（江苏专用）高考历史专题一中国古代的政治制度第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态教案.docx

第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态考试说明考查角度备考指导1.汉到元政治制度的演变(1)郡国并行制。(2)三省六部制。(3)行省制度。(4)选官制度。(2018江苏单科，T3)三省六部制高考对本考点的考查仍以专制主义中央集权制度的演变为主，但考查角度新颖多变，需重点关注：1.从君权和相权矛盾的角度理解古代君主专制制度不断强化的过程。2.从地方行政制度改革的角度综合归纳中央集权制度的发展历程，理解其对中国古代文明的重大意义。3.善于联系现实中的民主、法制、改革等时代热点，重视从文明史观视角，多角度理解古代中国政治制度的特色及成就。(2017江苏单科，T3)三省六部制(2016江苏单科，T4)唐宋科举制的比较(2015江苏单科，T21)唐代科举制的特点和作用(2014江苏单科，T21)汉武帝削弱相权的举措和唐代三省六部制的运转2.明清君主专制的加强(1)明朝宰相制度的废除与内阁的出现。(2)清朝军机处的设置。(3)君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。(2014江苏单科，T21)明朝内阁的职责及与丞相的比较考点一汉到元政治制度的演变知识点一郡国并行制1.背景：郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。2.措施：武帝在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。3.结果：中央集权得到加强。知识点二三省六部制1.内容(1)三省：唐朝中央设中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。唐初，三省最高长官都是宰相。后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，相权有所分散。(2)六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。2.影响(1)三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。(2)是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。唐朝三省六部制运转机制示意图知识点三行省制度1.创立：元代创立的以行中书省作为地方常设行政机构的制度。2.内容(1)全国分设十个行中书省，另有中书省直辖的“腹里”，宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。(2)各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务需呈报枢密院。(3)中央以监察机构对行省官员进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。3.影响(1)便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。(2)是中国古代地方行政制度的重大变革，成为中国省制的开端。行省制度并非否定郡县制行省制并不是对郡县制的否定，而是继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划的进一步发展完善。知识点四选官制度1.世官制：官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承。2.察举制(1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。(2)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期以九品官人法为基础选官。(3)评价：无论从考选的对象和内容，还是从考选的方式和程序来看，都体现出封闭的特征。3.科举制实施隋唐之后成为历朝主要的选官制度，明清时期演变为八股取士实质通过考试选官的制度，是一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权者控制的制度意义(1)破除了世家大族垄断官场的情形(2)保证了专制政府行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率(3)促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成(4)从追求公平公正的角度看，有一定的合理性古代中国选官制度的变化信息提取：古代中国的选官制度经历了从世官制、察举制、九品中正制到科举制的发展演变且日趋完善。