时期内要达到的目的和标准 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 目标管理方法的特点 它是以人 以工作 以成果为中心的现代管理方法 有利于分清职责 强化责任 加强宏观调控 协调关系 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 1 4 作用 1 它是以人为中心的现代管理方法 目标管理既是目标的分析 也是责 权 利的分解 它落实到个人 强调责 权 利三者的统一 目标管理能极大地调动人的积极性 创造性和主动性 发挥个人潜能和聪明才智 提高工作效率 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 1 4 作用 2 它是以工作为中心的现代管理方法 目标导向就是 工作导向 组织总目标确定之后 层层有目标 人人有目标 这样一来能最大限度地减少与工作无关的内耗和无效劳动 易于统一行动 易于协调 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 1 4 作用 3 它是以成果为中心的现代管理方法 目标管理也是成果管理 成果是指目标达成度 也就是组织与成员的实际业绩 个人成果与个人的责 权 利相挂钩 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 目标管理方法的含义 特点和作用 1 4 作用 4 有利于分清职责 强化责任 有利于加强宏观调控 协调关系 12 4几种常用的现代机关管理方法 多选 目标管理方法的步骤 制定目标 实施目标 成果评价 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 网络规划技术的含义 特点和作用 网络规划技术 是指应用有向网络图全面反映整个工作的流程 计划内各项工作之间的相互关系和进度 通过时间参数的计算 可以找出关键路线与机动时间 便于对计划进行优化的一种有效的科学管理方法 它是关键线路法 CPM 和计划评审法 PERT 的综合 是统筹法的重要组成部分 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 网络规划技术的含义 特点和作用 特点 具有较高的科学技术含量 应用概率论 统筹法等数理理论 图表简单清晰 易于了解整个工作过程 利于控制和指挥 可以最大限度节约时间 人力 物力和财力 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 网络规划技术的含义 特点和作用 作用 目标明确 主次分明 统筹兼顾 可以合理安排各项工作 优化工作程序 缩短工作时间 易于决策 监控和指挥 易于掌握全面工作情况 工作程序的模型化 有利于采用计算机等现代办公设备 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 网络图编制的一般步骤 一 分解任务 就是把整个机关管理活动根据工作性质和组织上内在联系的需要 分解为若干个工序 并确定它们的先后顺序 轻重缓急及其相互关系 二 对网络图进行分析 首先要找出关键路线 它是网络图上最长的路线 亦称主要矛盾线 是完成整个管理活动的关键 然后用相关的数学公式予以计算 对网络进行优化 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 科学预测方法 用定量和定性的科学方法 探求和预测人类社会和科学技术发展规律及其影响的学科 叫做预测科学 该研究方法叫做科学预测方法 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 分类 对科学预测有不同的分类方法 如果按时间长短分 可分为短期预测 近期预测 中期预测和长期预测 如果按其预测的对象和内容分 可分为社会预测 经济预测 科学预測 技术预測和军事预測 但是其常见的分类方法有四种 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 分类 但是其常见的分类方法有四种 1 定性预測 凭预測者的知识 经验和综合分折能力所进行的预测 常用的方法有专家会议法 德 特 尔菲法 主观概率法 用户调查法和相关分析法等 