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文档简介
南通市通州区开沙岛生态景区A区造型工程监 理 招 标 文 件招标人(盖单位章):南通开沙岛旅游发展有限公司2017 年 02月20日目 录二、投 标 人 须 知4(一)总 则4(二)招标文件5(三) 投标文件6(四) 投标报价9(五) 投标文件的密封和递交9(六) 开标、评标、定标10(七)、授予合同12第五章 投标文件格式24一、法定代表人身份证明书25二、授权委托书25第六章 资格后审证明文件格式28一、资格后审申请书29二、授权委托书30三、申请文件附表31表1、投标申请人一般情况31表2、近二年工程营业额数据表32表3、财 务 状 况 表33表4、拟派往本招标工程项目总监简历表34表5、近三年类似工程业绩及经验35表6、近二年已完工程及目前在建工程一览表36四、申请文件附件36工程招标文件备案表招标人编制人(姓名): 审核人(姓名): 招标人名称:(公章) 年 月 日南通市通州区五接镇公共资源交易管理办公室审核备案本招标文件已经南通市通州区五接镇公共资源交易管理办公室审核备案。电子版与纸质资料具有同等法律效力,中标人可在招标人签发中标通知书后五日内向招标人索取加盖南通市通州区五接镇公共资源交易管理办公室印章的纸质招标文件。项目负责人(姓名):科室负责人(姓名):中心负责人(姓名): 年 月 日第一章 投标须知前 附 表序号内 容说明与要求1工程名称南通市通州区开沙岛生态景区A区造型工程监理项目2建设地点五接镇横港沙3工程规模南通市通州区开沙岛生态景区A区造型工程投资约1200万元。4委托监理范围与内容工程施工期及缺陷责任期的全过程监理:质量、进度、投资控制、安全控制。具体工程量详见工程施工图。本次监理共为1个标段.5工期要求计划开竣工日期: 监理工期为整个工程施工期及缺陷责任期。6资金来源财政资金7工程报价方式最高限价在补充公告中明确8投标有效期投标截止日后 45 日内有效9投标保证金人民币贰仟元整/投标单位(开标时现金方式缴纳)10投标文件份数三份、其中正本壹份、副本贰份。11投标文件提交地点及截止时间递交地点:南通市通州区五接镇公共资源交易中心开标室地 址:通州区五接镇原五接中学校园内。投标截止时间: 2017年3月2日 16时 00 分12开标开标时间:2017年 3月 2 日 16时 00 分开标地点:南通市通州区五接镇公共资源交易中心开标室13履约担保金额中标单位提供的履约担保金额为贰万元:其中人员保证金为10000元,质量保证金为10000元。14联系方式招标人:南通开沙岛旅游发展有限公司联系人:陈先生、郭先生联系电话0513-66617330 二、投 标 人 须 知(一)总 则1、监理工程概况:1.1、本工程监理招标范围及内容:南通市通州区开沙岛生态景区A区造型工程施工全过程及缺陷责任期的监理(具体内容按施工合同中确定的承包范围为准),工程的质量、进度、投资控制,并做好合同、信息、安全、文明管理及现场的协调工作。 1.2、本工程已经上级有关部门审批,资金已落实。 1. 3工程基本情况: (1)地形按实际情况; (2)施工图纸设计已完成。 (3)监理业务为监理范围内所有工程的施工及缺陷责任期全过程监理,在以质量控制为中心,确保工期,控制建设成本,确保工程一次性验收合格。2. 投标单位资格和资质要求 2.1.1、监理单位资质及要求:水利工程监理甲级资质。 2.1.2拟派驻的总监资质要求及其它要求 (1)国家注册监理工程师(水利工程专业); (2)从事工程监理工作5年以上; (3)有承担过类似工程总监的经历;(4)年龄在60周岁以下,身体健康。 2.1.3、现场监理人员配置要求应按国家建设工程监理规范要求进行配置,所有监理人员均须身体健康,除总监外无在建工程监理任务。2.1.4与本项目的招标、施工、采购供应等单位合营、联营或有利益关系的监理单位不得参与本次投标。2.1.5其他要求:具体详见第二章评标办法中“资格后审标准”。2.2 本工程不接受联合体投标。2.3凡具备上述规定的资格条件的施工监理企业可参加上述工程的投标。 3.投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标文件等费用,与投标文件递交时缴纳。凡不缴纳招标文件等费用的,视为放弃投标。无论何种情况,本项目招标文件等费用不予退还。 (二)招标文件 4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容:第一章:投标人须知及前附表第二章:评标办法第三章:合同条款第四章:工程监理标准与要求第五章:投标文件格式第六章:资格证明文件格式4.2. 除上述内容外,招标人通过“通州滨江新区(五接镇)/wujz/”通知公告栏发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人下载招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题须在2017年 2月 27日24时前通过招标代理邮箱(1067179374)发送至招标代理机构。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标文件有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1招标答疑、澄清要求的提交5.1.1投标人在下载招标文件后,投标人若对招标文件有疑问需要招标人澄清,应于 2017 年 2月27日 24 时之前通过招标代理邮箱(1067179374)提交招标答疑、澄清要求。特别提示:任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息,否则拒绝答复)。5.2招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知5.2.1无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充,或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复,招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交南通市通州区五接镇公共资源交易服务中心备案后,招标人于 2017年2 月 28日 24时前通过“通过通州滨江新区(五接镇)/wujz/”网发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分,具有约束作用。5.2.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后在网上发布的为准。5.3.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1.投标截止时间 2 天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。6.2. 补充通知报南通市通州区五接镇公共资源交易服务中心备案后,在“通过通州滨江新区(五接镇)/wujz/”网公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。6.3.为使投标人在编制投标文件时,将补充通知修改的内容考虑进去,招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。 (三) 投标文件7. 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全,如有遗漏应按4.3条款,否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容,未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8.投标文件应包括资格后审证明文件、技术标、商务标三部分组成,其中资格后审证明资料包括以下 8.1、8.2、8.3、条,技术标包括以下8.5、8.6 条,商务标包括以下8.2、8.3、8.4条。 8.1.资格后审证明文件8.1.1.资格后审申请书(格式详见第五章)8.1.2.企业营业执照(副本)复印件;8.1.3.企业资质证书(副本)复印件;8.1.4. 由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明;8.1.5. 