济宁耀坤机械有限公司液压油管改扩建项目环评表

建设项目环境影响报告表项目名称：液压油管改扩建项目 建设单位：济宁耀坤机械有限公司（盖章）编制日期：2019年11月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称液压油管改扩建项目建设单位济宁耀坤机械有限公司法人代表谢文广联系人殷仲男通讯地址济宁高新区安全装备产业园C区（济宁耀坤机械有限公司）联系电真邮政编码272600建设地点济宁高新区安全装备产业园C区（济宁耀坤机械有限公司厂区内）立项审批单位/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码C3489其他通用零部件制造占地面积（平方米）13140（总厂区）绿化面积（平方米）1500总投资（万元）500其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例4%评价经费（万元）/预期投产日期2019年11月工程内容及规模：一、项目建设背景济宁耀坤机械有限公司成立于2010年4月，厂区位于济宁高新区安全装备产业园C区内，该企业是一家液压油管生产加工、销售于一体的企业。1、企业现有情况：现有项目为年产100万根液压油管、5000吨钢结构件环评报告书（济环审20109号）、液压油管喷粉线建设项目环评报告表（批复时间:2018.8.21）；其中，一期项目年产50万根液压油管生产项目和液压油管喷粉线建设项目均已验收，其余项目未建设。企业现有项目环保手续如下表所示：83表1-1 企业相关环保手续一览表分类项目名称环评类别项目“三同时”执行情况环评批复验收情况验收文号及时间验收认定主要建设内容认定产能环评文件年产100万根液压油管、5000吨钢结构件环评报告书济环审20109号批复时间:2010.4.3一期：年产50万根液压油管生产项目济高新环验2012014号验收时间:2012.5.111座生产车间及配套环保工程、公用工程及辅助工程等。其中生产车间内主要包含原料下料、机加工、焊接组装区，1条脱脂、酸洗、磷化流水线，1个水帘喷漆及1条烘干通道（天燃气）等年产50万根液压油管（喷油漆）其余项目未投产、未验收-液压油管喷粉线建设项目环评报告表批复时间:2018.8.21液压油管喷粉线建设项目废气、废水企业自主验收验收时间:2018.8.41个喷粉柜，1条烘干通道（天燃气）年喷涂25万根液压油管（喷粉）噪声、固废济高新环验201919号验收时间:2019.1.9应急预案企业突发环境事件应急预案备案时间：2018年9月12日（备案部门：济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局）该企业2012年5月11日通过竣工环境保护验收的一期项目年产50万根液压油管生产项目（济高新环验2012014号）认定产能为年产50万根液压油管（喷油漆）；为相应VOCs减排政策，企业于2018年8月委托编制了液压油管喷粉线建设项目，技改方案主要将50万根喷漆液压油管的50%改成喷粉件，即25万根液压油管（喷油漆）、25万根液压油管（喷粉），该项目验收产能与环评设计产能一致。因此，目前企业全厂产品方案及产能如下表所示：表1-2 现有项目产品方案及产能一览表产品种类产能喷涂方案产品名称规格/型号液压油管：0.02m0.03m；L：0.1m6m25万根/年喷漆（油漆）液压油管：0.02m0.03m；L：0.1m6m25万根/年喷粉（塑粉）合计：年产液压油管50万根2、本次环评情况：为进一步响应VOCs减排政策，提高经济效益，企业拟将现有液压油管喷漆件全部改成喷粉件，并在现有产能（50万根/年液压油管）的基础上增加50万根/年液压油管；即本次技改后，企业所有产品均为喷粉件（无喷漆件），全厂总产能为年产100万根/年液压油管（喷粉）；技改后喷粉、烘干方式及产品种类、型号等均与技改前保持一致。厂区改造方案：将现有的1个喷漆房拆除，新建2个喷粉柜及其配套设施，烘干通道依托现有的喷漆烘干通道，不再新建；现有有机废气处理设施为“喷淋塔+除湿+UV光氧装置+活性炭吸附装置”，本次改造成“三级活性炭吸附装置”（改造成喷粉后，现有废气处理设施不适用于技改后废气处理要求）；（注：其余构筑物、生产设施及应急设施均依托现有）根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年环境保护部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）的规定，本项目属于“二十二、金属制品业67、金属制品加工制造”一列中的“其他（仅切割组装的除外）”，产品涉及喷粉工序（无油性漆），故根据要求，本项目应编制报告表。