但中国古代选官制度变化是围绕强化皇权、加强中央集权目的而变化的，是巩固统治、强化专制统治的一种手段。考法1古代中国地方行政制度的演变典例 (2018扬州调研)大明一统志中提到元朝“内立中书省一，以领腹里诸路；外立行中书省十，以领天下诸路”。当时人们认为都省与行省“官名品秩略同”，往来文书也用对等的“咨文”。据此可知()A.行省是中书省派出机构B.行省制强化了地方权力C.行省机构设置和运行的方法D.行省制强化了君主专制解析材料文字“外立行中书省十，以领天下诸路”体现了行省机构的设置，“都省与行省”官名品秩略同，往来文书也用对等的，“咨文”体现了行省运行的方法。A、B两项表述都不符合材料主旨，不符合题意，均排除；C项表述符合材料主旨，符合题意，正确；D项表述不符合材料主旨，不符合题意，排除。答案C【方法突破】明考点行省制度抓关键根据“内立中书省一，以领腹里诸路；外立行中书省十，以领天下诸路”可知，机构设置和运行。定方法文字信息提取类试题：首先，理解试题提供的文字史料和考试要求；其次，在理解史料的基础上最大限度地获取有效信息，并且对有效信息进行完整、准确、合理的解读。解答的关键是：找准材料中的关键词，并结合行省的职责进行突破。【变式训练】 (2018徐州模拟)元史百官志：“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。”据材料可知，元代行省()A.最初是中央派出机构 B.长官不再由朝廷任命C.削弱了中央集权 D.辖区广阔且权力较大解析从材料信息“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制”可知，最初行省为中央派出“分任军民之事”的机构。B、C两项与史实不符；D项在材料中无法体现。答案A【史论链接】 中国古代地方行政制度的演变和特征1.主要地方行政制度地方分权体制中央集权体制分封制郡县制行省制盛行时代西周秦朝确立，整个封建社会元朝确立，沿用至今地方与中央关系诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭郡、县受中央控制，郡守和县令都由皇帝直接任免行省长官受中央节制作用影响在西周早期有一定的积极作用，但容易造成分裂割据加强了中央集权，维护了国家的统一2.演变趋势和特征(1)趋势：中央权力加强，地方势力削弱。不断改革地方行政机构，分散或收回地方权力，加强中央对地方特别是边疆地区的严密管辖。(2)特点：随着中央集权的不断加强，中央对地方的控制日益严密；中央对地方实行多层次、多渠道的管理，加强对官吏的任免、监督和考核；经历了一个从低级到高级不断发展的过程。考法2唐代三省六部制的职能、特点及意义典例 (2018江苏单科，3)有学者认为，唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省。“有事皆申尚书省取裁闻奏，不能径奏君相；诏令制敕亦必先下尚书省详定，然后下百司。”由此可见，尚书省()A.剥夺中书与门下省的权力B.拥有起草诏令制敕的职权C.阻隔皇帝与各州府的联系D.成为全国行政运行的枢纽解析由中央及地方在“行政上皆承受于尚书省”“有事皆申尚书省取裁闻奏，不能径奏君相”可知，此时的尚书省已成为全国的行政枢纽，所以D项正确。答案D【方法突破】明考点三省六部制的运行特点抓关键“行政上皆承受于尚书省”“有事皆申尚书省取裁闻奏，不能径奏君相”。定方法推理型选择题：以考查推理能力为主，兼有考查记忆、提取信息等能力。常见的限定词有“表明”“反映”“说明”等。解题时，一般按“压缩表象得规律”“寻找共性得本质”“分析选项定答案”来解答。【变式训练】 钱穆在评唐朝三省制时指出：“一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决。送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。”材料反映唐朝的政事堂()A.始终都是三省议事机关 B.确保宰相掌握了决策权C.成为尚书省的替代机构 D.发展成为中央决策机构解析“始终都是三省议事机关”中“始终”表述太绝对，故A项错误；唐朝的政事堂通过分割相权以加强皇权，故B项错误；材料没有反映唐朝的政事堂成为尚书省的替代机构，故C项错误；由“由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位”，强调政事堂在发布诏书上的权威地位，可见政事堂成为中央决策机构，故D项正确。答案D【史论链接】 三省六部制的特点及意义(1)特点相权三分，相互牵制。职责明确，提高效率。协商政务，集思广益。制度约束，节制君权。(2)意义是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。