济宁市桥南司法所规范化建设汇报材料1.doc

桥南司法所规范化建设汇报材料济宁区桥南街道办事处地处商业繁华区，是济宁区经济、文化、信息中心，辖区总面积2.3平方公里，有居民8048户，总人口21963人。办事处下设5个社区居委会。为进一步规范桥南司法所的各项工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安桥南”中的重要作用，桥南司法所在区司法局和桥南街道党工委的正确领导下，结合我街道实际，迅速调整思路，紧紧抓住国家扶持中西部地区司法所建设的大好机遇，积极依靠区委、政府及有关部门的大力支持和资助，全面加强了司法所的基础设施建设、组织建设、业务建设、制度建设和队伍建设，使司法所的规范化建设水平迈上了一个新的台阶，较好地发挥了基层司法所在人民调解、安置帮教、法律服务、法制宣传及社区矫正等行政工作中的职能作用，为全区的经济建设、社会稳定、各项事业发展做出了应有的贡献。04年获得省级“模范人民调解委员会”称号，08年获得市级“五好司法所”称号。一、领导重视，加快建设步伐作为最基层的司法所，担负着法制宣传、依法治理、人民调解、安置帮教等具体的司法行政职能，处在维护社会稳定的第一线。桥东街道坚持将司法所规范化建设作为维护社会稳定、建设平安桥东的重要措施摆到重要议事日程，落实了司法所规范化建设工作领导责任制，明确了创建目标、创建标准和创建工作职责任务，形成了党政一把手负总责、分管领导具体抓、层层负责、责任到人的工作局面。二、加强组织建设，实现组织机构正规化自开展规范化建设以来，我们桥南司法所人员队伍逐步走向专业化，现有工作人员3名，全部为大专以上学历。为了不断提高司法工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力，桥东司法所除组织经常性的业务知识和政治理论学习外，还经常组织参加市、区司法局组织的业务培训，努力做到所内人员知识更新，与时俱进。现在司法所每个工作人员的各项业务精通、工作熟练，能够制作规范的人民调解协议书和常用的法律文书，特别是在调解矛盾纠纷中，善于抓住问题的关键，及时有效地化解和调处矛盾，起到“调解一件，教育一片”的效果，得到了当地群众的信任和好评。三、加强队伍建设，实现干部队伍专业化桥南司法所在年初就制定了学习计划，不断加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习。每年接受10天以上的专业知识和业务培训，具备了善于做群众工作、调处疑难纠纷、撰写常用公文、制作和指导制作高质量的调解协议、起草常用法律文书的能力。在工作中，所内人员做到精神振奋，团结一致，奋勇向上，积极工作，为确保一方平安而尽心尽责。在工作纪律上，严格遵守司法所工作人员职业道德守则，敬业爱岗，诚实守信，服务群众，恪守职业道德纪律。并且在具体工作中注重加强与当地派出所、法庭及辖区各单位的协调配合，及时有效的开展各项工作。四、强化服务，实现业务工作规范化（一）维护社会稳定，大力开展人民调解工作。桥南街道设有人民调解委员会6个，共有人民调解员54人，调解信息员168人。在矛盾纠纷排查调处中，充分发挥职能优势，坚持每季度一次矛盾纠纷及社会不安定因素大排查，发现矛盾纠纷及时处置。在矛盾纠纷调解中，司法所坚持以法育人，以理服人，以情动人，结合“查起因，分头谈，泼冷水，解疑团”的灵活调解工作方法，排查千家事，温暖万人心，收到了良好效果。仅今年上半年来，共排查各类矛盾纠纷23起，调处23起，调处成功率为100%。预防尊师公寓居民、拆迁户以及低保户等群体性上访3起，在打击非法传销、实施群众救助中，司法工作人员身先士卒，不顾个人安危，解救受骗群众175余人，为一方社会的安定做出了积极的贡献。（二）化消极因素为积极因素，扎实开展安置帮教工作。为做好对“两劳”回归人员的安置帮教工作，消除社会不安定隐患，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，动员和组织社会各级力量开展安置帮教工作。对辖区内5名刑满释放和解除劳教的人员逐个排摸，登记造册，做到情况清、底子明，并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书，做到跟踪帮教，责任到人。