因此，项目建设单位委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，并编制“环境影响报告表”。我公司在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。二、项目厂址与平面布置本项目位于济宁高新区安全装备产业园C区，利用本公司（济宁耀坤机械有限公司）现有生产车间进行本项目的建设（项目地理位置见附图1-1）。根据厂区平面布置可以看出，本项目改建部分包括将现有的1个喷漆房拆除，在原有喷漆房位置旁新建2个喷粉柜及其配套设施，其余建筑物不变。从整个厂区来看，本次改扩建后不会影响整个厂区功能区划分（厂区平面图见附图1-2）。三、项目改扩建方案及工程内容1、改扩建方案（1）改建内容本次改建内容主要包括以下内容：将现有的1个喷漆房拆除，改造成2个喷粉柜及其配套设施（烘干通道依托现有的喷漆烘干通道，不再新建）；将现有有机废气处理设施“喷淋塔+除湿+UV光氧装置+活性炭吸附装置”改造成“三级活性炭吸附装置”；注：其余构筑物、生产设施及应急设施均依托现有。本次改建内容详见下表：表1-3 本项目改建内容一览表分类改建前改建方案主体工程（生产车间）1个水帘喷漆房拆除喷漆房，在原喷漆房位置旁边新建2个喷粉柜环保工程有机废气处理设施为“喷淋塔+除湿+UV光氧装置+活性炭吸附装置”拆除现有的喷淋塔和UV光氧装置，增加两级活性炭环保箱，即有机废气处理设施变成“三级活性炭吸附装置”（2）扩建内容本次扩建内容主要包括体现在产品产能方面；本项目改扩建前、后全厂产品方案见表1-4。表1-4 改扩建前、后全厂总生产方案产品改扩建前全厂产能改扩建后全厂产能产品名称规格/型号液压油管：0.02m0.03m；L：0.1m6m25万根/年（喷油漆）100万根/年（喷粉）25万根/年（喷粉） 液压油管产品图2、项目组成本项目工程组成见表1-5。表1-5 本项目工程组成一览表分类工程名称工程内容备注主体工程机械加工车间主要包括原料切割下料、拼装、焊接工序；占地面积7500（100m75m）；依托现有脱脂、酸洗、磷化流水线主要包括除油（脱脂）、酸洗、磷化工序，分别设置一个脱脂槽、水洗槽、备用槽，一个酸洗槽、水洗槽、备用槽，一个磷化槽、水洗槽、备用槽；每个槽体容积约5m。该区域占地面积200；依托现有喷粉柜2个；每个喷粉柜尺寸：5.9m1.4m2.4m；（喷粉柜编号为2#、3#） 新建烘干固化线一条烘干通道；燃烧器燃料为天然气；依托现有喷漆室配套的烘干通道辅助工程办公中心建筑面积2100m2；依托现有储运工程危险化学品区主要存放混合酸、矿物油、切削液、塑粉等；依托现有产品库主要暂存产品液压油管；依托现有磷化污泥间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；依托现有漆渣间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；依托现有废桶间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；依托现有其他危废间主要进行废塑粉、废活性炭等危废分类分区存放，建筑面积10；设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；依托现有公用工程供电系统市政供电线路接入；依托现有供热系统项目烘干线采用市政天然气作为燃料；依托现有酸洗磷化区加热配套设置一台2.5t/h的常压热水锅炉（市政天然气作为燃料）；依托现有环保工程废水无生活污水；生产废水经本厂区内污水处理设施处理后排入高新区第二污水处理厂深度处理；依托厂区内现有污水处理设施废气焊接烟尘生产车间内设置1个二保焊半封闭焊接区，1个氩弧焊半封闭焊接区；二保焊接区上方设置集气罩；焊接烟尘经集气罩收集进入烟尘净化器，处理后的废气经15m高排气筒（1#）排放；氩弧焊接区上方设置集气罩；焊接烟尘经集气罩收集进入烟尘净化器，处理后的废气经15m高排气筒（2#）排放；废气处理装置及排气筒均依托现有酸洗磷化区酸性气体收集后经一套酸雾喷淋装置（喷淋液为水）处理后通过15m高排气筒（3#）；废气处理装置及排气筒均依托现有喷粉粉尘新建的2#、3#喷粉柜喷粉粉尘分别经各自配套的滤芯回收装置除尘，未收集的粉尘再共同经过一套滤芯除尘器处理，最后经4#排气筒排放；新建粉尘处理装置；排气筒依托现有烘干有机废气采用三级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒（5#）高空排放；改造废气处理装置；排气筒依托现有烘干炉燃气燃烧废气天然气烘干炉采用低氮燃烧技术，天然气燃烧废气经15m高排气筒（5#）排放；依托现有热水锅炉燃气燃烧废气采用低氮燃烧技术，天然气燃烧废气经15m高排气筒（6#）排放；依托现有噪声设备噪声：采取隔声、减振措施；新增部分降噪措施固废废包装桶，漆渣，废活性炭，含磷污泥，除锈、磷化、汤洗废渣，废塑粉等危废分类分区暂存危废库，定期委托有资质部门处理。