投标企业所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证复印件; 8.1.6. 拟派项目总监资质证书复印件;8.1.7 拟派项目总监2012年3月以来在投标企业任职期内承担过与本工程性质相类似的1200万元以上工程项目的监理业绩。8.1.8.拟派项目总监、授权委托人劳动合同,投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目总监、授权委托人缴纳的2016年10月至2017年1月养老保险缴费证明复印件; 8.1.9. 近三年来,企业及拟派项目负责人的工作业绩、获得的各种荣誉且对真实性负责,一旦查实为虚假资料或项目负责人有三个在建工程监理的,将按有关规定处罚;上述8.1.2至8.1.8所需的资料复印件均须加盖单位公章,外地企业须提供原件备查。具体要求详见本招标文件第二章中“资格评审标准”。8.2.法定代表人身份证明书; 8.3.授权委托书(如有授权);8.4.投标函;8.5.计划投入的主要施工机械设备表、主要监理人员表及其岗位证书、岗位职责、身份证复印件、手机号码等材料;8.6监理大纲。9.招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。 10. 投标文件正本须打印,在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无手工修改和行间插字。如有修改,均不认定。 12.投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 13.投标保证金13.1.投标保证金为人民币贰仟元(递交方式为现金),各投标人在递交投标文件的同时向招标人递交投标保证金。13.2.中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日内持合同备案表到南通市通州区五接镇财政所予以退还(无息)。非中标人的投标保证金现场退还。13.3.投标人在投标有效期内撤回投标文件,招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后,除不可抗力情况外,中标人出现下列情形之一的,招标人必须取消其中标资格,并没收其投标保证金:(一)放弃中标项目的;(二)拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的;(三)不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。投标人(中标人)存在前款所述情形的,公共资源交易行政监督部门应当将其记入不良行为记录,在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 14.踏勘现场 14.1. 投标人可按本须知前附表第14项所述对工程现场及周围环境进行踏勘,以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失,投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4. 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素,检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15、 投标人的投标价应是监理服务期内,监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的全部费用(服务期为施工到交付使用及质量缺陷期)。16、监理费最高限价在补充公告中明确。投标单位应根据本工程的工作量和监理工作量,在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价。报价高于上限者为废标。17 、 投标价格还包括可能发生的监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬等全部工作内容(包括监理人员工资、加班费、夜班费、出差费、现场办公费、劳保、税金等全部费用和办公场所、办公用具以及交通工具、通讯工具等均由各投标人自行解决,此项费用投标人在投标报价时计入报价内)。监理费不因工期延长而增加。18、其它未尽事宜在书面答疑中明确。 (五) 投标文件的密封和递交 20.投标文件的密封与标志20.1.投标人应准备三 份完整的纸质投标文件(一正两副),。 20.2.纸质投标文件分三册装订。第一册资格审查材料,第二册为技术标,第三册为商务标。各册应分别密封,并在封袋标明“资格审查材料”等内容,同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。20.3.所有纸质投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封(加盖单位法人公章、法定代表人或授权委托人的印鉴或签字)。 20.4.投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。 21.投标截止时间 投标人应按投标人须知前附表中第20项规定,在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人或代理机构。 22.投标文件的修改与撤回 投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标 23.本工程评标、定标办法采用下列 23.2种方式23.1.价格单因素评标办法 23.2.含监理大纲的价格单因素评标方法评标的具体做法参见第二章。24.招标人按本须知前附表第21项规定的时间、地点公开开标。项目总监必须出示本人身份证及项目总监注册证书原件,准时参加开标会议,否则不论何原因,均视为自动弃权,其投标文件将被招标人拒绝。开标会由招标人或招标代理机构主持,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后,当众启封投标文件及修改文件,并公布投标文件的主要内容。25评标委员会资格后审、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。26.资格及投标文件审查26.1评标委员会根据招标文件已经载明的资格后审的条件、标准和方法审查投标人资格。凡资格后审不合格的投标人,退回其投标文件,不进入后序评审;通过资格后审的投标人达不到法定数量的,招标人须依法重新组织招标。26.2在资格后审过程中,评标委员会根据招标文件规定,可要求投标人提供全部被审查资料原件核对,投标申请人必须提供,不得借故推托或拖延。如无法提供招标文件要求原件的,评标委员会按照资料缺项处理,资格后审不予通过。评标委员会对投标人的原件核对工作在资格后审结果公布前进行。26.3在开标会议上当众宣布资格后审结果。26.4评标委员会应当审查(资格后审通过或其他公平方式确定)每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有下列情况之一的,属于重大偏差,视同未能对招标文件作出实质性响应,按废标处理。27.1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章;27.2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;27.3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的; 27.4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的; 27.5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的; 27.6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外,项目负责人与资格预审时不一致的;27.7、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的; 27.8、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外; 27.9、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的; 27.10、未按招标文件要求提供投标保证金的; 27.11、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的; 27.12、明显不符合技术规范、技术标准的要求的; 27.13、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的; 27.14、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的; 27.15、未按招标文件要求提供电子投标文件,或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的; 27.16、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的; 27.17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;28.