考法3古代选官制度的演变典例 (2016江苏单科，4)“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代()A.考试程序更加公正 B.取士科目有所减少C.进士及第尤为尊贵 D.录取人数大大增加解析材料“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性，故A项正确；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有提及取士科目数量减少，故B项错误；材料“宋沿唐制，亦贵进士科”是对进士科的重视，不是尊贵，故C项错误；材料主要提及科举考试的形式更加公平，没有涉及录取人数的变化，故D项错误。答案A【方法突破】明考点科举制度抓关键“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性。定方法比较型试题：把具有可比性的历史事件或同一历史现象在不同历史阶段的反映放在一起，通过分析、比较，归纳出其相同点或不同点。本题属于类比题型，即将同一类性质的事件、人物和观点进行比较，主要是程度性比较。【变式训练】 有学者在评论中国古代政治制度时说：“将录取的重心落到了才而不是德上，从而将全国精英吸到了国家管理网络中，最大限度地消弭了士大夫离心离德的可能。”这一制度应是()A.郡国并行制 B.察举制C.九品中正制 D.科举制解析根据“将录取的重心落到了才而不是德上，从而将全国精英吸到了国家管理网络中”，结合所学知识，科举制通过考试选拔官吏，科举考试由中央组织进行，把选拔官吏的权力由地方收归中央，加强了中央集权，D正确。答案D【史论链接】 古代选官制度的演变趋势和科举制的影响1.趋势(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。(2)选拔方式：由地方推举逐渐发展为由中央组织公开考试选拔官员。(3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。(4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。2.科举制的影响(1)对中国政治上，拓宽了政府选拔人才的范围，打破了士族垄断仕途的局面，加强了中央集权，扩大了统治基础。思想上，科举考试大都以儒学经典作为考查内容，巩固了儒学的独尊地位，统一了士人的思想。文化上，科举考试推动了教育的发展，培养了大批文学巨匠，这是唐诗、宋词繁荣的重要原因。价值观，形成了读书群体勇于追求上进、实现人生价值、入世有为的人生价值观取向。(2)对世界：古代东亚的日本、朝鲜均曾效法中国实行科举制。近代的欧美文官制度也借鉴中国的科举制度。中国的科举制度在欧洲被称为中国的第五大发明。考点二明清君主专制的加强知识点一内阁制度的形成1.废丞相(1)背景：丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。(2)措施：罢除丞相职位，六部直接隶属于皇帝。(3)影响：丞相制度被废除，君主专制进一步加强。2.设内阁(1)原因：丞相废除后，政务集中于皇帝一身。(2)设立：明成祖设立，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。(3)特点：是皇帝为加强专制而建立的政治机构；始终不是法定的中央一级正式的行政机构；受司礼监牵制。(4)评价：内阁是君主专制强化的产物，并不能对君主起制约作用。宰相与内阁宰相内阁首辅地位法定，制度赋权仅是内侍机构职权参与决策无决策权作用对皇权有一定的制约不能制约皇权，反而强化皇权知识点二军机处1.设立：清朝雍正年间设立，选亲重大臣协办军务。2.地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3.特点(1)军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事。(2)机构简单，人员精干，有官无吏。(3)地处内廷，外界干扰少，办事效率高。(4)决策封闭性的特征明显。4.影响：进一步加强了君主专制制度，提高了中央集权政府的行政效率。明清君主专制的加强信息提取：明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱直至废除的趋势。考法1明代内阁的特点和影响典例 (2012江苏单科，4)明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上”。据此，对明代内阁的说法正确的是()A.开辟了入仕做官的新途径B.自设立起即为法定决策机构C.六部逐渐成为内阁下属机构D.地位虽有变化但职能基本未变解析内阁的出现并非开辟了入仕做官的新途径，故A项错误。