依托现有危废库本次改扩建后，全厂工程组成见表1-6。表1-6 全厂工程组成一览表分类工程名称工程内容备注主体工程机械加工车间主要包括原料切割下料、拼装、焊接工序；占地面积7500（100m75m）；现有脱脂、酸洗、磷化流水线主要包括除油（脱脂）、酸洗、磷化工序，分别设置一个脱脂槽、水洗槽、备用槽，一个酸洗槽、水洗槽、备用槽，一个磷化槽、水洗槽、备用槽；每个槽体容积约5m。该区域占地面积200；现有喷粉柜1个；喷粉柜尺寸：7.5m1.3m2.6m；（喷粉柜编号为1#）现有2个；每个喷粉柜尺寸：5.9m1.4m2.4m；（喷粉柜编号为2#、3#） 新建烘干固化线2条烘干通道；每台燃烧器燃料均为天然气；现有辅助工程办公中心建筑面积2100m2；现有储运工程危险化学品区主要存放混合酸、矿物油、切削液、塑粉等；现有产品库主要暂存产品液压油管；现有磷化污泥间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；现有漆渣间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；现有废桶间建筑面积10，设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；现有其他危废间主要进行废塑粉、废活性炭等危废分类分区存放，建筑面积10；设置沟槽及暂存池（0.50.50.5m）；现有公用工程供电系统市政供电线路接入；现有供热系统项目烘干线采用市政天然气作为燃料；现有酸洗磷化区加热配套设置一台2.5t/h的常压热水锅炉（市政天然气作为燃料）；现有环保工程废水生活污水经化粪池收集沉淀后排入高新区第二污水处理厂深度处理；生产废水经本厂区内污水处理设施处理后排入高新区第二污水处理厂深度处理；厂区内现有一套污水处理设施废气焊接烟尘生产车间内设置1个二保焊半封闭焊接区，1个氩弧焊半封闭焊接区；二保焊接区上方设置集气罩；焊接烟尘经集气罩收集进入烟尘净化器，处理后的废气经15m高排气筒（1#）排放；氩弧焊接区上方设置集气罩；焊接烟尘经集气罩收集进入烟尘净化器，处理后的废气经15m高排气筒（2#）排放；现有酸洗磷化区酸性气体收集后经一套酸雾喷淋装置（喷淋液为水）处理后通过15m高排气筒（3#）；现有喷粉粉尘1#喷粉柜喷粉粉尘经配套的滤芯回收装置除尘，未收集的粉尘再共同经过一套滤芯除尘器处理，最后经4#排气筒排放现有2#、3#喷粉柜喷粉粉尘分别经各自配套的滤芯回收装置除尘，未收集的粉尘再共同经过一套滤芯除尘器处理，最后经4#排气筒排放；新建粉尘处理装置；排气筒现有烘干有机废气采用三级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒（5#）高空排放；改造废气处理装置；排气筒现有烘干炉燃气燃烧废气天然气烘干炉采用低氮燃烧技术，天然气燃烧废气经15m高排气筒（5#）排放；现有热水锅炉燃气燃烧废气采用低氮燃烧技术，天然气燃烧废气经15m高排气筒（6#）排放；现有噪声设备噪声：采取隔声、减振措施；新增部分降噪措施固废废包装桶，漆渣，废活性炭，含磷污泥，除锈、磷化、汤洗废渣，废塑粉等危废分类分区暂存危废库，定期委托有资质部门处理。现有危废库 3、主要原辅材料及动力消耗（1）本项目原辅材料及动力消耗情况本项目主要原辅材料及动力消耗见表1-7。表1-7 本项目主要原辅材料及动力消耗一览表序号名称本项目年耗量1、原材料1.1钢管3000 t/a1.2钢板3600 t/a1.3焊结材料6t/a（焊条4.5 t/a、焊丝1.5t/a）1.4脱脂剂15 t/a1.5混合酸除锈剂（盐酸+硫酸）30 t/a1.6磷化剂45 t/a1.7切削液3 t/a1.8矿物油0.6t/a1.9氩气30瓶/a1.10氧气30瓶/a1.11CO260瓶/a1.12丙烷30瓶/a1.13混合气30瓶/a1.14塑粉30 t/a2、能源消耗2.1电15万kWh2.2天然气45万m3（燃气锅炉使用15万m3、烘干炉使用30万m3）注：本项目对应产能是75万根液压油管。