资格后审、评标、定标工作在南通市通州区五接镇公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。 29.投标文件的澄清在评标过程中,评标委员会认为需要,在南通市通州区五接镇公共资源交易管理中心经办人员在场的情况下,可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴,签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下列原则进行修正:(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准;(二)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。31.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。32.评标委员会在评标工作完成后,将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容,评标结果在南通市通州区五接镇公共资源交易管理中心网站上公布,公布的时间为两个工作日。评标结果公开的内容包括:(一)资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因;(二)投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据;(三)评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果。(七)、授予合同 33.中标 33. 1、确定中标单位后,招标人向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。中标书送南通市通州区五接镇公共资源交易管理办公室备案。33.2、中标单位收到中标通知书后,应在中标通知书规定的时间内与招标人签订监理合同。中标人不按规定与招标人订立合同的,投标保证金不予退还并取消中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿。34、合同签订招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定,依据中标通知书、招标文件和投标文件签订监理合同。35.订立书面合同7日内,招标人必须将合同备案表、合同中标通知书报南通市通州区五接镇公共资源交易管理办公室。36.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目总监。如果出现特殊情况,确需更换的,应当经招标人同意,并提供必要的证明文件报公共资源交易行政监督部门备案。 第二章 评标办法一、评标办法本次招标采用两种评标办法中任意一种方法评标(现场由投标人代表抽取一种),资格后审通过且投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应的投标人方可参加评审。二、评标程序资格条件评审技术评审商务标评审确定中标候选人。三、审查标准由本工程评标委员会根据参加资格后审的投标人递交的资格后审证明文件,并按照本工程招标文件资格后审标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。1、资格评审标准: 序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1法人授权委托书1.加盖法人公章及法定代表人印鉴原件;2. 法人授权委托书必须有效。检查有效性2企业法人营业执照工商行政管理部门新颁发的法人营业执照。有效企业营业执照(副本)3企业资质类别等级水利工程监理资质甲级资质有效企业资质证书(副本)4基本帐户开户许可证是否投标企业所在地人民银行核发基本帐户开户许可证原件5企业财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业 2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。6项目负责人资格等级国家注册监理工程师(水利工程专业)注册证书 7拟派的项目总监为投标企业正式人员投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书;投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的至2016年10月至2017年1月养老保险缴费证明复印件。劳动合同书;养老保险缴费证明。8拟派的项目总监业绩2012年3月以来在投标企业任职期内承担过与本工程性质相类似的1200万元以上工程项目的监理业绩。合同9备注:若在评审过程中,发现提供资格后审材料虚假,则资格后审不通过,同时投标保证金一律没收,记不良行为一次并网上公示。上述(2)(9)项须提供复印件,并在复印件上加盖单位公章;上述(1)(9)中任何一条不符合要求 ,则资格后审不通过如法人名称和法定代表人姓名发生变化,请提供相关证明,否则,资格后审不通过。评标委员会可以要求投标人提交评审标准表规定的有关证明和证件的原件,以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的,经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。2、技术标符合性评审标准监理大纲采取符合性评审,评审通过的单位方可参与商务标评审。有下列条款之一的为技术标不符合评审要求:(1)、监理方案和安全保障措施不可行的;(2)、主要监理人员、机械设备不能满足施工监理需要的;(3)、不响应招标文件工期、质量、技术指标等实质性要求的;(4)、附有工程无法适用的其他技术和管理条款的。3、商务标评审投标报价计100分,投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。开标前由投标人代表从两个确定评标基准价办法任意抽取一种方法。确定评标基准价方法一:当参加评标的投标人多于7人(含7人)时,评标基准价=有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值*(100-X)%;当参加评标的投标人多于10人(不含10人)时,评标基准价=有效报价中去掉两个最高报价和两个最低报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值*(100-X)%;2、当参加评标的投标人少于7人(不含7人)时,评标基准价=有效投标报价的算术平均值*(100-X)%。X为开标前由招标人代表现场抽签确定的2、3、4三位数中的任一位。 确定评标基准价方法二:以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若7有效投标文件10家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件10 家时,去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A),则: 评标基准价以K表示。K= AK1Q1+BK2Q2,其中K1= (100-X)%,X为开标前由招标人代表现场抽签确定的2、3、4三位数中的任一位,B为最高限价,K2为95。