根据所学知识可知，内阁并非法定决策机构，六部也不是内阁的下属机构，故B、C两项错误。由明成祖时“入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司”与“嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上”可知，内阁地位有所提高；据所学可知，明代内阁的职能基本未变，故D项正确。答案D【方法突破】明考点明朝的内阁制抓关键“入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司”“嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上”。定方法材料情境型选择题：一般是依托教材主干知识或重要历史现象，运用文字材料叙述历史现象或历史结论，题干或选项中引入教材以外的史实，创设新的问题情境，要求考生据所学知识加以分析判断，然后得出历史结论或者论证历史现象。【变式训练】 (2019泰州质检)据史书记载：明代内阁大学士通过“面对”“密揭”“票拟”等形式参与中枢决策，因而阁权在国家权力运作机制中，体现出一定程度的决策权。当这种决策权得到皇权支持和批准后，就可以影响甚至左右政局的发展。这种现象()A.表明内阁成为法定的中央机构B.说明内阁参与决策，有决定权C.体现阁臣在皇权之下参与决策D.反映内阁地位上升，威胁皇权解析材料“体现出一定程度的决策权。当这种决策权得到皇权支持和批准后，就可以影响甚至左右政局的发展”说明阁臣在皇权之下参与决策，故C项正确。答案C【史论链接】 明朝内阁制的特点和影响(1)特点变动性；大学士员额，多寡不均，视皇帝好恶而定。附属性：内阁权力因皇帝委任与否而有轻重之别，内阁权力出自皇帝授予，不能独立行使。个别性：大学士间彼此没有隶属关系，责任亦不连带，各自独立以己见辅佐皇帝。非法定性：始终不是法定的中央一级行政机构。(2)影响助长君主专制。助长君主荒政。形成宦官弄权。演成朋党倾轧。导致政风因循。考法2清代军机处的特点及影响典例 (2013江苏单科，5)光绪大清会典载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳(审)大狱，得旨则与。”材料说明军机处()A.地处内廷，专管军务B.参与政务，秉旨办事C.设有官衙，机构完备D.专理刑狱，职能单一解析本题考查对清代军机处的理解。据题干材料可知，清代军机大臣亲领皇帝口谕，凡属机要，都由军机处草拟，经由军机处通过兵部送达地方的督抚，内阁无从过问皇帝的谕旨，同时军机处记录机要档案，每当议国家大政、大案时，军机大臣领皇帝旨意参与办理，故B项符合题意；A、D两项理解题干片面；C项题干无体现。答案B【方法突破】明考点军机处的职能及特点抓关键“议大政，谳(审)大狱，得旨则与”可知军机处最初只参与处理军务，后来职权扩大，参与处理内政外交、制定军国大计、审理重大案件等。定方法文献史料类试题：重点是读懂材料内容，提取关键信息。根据材料内容分析得出答案。【变式训练】 (2018盐城质检)清朝军机大臣的职责是：“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间。”以下关于军机大臣的表述错误的是()A.军机大臣的职责表明皇权的强化B.军机大臣实质是皇帝的机要秘书C.军机大臣从此无权参与军国大政D.军机大臣承旨办理机务出纳皇命解析军机大臣的职责是“只供传述缮撰”，军国大事均由皇帝一人裁决，说明皇权得到强化，故A项正确，不符合题意；军机大臣按皇帝的旨意拟写成文，秉承皇帝旨意办事，实际上是皇帝的机要秘书，故B项正确，不符合题意；军机大臣由皇帝钦定，可以参与机务，故C项错误，符合题意；军机大臣将各种皇帝的诏令传达给中央各部和地方官员执行，故D项正确，不符合题意。答案C【史论链接】 清代军机处的特点及影响(1)特点从建制来看，军机处并非国家机关，设置非常简单。从官制来看，军机处体制特殊，有官无吏，其官制也颇为简练，没有实际定员，都由皇帝根据实际需要随时增减。从职掌来看，军机处作为中枢机构，自创建之后，便赞襄军国机要。从军机处与内阁的区别来看，作为清朝辅政机关，双轨制的内阁与军机处发挥着各自的作用。(2)影响有利于专制主义中央集权空前加强，也是清代中枢机构的重大变革，标志着清代君主集权发展到了顶点。逐步取代了满族贵族议政制度，削弱了内阁承旨出政的权力。加强了雍正的统治， 为迅速稳定社会秩序， 恢复经济繁荣， 奠定了良好的基础。提高了封建专制统治的效率。考法3明清君主专制加强的原因和影响史料研读史料一明太祖有次召见各郡富民时说：“汝等居田里、安享富税者，汝知之乎？今朕为尔主，立法定制，使富者得以保其富。”史料二孟德斯鸠在其论法的精神一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国的专制主义用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。