塑粉使用量确定：根据企业提供资料并类比现有产品型号，每根液压油管表面最大喷涂面积是0.5652，最小喷涂面积0.00628。表1-8 本项目产品表面喷涂面积一览表产品底面积（）圆柱面（）单根面积（）年产量（万根）总面积（万）液压油管最大尺寸0.000710.565200.56661约25.514.45液压油管中间尺寸0.000710.009420.01083约240.26液压油管最小尺寸0.000310.006280.00691约25.50.18合计7514.88由于本次改扩建前后，产品种类、型号均与技改前保持一致，根据企业提供资料并类比现有项目，75万根液压油管总喷涂面积大约14.88万/a（15万/a）；每千克塑粉能喷涂产品5平方米，即喷粉产品每平方米塑粉使用量为0.2kg。塑粉用量M15万/a0.2kg/=30t/a。（2）全厂原辅材料及动力消耗情况改扩建前、后，全厂原辅材料总消耗情况见下表。表1-9 全厂原辅材料及动力消耗一览表序号名称现有项目（改扩建前全厂）改扩建项目改扩建后全厂增减量1、原材料1.1钢管2000 t/a3000 t/a4000 t/a+2000 t/a1.2钢板2400 t/a3600 t/a4800 t/a+2400 t/a1.3焊接材料4t/a6t/a8 t/a+4t/a1.4脱脂剂10 t/a15 t/a20 t/a+10 t/a1.5混合酸除锈剂20 t/a30 t/a40 t/a+20 t/a1.6磷化剂30 t/a45 t/a60 t/a+30 t/a1.7切削液2 t/a3 t/a4 t/a+2 t/a1.8矿物油0.4t/a0.6t/a0.8 t/a+0.4t/a1.9氩气20瓶/a30瓶/a40 t/a+20瓶/a1.10氧气20瓶/a30瓶/a40 t/a+20瓶/a1.11CO240瓶/a60瓶/a80 t/a+40瓶/a1.12丙烷20瓶/a30瓶/a40 t/a+20瓶/a1.13混合气20瓶/a30瓶/a40 t/a+20瓶/a1.14油漆20 t/a00-20 t/a1.15稀释剂3 t/a00-3 t/a1.16塑粉10 t/a30 t/a40 t/a+30 t/a2、能源消耗2.1电10万kWh15万kWh25万kWh+15万kWh2.2天然气25万m345万m360万m3+35万m3注：根据企业提供资料，现有项目生产25万根喷漆液压油管烘干消耗燃气量5万m，生产25万根喷粉液压油管对应天然气消耗量10万m；现有项目燃气热水锅炉天然气年耗量10万m；类比现有项目，改扩建项目生产75万根喷粉液压油管烘干对应天然气消耗量30万m；热水锅炉天然气年耗量15万m；改扩建后，全厂天然气总耗量为60万m（燃气锅炉使用20万m3、烘干炉使用40万m3）。（3）部分原辅材料主要成分说明表1-10 部分原辅材料主要成分组成一览表序号原辅材料名称主要组分1脱脂剂壬辛酸聚氧乙烯醚15%、氢氧化钠20%、碳酸钠10%、碳酸氢钠10%2混合酸硫酸30%、盐酸30%3磷化剂磷酸二氢锌15%、硝酸钙15%（不含重金属）4、主要设备本项目所用设备详见表1-11，改扩建后全厂设备见表1-12。表1-11 本项目所用设备一览表序号名称数量备注1车床5台依托现有2定钻3台3台钻3台4割管机5台5弯管机5台6TRG立式焊机8台7TRG卧式焊机2台8CO2焊机10台9行车8台10空压机1台11脱脂槽1个水洗槽1个备用槽1个12酸洗槽1个水洗槽1个备用槽1个13磷化槽1个水洗槽1个备用槽1个14焊接烟尘处理装置1套15酸雾喷淋装置1套16污水处理设施1套依托现有17三级活性炭吸附装置1套改造18喷粉柜（尺寸5.9m1.4m2.4m；编号2#、3#）2套新建19喷粉配套除尘设施1套新建20喷粉烘干固化线1套依托现有21燃气燃烧器（低氮）1套依托现有表1-12 改扩建后全厂设备一览表序号名称型号/规格数量备注1车床C6140A5台现有2定钻Z3035B133台3台钻Z41163台4割管机S3155台5弯管机-5台6TRG立式焊机WZM-300WX8台7TRG卧式焊机WZM-2300WX2台8CO2焊机-10台9行车-8台10空压机-1台11脱脂脱脂槽5.51.81.1m1个水洗槽5.51.81.1m1个备用槽5.51.81.1m1个12酸洗酸洗槽5.51.81.1m1个水洗槽5.51.81.1m1个备用槽5.51.81.1m1个13磷化磷化槽5.51.81.1m1个水洗槽5.51.81.1m1个备用槽5.51.81.1m1个14焊接烟尘处理装置/1套15酸雾喷淋装置水喷淋1套16三级活性炭吸附装置/1套改造17污水处理设施处理生产废水1套现有181#喷粉柜7.5m1.3m2.6m1套现有192#喷粉柜5.9m1.4m2.4m1套新建203#喷粉柜5.9m1.4m2.4m1套新建211#喷粉柜对应喷粉烘干固化线/1套现有222#、3#喷粉柜对应喷粉烘干固化线/1套现有23燃气燃烧器（低氮）/2套现有四、公用工程1、供电本项目厂区供电由高新区安全装备产业园C区供电所提供，本项目用电由厂区内现有线路接入供给。