重大食品安全事故应急预案(南食8号).doc

南丰镇食品药品安全领导小组文件南食安20088号 南丰镇重大食品安全事故应急预案一、 目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定南丰镇重大食品安全事故应急预案。二、 方针原则 食品安全事故的应急处理工作遵循“全镇统一领导，政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的指导方针，贯彻实施“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的工作原则。三、 重大食品安全事故认定（一）、事故分级 按食品事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级：1、特别重大食品安全事故符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）、事故危害范围跨越县级行政辖区，并造成严重社会影响的；（2）、事故性质特别严重，超出事发地政府应急处理能力的；2、重大食品安全事故符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）、事故危害严重，影响范围涉及2个村（社区）的，造成严重社会影响的；（2）、事故造成伤害人数超过100人以上，或出现死亡病例（死亡10人以上）的；（3）、学校发生食物中毒事故，造成伤害人数超过50人以上的；（4）、在全镇性重大活动、重要会议期间造成伤害人数超过50人以上的；3、较大食品安全事故符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）、事故影响范围涉及面广，造成严重社会影响的；（2）、事故造成伤害人数超过3099人，或出现死亡病例的；4、一般食品安全事故符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）、事故影响范围涉及村以下，给大众饮食安全带来严重危害的；（2）、造成伤害人数30人以内，未出现死亡病例的；（二）、适用范围在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。（三）、应急处理指挥机构及其职责1、 镇重大食品安全事故应急指挥领导小组镇政府成立镇应急指挥委员会，作为本镇突发公共事件应急处置工作的领导机构，统一领导全镇突发公共事件应急处置工作。重大食品安全事故发生后，根据镇食品安全领导小组的建议和处理重大食品安全事故的需要，成立镇重大食品安全事故应急指挥领导小组，负责对重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况由镇主要负责人任组长，镇食品安全领导小组有关成员单位的分管领导为应急指挥领导小组成员；镇应急指挥领导小组办公室设在镇卫管中心。2、 镇应急指挥领导小组职责 （1）领导、组织、协调事故应急救援工作； （2）负责事故应急救援重大事项的决策； （3）审议批准重大食品安全事故应急指挥办公室提交的应急处理工作报告等。 3、 成员单位职责 镇食品安全领导小组负责镇应急指挥办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作； 镇医院按突发公共卫生事件应急条例负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，依法开展重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；依法开展消费环节食品安全事故调查处理等工作；镇农业部门负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作，负责畜牧水产品质量安全事故的调查处理工作；负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作； 工商分局依法开展流通环节食品安全事故的调查处理工作；质监部门依法开展食品生产、加工环节重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定工作；教育部门负责协助市卫生局对学校食堂、学生在校营养餐等造成的重大食品安全事故进行调查以及组织应急处理工作； 5、 建立报告制度 （1）事故发生（发现）单位报告 重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合部门及有关部门报告，也可以直接向市级食品安全综合监管部门报告。 （2）责任报告单位1、食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位； 2、食品检验机构、科研院所以及与食品有关的单位； 3、重大食品安全事故发生（发现）单位； 4、地方各级食品安全综合监管部门和有关部门。 （3）责任报告人 1、行使职责的各食品安全综合部门和相关部门的工作人员； 2、从事食品行业的工作人员； 3、消费者。 任何单位和个人对重大食品安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 （4）报告时限要求 重大食品安全事故报告分为初次报告、阶段报告和总