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 分类 但是其常见的分类方法有四种 2 定量测量 根据事物存在着的数量关系 对事物进行定量分析而做出预测 它比定性预測准确性高 常用的方法有回归分析 投入产出法和指数平滑法等 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 分类 但是其常见的分类方法有四种 3 定时预测 它是用定时的方法对事物进行定量分析而进行的预测 常用的方法有时间序列预测法 生命周期分析法和动态模型等 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 科学预测方法及分类 分类 但是其常见的分类方法有四种 4 综合预测 就是将上述三种预测方法综合运用 取长补短 用定性与定量相结合的方法进行预测 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 何事 即做什么事 实际情况如何 此步骤是否妥当必要 有没有遗漏必要的工作 其目的何在 能否达到目的 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 为何 为何采取这一程序达到这一目的 减少这道程序与目的是否可行 省去后会有什么影响和结果 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 何地 这一步骤应在什么地方进行 为什么要在那个地方完成 换一个地方或工作人员 设备是否更好 能否节约时间空间并取得最佳效益 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 何时 此项工作什么时候进行更合适 为何必须在此时做 提前和推后去做是否效果更好 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 何人 此项工作什么人完成更合适 为什么必须由这个人去做 别人去做是否更有效 12 4几种常用的现代机关管理方法 简答 西方管理学六W法 1 6 何法 这项工作用什么方法去做更好 为什么用此种方法去做 换个不同的方法 设备和手段是否更合适 如何使现有工作更容易完成 12 习题 判断说明 1 法律手段具有处理问题的较大灵活性 答 错误 行政手段具有处理问题的较大灵活性 12 习题 判断说明 2 法律手段容易产生与 人治 相联系的弊病 答 错误 行政手段容易产生与 人治 相联系的弊病 12 习题 判断说明 3 法律手段容易影响横向联系和下级的积极性 创造性 答 错误 行政手段容易影响横向联系和下级的积极性 创造性 12 习题 判断说明 4 行政手段是党政机关根据客观经济规律 通过价格 税收 信贷 利润 工资 资金 经济合同等经济杠杆来调节各种不同经济利益之间的关系 影响管理对象 以实现较高的经济效益和社会效益的管理方法 答 错误 经济手段是党政机关根据客观经济规律 通过价格 税收 信贷 利润 工资 资金 经济合同等经济杠杆来调节各种不同经济利益之间的关系 影响管理对象 以实现较高的经济效益和社会效益的管理方法 12 习题 判断说明 5 行政手段具有严肃性 权威性和规范性 答 错误 法律手段具有严肃性 权威性和规范性 12 习题 判断说明 6 法律手段具有强制性 垂直性 无偿性 稳定性和具体性 答 错误 行政手段具有强制性 垂直性 无偿性 稳定性和具体性 12 习题 判断说明 7 经济手段具有间接性 无偿性 平等性和关联性 答 错误 经济手段具有间接性 有偿性 平等性和关联性 12 习题 判断说明 8 法律手段是指党政机关要求人们严格遵守业已确定了的秩序 执行命令和履行自己的职责 以实现行政职能的方法 答 错误 纪律手段是指党政机关要求人们严格遵守业已确定了的秩序 执行命令和履行自己的职责 以实现行政职能的一种方法 12 习题 判断说明 9 法律手段 是机关管理中最经常 最广泛使用的一种手段 答 错误 思想政治工作手段是机关管理中最经常 最广泛使用的一种手段 12 习题 判断说明 10 机关管理方法的系统化是机关管理现代化 科学化的重要组成部分答 错误 机关管理方法的科学化是机关管理现代化 科学化的重要组成部分 12 习题 判断说明 11 传统机关管理方法是马克思主义与中国革命与实践相结合的产物 