并对刑释解教人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度，对他们的去向、从事的职业、学习情况和思想动态等了如指掌。帮教中始终坚持做到热心、耐心、细心，积极安置、帮助解决实际困难，让他们深切感受到了党和政府的温暖，加快了他们自我改造，彻底与过去的行为决裂，走上了自食其力之路。近年来，我所共开展帮教谈心活动40人次，举办各类就业再就业培训班3期，参加128人次，对外发布求业帮助信息100余条。（三）法制宣传教育工作逐步深入，群众的法律意识和法律素质不断提高“五五”普法和“法律六进”工作已列入我所的日常工作，无论处理何事，相关法律法规必讲无疑。依托市民学校，通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训，张贴标语口号以及阵地宣传等活动形式，送法上门，对不同对象开展了不同内容、不同形式的普法教育活动，使广大干部群众的法制观念和法律素质在不同程度上得到了提高。此外，重视青少年法制教育工作，坚持举办青少年普法培训班，在辖区内学校设立法律知识讲座，并担任义务法制辅导员。正是由于开展了全方位、广视角的法律知识普及教育活动，全区内广大人民群众的法制观念和法律意识有了大幅度提升，自觉学法、用法、守法蔚然成风，辖区的法制环境日渐优化。在“三八”维权周、“626”国际禁毒宣传日、“124法制宣传日”等期间，开展维权周宣传咨询活动、“不让毒品进我家”等活动，向广大居民群众宣传法律法规，提高居民群众参与社会发展、依法维护自身权益的能力和自觉性。（四）积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益在日常的业务中，要求每位工作人员必须严格遵守执业道德和执业纪律，不准违规办案，并将法律援助业务范围、工作职责、执业纪律上墙公示，接受社会各界监督。工作中善抓主要矛盾，积极配合办事处党工委的中心工作，在九龙街“危平改”拆迁工作中，针对九龙街老城区户数多、房屋面积小、拆迁难度大的特点，我所提前介入拆迁工作，掌握每户具体情况，为拆迁工作提供了有力保障。我们注重维护弱势群体的切身利益，确保他们真正得到实惠，一些居民因原住房面积小无力回迁，办事处领导与开发商多次协调，使他们在不出任何补偿资金的情况下置换到了满意的新楼房。辖区居民赵三，本人双目失明，儿子失聪，原住房不足25平米，在司法工作人员的反复协调下，使她无偿置换到了近55平米的新楼房。同时积极参与社会治安综合治理，配合有关部门开展禁娼、禁毒斗争。充分发挥信访网络作用，密切关注信访案件中的家庭暴力等新问题。今年110月份，共接待法律咨询70余人，免费代书22件。（五）丰富活动载体，依法规范社区矫正工作为做好社区矫正工作，成立了桥南街道社区矫正工作领导小组，组建了社区矫正工作者和社区矫正志愿者两支队伍。对辖区内的2名矫正对象实行一人一档管理制度，特别注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。依托市民学校，开展每月一次的矫正学习活动，学习内容主要涉及社会公民道德教育、时事政治、治安管理、法律知识和交通安全常识等方面的知识，以提高矫正对象的思想品德、政治素质和法律意识，从而正确认识自己的犯罪行为，自觉端正矫正态度。在组织开展公益性劳动的同时，吸纳他们到桥东街道志愿者服务队，以志愿服务的活动形式，使他们树立了服务意识、增强了社会责任感。五、建立健全各项制度，实现所务管理制度化 在区司法局的精心指导下，司法所将人民调解委员会工作制度、矛盾纠纷排查调处制度、司法所工作职责、司法所工作纪律等制度公示上墙，接受群众监督。制定完善了岗位责任制、办事公开制、首问责任制、服务承诺制等行政效能制度，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。总之，在区委、政府的大力支持和区司法局、桥南街道党工委的正确领导下，桥南司法所的各项工作已经步入规范化的轨道，但距各级领导的要求还有一定差距，今后