2、给排水（1）给水生活用水：本项目职工内部调配，不新增工作人员，故本项目不新增生活用水量。生产用水：项目产品生产过程中涉及脱脂剂、磷化剂稀释用水及酸雾喷淋用水等；本次改扩建前后，上述工序与现有一致，未发生参数变化；因此，本项目与现有项目用水量具有类比性。改扩建前脱脂剂、磷化剂稀释及酸雾喷淋等用水量根据企业实际生产情况并结合已验收项目可知，现有项目脱脂剂、磷化剂稀释用水及酸雾喷淋用水年补水量约1650m/a（50万根液压油管对应的用水量）。改扩建项目脱脂、酸洗、磷化及酸雾喷淋用水量类比现有项目，改扩建项目脱脂剂、磷化剂稀释用水及酸雾喷淋用水量约2475 m/a（75万根液压油管对应的用水量）。改扩建后，全厂脱脂、酸洗、磷化及酸雾喷淋用水量改扩建后，全厂产能为年产100万根液压油管，在现有产能基础上增产50万根；全厂脱脂剂、磷化剂稀释用水及酸雾喷淋用水量约3300m/a，在现有项目基础上用水增加量为1650 m/a。综上所述，本项目生产用水量为2475 m/a（8.25 m/d）；改扩建后，全厂生产用水量为3300 m/a（11m/d）。（2）排水项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管网收集后外排。本项目不新增生活污水，废水仅为生产废水，生产废水种类主要包括脱脂后清洗碱性废水、酸洗后清洗酸洗废水及酸雾喷淋塔定期排污水。本项目脱脂后清洗碱性废水、酸洗后清洗酸洗废水及酸雾喷淋塔定期排污水总废水量2250 m/a（7.5m/d）；改扩建后，全厂生产废水量为3000m/a（10m/d）。企业生产废水（脱脂后清洗碱性废水、酸洗后清洗酸洗废水及酸雾喷淋塔定期排污水）进入厂区污水处理设施进行预处理，然后排入高新区第二污水处理厂深度处理。（3）水平衡图本项目水平衡图详见下图：图1-3 改扩建项目水平衡图改扩建后，全厂水平衡图详见下图：图1-4 改扩建后全厂水平衡图3、消防：厂区总图设计中，按照有关技术规范要求合理布局，保证各建筑物之间的安全距离，同时各主要生产建筑物周围设置消防通道，保证消防车及时进行安全施救。4、采暖：办公室使用空调供暖。5、供热：喷粉后烘干工序使用燃气燃烧器，以市政天然气为燃料，本项目天然气使用量为45万m/a；本次改扩建后，全厂天然气用量60万m/a（天然气使用量增加35万m/a）。六、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性本项目不属于国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目位于济宁高新区安全装备产业园C区，在本厂区车间内建设本项目，不新征用地；项目用地不占用基本农田，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。3、规划符合性分析根据济宁高新技术产业园开发区总体规划图（2016-2030）可知，项目所在地属于工业用地，项目用地符合高新区规划要求。（详见附图1-5）。4、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目厂区中心坐标：东经116.728294 、北纬35.429425，根据山东省生态保护红线规划（20162020年）：山东省济宁市生态保护红线区（2018年修改版），本项目厂区与周边生态保护红线位置关系详见附图1-6。（2）环境质量底线项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、生产废水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线：项目运营过程中用水主要为生产用水，用量较少，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单：本项目位于济宁高新区安全装备产业园C区，项目不属于高污染类企业，且企业拟采取相应的污染防治措施，不在其负面清单内。