Q1从50、55、60、65、70中现场任意抽取一个,Q21Q1投标人的投标报价与评标基准价相等得100分。投标人的投标报价与评标基准价相比较每上浮1%扣1分,每下浮1%扣0.5分,不足1%采用内插法,得分保留小数点后两位。得分最高的投标人为中标候选人,如两家得分相同,则以其中低价报价人为中标候选人。4、评标过程中出现本评标办法未尽事宜,由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。第三章 水利工程建设监理合同目 录第一部分 协议书一、监理工程概况二、监理范围三、监理工期四、监理合同价款五、监理合同价款支付方式六、组成合同的文件及其解释顺第二部分 标准条件一、词语定义、适用范围和法规二、监理人义务三、委托人义务四、监理人权利五、委托人权利六、监理人责任七、委托人责任八、合同生效、变更与终止九、监理报酬十、其 他十一、争议的解决第三部分 专用条件第一部分 协议书委托人: 监理人: 依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法及其他有关法律、行政法规及,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就 工程监理事项经协商一致,订立本合同。一、监理工程概况工程名称: 工程地点: 工程规模: 总 投 资: 二、监理范围 工程施工期及缺陷责任期的监理(含总投资范围内增补工程监理,如有);全过程监理:工程的质量、进度、投资控制、安全控制。三、监理工期计划开竣工日期:2017年 月 日2017年 月 日,监理工期为整个工程全过程 。四、监理合同价款合同款金额人民币(大写): ¥: 。五、监理合同价款支付方式工程通过竣工验收后付合同价70%,余款待工程竣工验收满一年后一次性付清。 六、组成合同的文件及其解释顺序组成本合同的文件包括: 本合同协议书; 本合同标准条件 本合同专用条件; 中标通知书(编号: ); 监理投标书; 招标文件; 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。合同文件应能相互解释,互为说明。经双方协商,本合同文件优先解释顺序如下: 。七、本合同中的有关词语含义和与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。八、监理人向委托人承诺,按照本合同的约定,承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。九、委托人向监理人承诺,按照本合同约定,支付监理合同费及其他应当支付的款项。十、本合同正本贰份,由发包人监理人各执壹份。本合同副本 份,委托人执 份,监理人执 份,其与合同正本具有同等效力。十一、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并盖法人公章后生效。委托人(盖章): 监理人(盖章): 住 所: 住 所: 法定代表人(签字): 法定代表人(签字): 委托代理人(签字): 委托代理人(签字): 经办人(签字): 监察室意见(盖章)电 话: 电 话: 开户银行: 开户银行: 帐 号: 帐 号: 邮政编码: 邮政编码: 日期: 年 月 日第二部分 标准条件一、词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,有如下含义: (1) “工程”是指委托人委托实施监理的工程。 (2) “委托人”是指承担投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 (3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。 (4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 (5)“总监理工程师”是指经委托人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 (6)“承包人”是指除监理人以外,委托人就工程有关事宜签订合同的当事人。 (7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。 (8)“工程监理的附加工作”是指:委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内容;由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误因增加工作量或持续时问而增加的工作。 (9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外,根据第三十八条规定监理人必须完成的工作,或非监理人自己的原因而暂停或终止监理义务,其善后工作及恢复监理业务的工作。 (10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 (11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。二、监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员,向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务在履行合同义务期间,应按合同的约定定期向委托人报告监理工作。本工程总监不得更换,专业监理工程师的更换需得到委托人同意,监理人员月在岗时间不得少于 天,监理人需要交纳人员在岗保证金 元,擅自更换人员每次扣 元,直至扣完保证金。 第五条 监理人在履行本合同的义务期间,应认真、勤奋地工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益。 第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理完成或中止时,应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。 第七条 在合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。三、委托人义务 第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。根据需要,如将部分或全部协调工作委托监理人承担,则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。 第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的、为监理工作所需要的工程资料。 第十一条 委托人应当按专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。 第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表(在专用条款中约定),负责与监理人联系。更换常驻代表,要提前通知监理人。 第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利,以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人,并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料:(1)与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 第十五条 委托人不向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施,对监理人自备的设施不给予经济补偿。 