史料三梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”1.史料一中信息“今朕为尔主，立法定制，使富者得以保其富”说明了封建王朝为地主阶级承担对农民实行更加严酷的强制措施，以便保证地主对农民剩余劳动的榨取。2.史料二中“由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切”说明了中国君主专制具有独断性、随意性，易出现失误。3.史料三主要体现了梁启超对“古代专制政治发展趋势”的论述。1.根据史料一分析明清君主专制加强的原因。提示：统治阶级通过强化君主专制保护地主阶级对农民的剥削，维护其政治统治。2.根据史料二、三，结合所学知识，分析君主专制的强化对中国社会发展产生的影响。提示：(1)明清时期我国封建君主专制空前强化，采用高压恐怖手段维护统治，显示了封建制度的腐朽和衰落。(2)君主专制的强化严重扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。【变式训练】 清雍正五年浙江布政使孔毓璞请求：“蒙圣谕藩臬(官员)皆赐折奏。仰恳圣恩，赐臣一例用折。”孔毓璞从而获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权。材料反映清朝()A.非理性化统治的趋势日益明显B.军机处设立带来保密性的加强C.议政王大臣会议开始受到制约D.地方实力的加强迫使中央妥协解析根据材料“获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权”，体现了超越体制制度，增强主观性的一面，故A项正确；材料不能表明孔毓璞与军机处的关系，故B项错误；材料未涉及议政王大臣会议，故C项错误；该表述与所学史实专制皇权加强不符，故D项错误。答案A史论归纳明清时期君主专制加强的根源及影响(1)根源：明清封建专制的加强，归根到底是地主土地所有制和租佃制的发展以及封建社会走向衰落的产物。明清时期的中国封建社会的发展已步入晚期，地主阶级的腐朽性以及封建生产关系和生产力的矛盾日益明显，封建社会的基础很不稳固。因此，地主阶级迫切要求国家政权进一步加强封建专制中央集权制度，巩固封建统治，以保证地主对农民的榨取。(2)影响积极影响：在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济和文化繁荣、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着重要作用。消极影响a.从目的看，它是为了维护渐趋衰落的封建制度和“家天下”的皇族统治，具有历史的反动性。b.从措施看，它以强化君主专制为核心，违背了时代潮流，束缚了社会生产力，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。随堂演练预测考点一三省六部制1.(2018南京学情测试)旧唐书穆宗纪：“(唐穆宗想破格提拔)前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下。制命始行。”下列表述正确的是()A.唐代给事中具有封驳权 B.给事中应隶属于中书省C.给事中可否决皇帝诏令 D.相权可与皇权相互制衡解析“给事中韦弘景、薛存庆封还诏书”表明唐代给事中具有封驳权，故A项正确。答案A考点二行省制度2.(2019南通、扬州、泰州、徐州、淮安、宿迁模拟)元朝行省实行圆议连署制与分领制相结合。圆议连署制下，数名行省正官共同议政决策，“事从公议”。分领制指“钱粮、兵甲、屯种、漕运”四大职事由正官分别执掌。这种权力运作方式()A.着眼于集体议政监督皇权B.保障行省正官独立行使军政权力C.继承了唐代三省运行机制D.体现了行省正官之间的分权制衡解析“圆议连署制与分领制”是行省官员的权力运作方式，这种运作体现了制衡，故D项正确。答案D考点三选官制度3.(2018无锡高三期中)唐朝科举不避时政，有价值的答卷相当于政治磋商活动中的种种提案。士人因而特别关心国运，比如白居易和元稹便根据时事一起作了数十篇模拟策试，尔后果然在科举考试中被考官选中。这说明唐朝的科举制()A.有匡时济世的功能 B.有诗歌取士的特征C.有制约君权的职能 D.有民主议政的特点解析根据时事做策论，元、白在科举考试中被考官选中，这说明科举考试有匡时济世的作用，故A项正确。答案A考点四明清君主专制的加强4.(2019南京、盐城模拟)著名史学家黄仁宇指出，“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”可用于证明这一结论的史实是()A.“车同轨、书同文”得以实现B.出现“世胄蹑高位”的局面C.三省长官同为宰相D.