综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150号）符合性分析见表1-13。 表1-13 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目区不在生态保护红线范围内（详见附图1-6）符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见下表。表1-14 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目为金属件喷粉项目，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为机械加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目生产废水进入厂区污水处理设施进行预处理，然后排入高新区第二污水处理厂深度处理。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目生产废水进入厂区污水处理设施进行预处理，然后排入高新区第二污水处理厂深度处理。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目为改扩建项目；生产废水进入厂区污水处理设施进行预处理，然后排入高新区第二污水处理厂深度处理。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。7、与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的符合性表1-15 本项目与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策符合性序号项目符合性分析（10） 在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括1鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；本项目使用低VOCs含量的塑粉，符合要求2根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业。项目使用静电喷粉效率较高的涂装工艺，封闭喷涂，不存在露天喷涂作业。3含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目喷粉后烘干固化过程产生的VOCs均经处理后达标排放，减少废气的无组织排放与逸散。三、末端治理与综合利用4对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。烘干固化有机废气采用三级活性炭吸附工艺进行吸附净化处理，处理效率90%以上，实现达标排放。5对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。废活性炭委托有资质的单位处理。五、运行与监测6鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果。建议企业自行开展VOCs监测。企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。企业应按规定进行日常管理。由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的各项要求。8、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)符合性本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)符合性分析情况如下表所示：表1-16 与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性序号鲁环发2016162号规定本项目情况结论1环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，科学预测产生量，评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施。项目使用塑粉烘干固化，本报告深入分析了固体废物的产生环节、种类性质及危害特性，科学预测产生量。评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出了相应的对策措施。符合2降低单位产品的挥发性有机物排放量。