四、监理人权利 第十六条 监理人在委托人委托的工程范围内,享有以下权利: (1)选择工程总承包人的建议权; (2)选择工程分包人的认可权: (3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计,生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权; (4)对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价或延长工期,应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正; (5)审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和低成本的原则,向承包人提出建议,并向委托人提出书面报告; (6)主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告; (7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向委托人做出书面报; (8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件,设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序,分部分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工; (9)工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权; (10)在工程施工合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决板。未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款。 第十七条 监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度,则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时,监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力,监理机构可要求承包人调换有关人员。 第十八条 在委托的工程范围内,委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索赔要求),均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进行调解并提供作证的事实材料。五、委托人权利 第十九条 委托人有选定工程总承包人以及与其订立合同的权利。 第二十条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权。 第二十一条 监理人总监理工程师不得调换,如不具备履行总监责职更换须事先经委托方同意,更换其他监理人员需委托人批准。 第二十二条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十三条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委托人或工程造成损失的,委托人有权要求监理人更换监理人员,直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。六、监理人责任第二十四条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。 第二十五条 监理人在责任期内,应当履行约定的义务、如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。累计赔偿总额(除本合同第二十四条规定以外)不应超过监理报酬总额(除去税金) 第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜,向委托人承担赔偿责任。 第二十七条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出七、委托人责任 第二十八条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给监理人造成的经济损失。 监理人处理委托业务时,因非监理人原因的事由受到损失的,委托人不予补偿损失。 第二十九条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立,委托人不补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。八、合同生效、变更与终止 第三十条 由委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致发生了附加工作或延长了持续时间,则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时问相应延长,但不增加附加工作的报酬。 第三十一条 在委托监理合同签订后,实际情况发生变化,使得监理人不能全部或部分执行监理业务时,监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复监理业务时,应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务,但不另增监理报酬。 第三十二条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签订工程保修责任书,监理人收到监理报酬尾款,本合同即终止。保修期间的责任,双方在专用条款中约定。 第三十三条 当事人一方要求变更或解除合同时,应当在42日前通知对方因解除合同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任的外,应由责任方负责赔偿。 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍然有效 第三十四条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据,而委托人又未对监理人提出任何书面解释时,或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的,监理人可向委托人发生终止合同的通知,发生通知后14日内仍未得到委托人答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二份通知发出后42日内仍末得到委托人答复,可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。 第三十五条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及恢复执行监理业务的工作,不视为额外工作,也不予以额外的报酬。 第三十六条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发生通知后21日内没有收到答复,可在第一个通知发出后35日内发生终止委托监理合同的通知,合同即行终止监理人承担违约责任。 第三十七条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当的责任。九、监理报酬 第三十八条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬,按照监理合同专用条件中第十六条第六款约定的方法计算,并按约定的时问和数额支付。 第三十九条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬,自规定之日起,还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。 第四十条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十一条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议,应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知,但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。十、其 他 第四十二条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察费用由监理人承担。 第四十三条 在监理业务范围内,如需聘用专家咨询或协助,由监理人聘用的,其费用由监理承担;由委托人聘用的,其费用
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