废宰相，顾问人员参与谋划解析“车同轨、书同文”在秦始皇建立大一统的秦帝国之时就已经得以实现，故A项错误；“世胄蹑高位”指的是盛行于魏晋南北朝时期的门阀政治，这是皇权弱化的一种表现且非明清时期的状况，故B项错误；创设于隋唐时期的三省六部制，虽然在一定程度上削弱了相权和加强了皇权，但皇帝在此时还远不能实现一人独裁，故C错误；明朝时期废除丞相、设内阁，使我国的封建君主专制制度达到了新的高度，真正实现了皇帝一人独裁和掌控政府的运行，故D项正确。答案D5.(2018徐州质检)宰相制度是古代中国传统政治的一项重要内容。阅读下列材料：材料一宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。史记陈丞相世家材料二凡有政事，先由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再下尚书施行；惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。严耕望唐代文化约论材料三宰相之权，兵财之外，官人进贤，最其大者，而宋之相权，于此亦绌。(明)吕邦耀续宋宰辅编年录请回答：(1)据材料一概括宰相的基本职能，并指出汉代中央官制的名称。(2)据材料二概括指出唐初宰相制的弊端及其成因。唐太宗对宰相制进行了怎样的改进？(3)据材料三指出宰相权力的变化，造成这一变化的制度因素是什么？(4)综合上述材料，概括中国古代宰相权力变化的趋势，结合所学知识分析其原因。答案(1)职能：掌丞天子，助理万机或据材料具体展开。官制：三公九卿制。(2)弊端：行政效率低下。成因：程序繁琐；相互牵制。改进：设政事堂或三省长官合署办公。(3)变化：宰相权力大大削弱。制度因素：二府三司制。(4)趋势：相权逐渐削弱。原因：加强皇权的需要或专制主义中央集权不断强化。课后巩固检测(时间：45分钟分值：100分)一、选择题(在每小题列出的四个选项中，只有一项最符合题目要求。每小题5分，共75分)考向一古代地方政治制度的演变1.(2018扬州期中)下图是西汉时期诸侯控制户数变化示意图，其中最能反映这一时期中央集权趋势的是()A.至 B.至C.至 D.至解析至阶段西汉诸侯控制户数呈现增加趋势，说明诸侯力量的强大，不利于中央集权的加强，故A项错误；至阶段西汉诸侯控制户数增加，并且如果中央政府对于这样的现象实行不控制政策，依然是呈现继续发展的趋势，不利于中央集权的加强，故B项错误；至阶段说明如果中央政府对于这样的现象实行不控制政策，依然是呈现继续发展的趋势，不利于中央集权的加强，故C项错误；至阶段反映了由于西汉政府采取了控制其发展的政策，使诸侯控制户数在不断减少，体现了这个时期中央集权的加强，故D项正确。答案D2.(2018无锡期末)哈佛中国史：“蒙古人将原来的金、宋两朝的领土分为九个行政单位，另外还有三个涵盖了大草原及同纬度的北方地区。元朝统治的核心区域是北京及其周边其余的领土被分为八个区域”对这“八个区域”进行管辖的是()A.侯国 B.郡县 C.九州 D.行省解析元朝疆域辽阔，对地方管理实行的是行省制度，所以对材料中“八个区域”进行管辖的是行省而非侯国、郡县以及九州等选项，所以只有D符合题意。答案D3.(2018南通、扬州调研)元朝赵天麟说：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力之形矣。”材料表明，元代设置行省是为了()A.拓宽选官渠道，扩大统治区域B.分割官员权力，牵制地方重臣C.管辖边疆地区，提高行政效率D.防止地方割据，减少财政开支解析从题干材料中“众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权”可知，元代设置行省是为了分割官员权力，有效地控制地方；A、C两项与材料无关，D项中的“减少财政开支”与题意不符，故可排除。答案B4.(2018无锡模拟)有学者在研究元朝历史时，引用了元史地理志一的材料：“岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州(边疆地区设置的由当地少数民族首领担任长官的州)，往往在是，今皆赋役之，比之于内地。”该学者引用这些材料主要是为了说明()A.元朝推行民族融合政策 B.元朝边疆经济得到发展C.元朝进行政治制度创新 D.元朝加强对边疆的管辖解析民族融合政策是指政府实行的推动各民族之间相互学习、交流的政策，这在材料中无从体现，故A项错误；材料也没有涉及有关元朝边疆经济发展的内容，故B项错误；材料虽提及元朝对边疆的管辖，但没有涉及具体的管辖制度，故C项错误；材料中“唐所谓羁縻之州”“今皆赋役之，比之于内地”说明元朝在历来由少数民族统治的一些地区，也征发赋役，正式划入了元朝版图，故D项正确。答案D考向二古代君主专制的演变5.(2019南通模拟)唐初三省制下，中书省的具体工作为批答奏章和起草诏书，是决策出令的第一道程序。