鼓励企业采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，单位涂装面积的VOCs排放量应符合相关标准要求。本项目在喷粉柜内进行喷涂，烘干固化有机废气经活性炭吸附净化处理后达标排放，单位涂装面积的VOCs排放量符合相关标准要求。符合3加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和晾干等产生VOCs 废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。本项目所用涂料塑粉储存于密封容器内；喷涂工序设置在封闭喷粉柜内；烘干固化有机废气经处理后达标排放；无露天喷涂作业。符合4建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。建立台账管理制度，详细记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)的各项要求。9、与济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的符合性分析与济宁市人民政府市政府通知20194 号关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知的符合性分析如下表所示：表1-17 与济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的符合性情况文件要求本项目情况符合性（一）加快产业结构调整推动“低小散”涉VOCs企业综合整治，按照“散乱污”企业整治模式对涉VOCs排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化工、工业涂装等传统行业退出一批低端低效产能，对生产工艺和技术装备落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。企业不属于“散乱污”企业符合（二）重点行业无挥发或低挥发性原料替代禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进交通工具、家具制造、包装印刷、人造板制造等行业使用低（无）VOCs含量原辅材料和产品。项目不涉及高VOCs含量溶剂型涂料符合实施工业涂装VOCs治理提升工程。加强有机废气分类收集与处理，产生含挥发性有机物废气的工艺应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放，禁止露天和敞开式喷涂作业。对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术。项目所有涉VOCs排放的工艺均在密闭场所内进行，VOCs经处理后有组织排放。符合加强污染源和环境空气中挥发性有机物监测工作，定期对重点工业园区、重点企业挥发性有机物排放及周边环境空气质量情况监测。重点企业按照法律法规和技术规范要求安装污染物排放口和厂界污染物排放自动监测设备，并与环保部门监控设备联网。全市化工园区推动建设VOCs空气质量自动监测站项目属于金属制品业，企业未列入重点排污单位名录，无需安装自动监控设施符合由上表可知，项目符合关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知的要求。10、与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 378222019）符合性分析见下表。表1-18 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号项目本项目符合性5.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目塑粉属于含低VOCs物料，该物料专门储存于密封包装桶内，并存放于专门仓库内；平时未用完的粉料加盖密封。符合5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置雨棚、遮阳和防渗设施场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。7.1.5VOCs物料使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气处理系统本项目喷涂工序设置在封闭喷粉柜内；烘干固化有机废气经处理后达标排放；无露天喷涂作业。符合