答 正确 传统机关管理方法是马克思主义与中国革命与实践相结合的产物 12 习题 判断说明 12 传统机关管理方法贯彻实事求是和群众路线的基本思想 答 正确 传统机关管理方法贯彻实事求是和群众路线的基本思想 12 习题 判断说明 13 现代机关管理方法是以调动机关工作人员的积极性 创造性和主动性为其出发点 答 错误 传统机关管理方法是以调动机关工作人员的积极性 创造性和主动性为其出发点 12 习题 判断说明 14 组织专家 学者 内行开座谈会 进行调查研究的方法 称为 解剖麻雀 的方法 答 错误 组织专家 学者 内行开座谈会 进行调查研究的方法 称为 开诸葛亮会 的方法 12 习题 判断说明 15 在我国最常用 简单易行 可靠有效的一种调查研究方法是 解剖麻雀 的方法 答 错误 在我国最常用 简单易行 可靠有效的一种调查研究方法是 开诸葛亮会 的方法 12 习题 判断说明 16 重点调查方法 传统上叫做 走马观花法 答 错误 重点调查方法 传统上叫做 解剖麻雀法 12 习题 判断说明 17 全面普查与重点调查相结合的方法 也称 走马观花法 答 错误 全面普查与重点调查相结合的方法 也称 走马观花和下马看花法 12 习题 判断说明 18 对事物进行定性分析的方法 叫做 胸中有数 的方法 答 错误 对事物进行定量分析的方法 叫做 胸中有数 的方法 12 习题 判断说明 19 对事物进行定量分析的方法 叫做 透过现象看本质 的方法 答 错误 对事物进行定性分析的方法 叫做 透过现象看本质 的方法 12 习题 判断说明 20 围绕中心工作进行统筹兼顾 系统安排 协调配套地开展工作的方法 叫做 弹钢琴 的方法 答 正确 围绕中心工作进行统筹兼顾 系统安排 协调配套地开展工作的方法 叫做 弹钢琴 的方法 12 习题 判断说明 21 传统机关管理方法的特点主要有系统性 技术性 量化性和主导性 答 错误 现代机关管理方法的特点主要有系统性 技术性 量化性和主导性 12 习题 判断说明 22 机关管理的系统方法是20世纪20年代从系统工程中移植过来的 答 错误 机关管理的系统方法是20世纪70年代从系统工程中移植过来的 12 习题 判断说明 23 目标管理是美国学者德鲁克等人于20世纪50年代应用系统论 控制论 信息论和人际关系理论而提出的一种管理方法 答 正确 目标管理是美国学者德鲁克等人于20世纪50年代应用系统论 控制论 信息论和人际关系理论而提出的一种管理方法 12 习题 判断说明 24 目标管理方法是以经验为导向 以人为中心 以成果为标准的现代管理方法 答 错误 目标管理方法是以目标为导向 以人为中心 以成果为标准的现代管理方法 12 习题 判断说明 25 网络规划技术源于19世纪末美国学者德鲁克发明的一种图表 叫做甘特图 也叫条影图 答 错误 网络规划技术源于19世纪末美国学者甘特发明的一种图表 叫做甘特图 也叫条影图 12 习题 判断说明 26 网络规划技术20世纪60年代在我国得到大力推广 当时称为网络法 答 错误 网络规划技术20世纪60年代在我国得到大力推广 当时称为优选法 12 习题 判断说明 27 特尔菲法是美国兰德公司设计出的一种向群众函询进行预測的一种方法 答 错误 特尔菲法是美国兰德公司设计的一种向专家函询进行预测的一种方法 12 习题 判断说明 28 西方管理学者一般用 六何追问法 或 六W法 进行工作程序分析 简化行政程序 答 正确 西方管理学者一般用 六何追问法 或 六W法 进行工作程序分析 简化行政程序 12 习题 多选 1 机关管理方法的基本手段有 A 行政手段B 经济手段C 纪律手段D 法律手段E 思想政治工作手段 12 习题 多选 1 机关管理方法的基本手段有 ABCDE A 行政手段B 经济手段C 纪律手段D 法律手段E 思想政治工作手段 12 习题 多选 2 行政手段的特点有 A 强制性B 垂直性C 间接性D 严肃性E 稳定性 12 习题 多选 2 行政手段的特点有 ABE A 强制性B 垂直性C 间接性D 严肃性E 稳定性 12 习题 多选 3 经济手段的特点有 A 间接性B 平等性C 有偿性D 稳定性E 关联性 12 习题 多选 3 经济手段的特点有 ABCE A 间接性B 平等性C 有偿性D 稳定性E 关联性 12 习题 多选 4 法律手段的特点有 A 严肃性B 规范性C 垂直性D 权威性E 有偿性 12 习题 多选 4 法律手段