门下省对诏令的审议封驳，成为决策出令的又一道重要程序。门下省审复的诏令，经皇帝“画可”、加盖皇帝印玺后，再下达尚书省执行。材料反映的三省运行机制()A.有利于官僚政治的建立 B.强化了尚书省的决策权C.削弱了至高无上的皇权 D.推动了中央决策合理化解析三省分别负责决策、审议和执行，相权分散，三省相互牵制和监督，可减少政令失误，有利于决策合理化，故D项正确。答案D6.(2018无锡高三期中)有学者认为，元朝皇帝的职责在于“慎择宰相，委任责成”，“如欲赏一人，则当询诸省台如欲罚一人，亦当询诸省台”。此举折射出元朝()A.皇帝无为而治 B.行中书省事务繁多C.相权高于君权 D.中书省的权力过大解析材料反映元朝宰相权力反弹，皇帝的权力削弱，故A项错误；材料体现了元朝的中央政制，而非地方行政制度，故B项错误；元朝相权增大，不等同于相权高于皇权，故C项错误；宰相是中书省的长官，宰相权力增大体现中书省权力过大，故D项正确。答案D7.(2018苏锡常镇四市模拟)贞观四年，唐太宗问政于张玄素。玄素曰：“臣观自古以来，未有如隋室丧乱之甚，岂非其君自专，其法日乱。向使君虚受于上，臣弼违于下，岂至于此如其广任贤良，高居深视，百司奉职，谁敢犯之。”材料表明，张玄素()A.痛陈隋室苛法之弊 B.反对君主独断专行C.主张实行分权制衡 D.建议扩大取士范围解析材料中张玄素认为隋朝出现动乱是由于君主独断专行所致，表明张玄素反对君主专制，故选B项。答案B8.(2018苏州模拟)有学者指出“从汉朝到明清，宰相一旦威权既重，组织形态发育成熟，便会蜕变为闲曹，为皇帝身边发育出来的新的宰相机构所取代。以皇权为中心，中国的宰相机构呈现出波纹式循环发生状态”。下列选项能反映此材料观点的是()A.魏晋九品中正制 B.隋唐三省六部制C.元朝设立中书省 D.清朝设立军机处解析材料体现的是皇帝通过设立新的相权机构取代旧的相权机构，以削弱相权，加强皇权。根据所学可知，隋唐通过设置三省六部，三省长官均是宰相，既分工合作，又相互牵制，从而达到监督、削弱相权加强皇权的目的，故B项符合题意。答案B考向三古代选官制度的演变9.(2019南通、扬州、泰州、徐州、淮安、宿迁模拟)东汉光武帝之时，察举制实施中有了“授试以职”的正式规定，即郡国长官应先对秀才与孝廉委以一定职务，检验其是否“便习官事”，合格者方可举至中央。这一规定()A.打破贵族世代为官的陈规B.体现对官员吏治才能的重视C.彰显公开竞争的选官原则D.意在提高地方政府行政效率解析“授试以职”体现在被举荐到中央前需要有从政的历练，故B项正确。答案B10.(2018江苏省普通高中学业水平测试)魏晋时期修谱之风盛行，除了帝王将相的世系，一般宗族的家谱也受到广泛重视。这一时期形成这种风气的制度性因素是()A.世官制 B.察举制C.九品中正制 D.科举制解析世官制是先秦时期，不符合魏晋时期，故A项错误；察举制是两汉时期，故B项错误；九品中正制是魏晋南北朝时期，按照血缘门第选官，故重视家谱，故C项正确；科举制是隋唐开始实施，故D项错误。答案C11.(2018盐城期中)宋代读书人只有参加解试合格，才有机会参加省试，而考试的名额是基本固定的，并根据各地区情况进行分配。下表是宋代部分地区解试合格者占赴试者的比例。这反映出宋代()地区时间赴试人数分配名额录取比例苏州庆历中2004501绍兴二十六年2 000131531福州绍兴二十六年3 40062561淳熙十年15 000622421A.科举考试对士人的吸引力日增B.名额分配确保了社会公平公正C.南方成为经济重心和文化中心D.教育发展严重滞后于人口增长解析解试合格者人数增加，解试合格者占赴试者的录取比例变小，说明参加科举考试的人数显著增加，考试难度加大，也就是说科举考试对士人的吸引力增加，故A项正确。答案A考向四明清君主专制的加强12.(2019南京盐城模拟)明代王圻续文献通考卷八十七载：“洪武元年，始备六尚书，皆正三品，而侍郎正四品，郎中以下品秩有差，而皆隶中书省，一仍元旧。十三年，丞相胡惟庸以专擅蒙蔽诛，分其职于吏户礼兵刑工，又分大都督府为五，升尚书正二品，左右侍郎正三品，虽并称政府而名位不极，事权不专。”材料本质上说明当时()A.丞相权力受限更多 B.政令畅通得到保证C.六部地位显著提高 D.集权统治得到强化解析“十三年，丞相胡惟庸以专擅蒙蔽诛，分其职于吏户礼兵刑工，又分大都督府为五，升尚书正二品，左右侍郎正三品，虽并称政府而名位不极，事权不专”表明废丞相后，六部地位提高，本质上是君主专制的加强，故D项正确。答案D13.(2018泰州模拟)梁章钜枢垣记略规制：“凡京外王大臣有奉特旨到军机处恭听谕旨恭读朱笔及阅看各处奏折者，方得在军机堂帘内拱立，事毕即出。其余部院内外大小官员不得擅入。其帘前窗下，均不许闲人窥视。满汉章京之值房亦如之。”这一材料旨在强调军机处()A.极具机密性 B.参与军政决策C.办事效率高 D.办理军政要务解析据“军机堂帘内拱立，事毕即出。其