在全市农村工作会上的讲话

在全市农村工作会上的讲话同志们：市委、市政府召开的这次全市农村工作会，是在全国上下认真贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会重要时期，召开的分析我市农村经济形势,明确新时期目标任务,部署下阶段工作安排的重要会议。刚才蔡常委宣读了农业和农村工作先进县区、单项工作先进个人、40个市级农业产业化先进单位名单。戴市长作了一个很好的工作报告，我完全表示赞成。市农业局、进贤县、南昌信用合作联社也作了很好的发言，在此，我谨代表市委、市政府对获奖的先进县区、先进个人授牌的龙头企业表示衷心的祝贺！下面，我讲三点意见：一、务必立足全局、统一思想，进一步提高做好“三农”工作的认识党的十六大对新世纪、新阶段实施第三步战略目标、全面建设小康社会作出了明确的战略部署。这次中央农村工作会议明确指示：要实现十六大提出的宏伟目标，必须统筹城乡经济社会发展，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重抓紧抓好。这就要求我们必须立足基本国情和市情，深刻认识到：农业是国民经济的基础，农村是国家大局的关键，农民是现代化建设的主体。因此必须站在代表最广大人民根本利益的高度，更加关注农村，更加关心农民，更加支持农业，充分调动各种积极因素，切实保护农民的切身利益，确保农业增效、农民增收、农村稳定。二、务必解放思想，开拓创新新时期发展农业和农村经济，全面提升农业和农村经济发展水平，必须解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。一是必须以农业增效为目标，加快农业结构调整、产业化经营、市场体系建设。要瞄准市场调整结构，做到调优品种、调出特色、调大规模，努力形成“一村一品”、“一乡一业”的农业特色块状经济格局；要培育龙头扩大规模，千方百计增强龙头企业的带动能力，发展“公司+农户”的产业化经营模式，努力解决农产品卖难、比较效益低问题；要健全体系强化服务，突出抓好良种繁育体系、农技推广体系、农经信息体系、农村流通体系、农产品标准化体系、农产品质量监测体系，努力提高农业市场化服务水平；要加强建设打好基础。突出抓好农村“双带”致富工程、扶贫工程、农田水利基本建设、退田还湖、退耕还林工程， 财政支农资金，小额信贷资金工作到位，切实为农业增效创造条件。二是必须以农民增收为目标，跳出农业抓农业，统筹城乡经济社会发展。农业劳动生产率低、农民人均收入水平低是“三农”问题的核心。要解决这一问题，一条重要的途径就是转移农村劳动力，减少农业人口。为此，我们要跳出农业抓农业，走工业化、城镇化、产业化三者良性互动的路子。要按照工业化带动产业化、产业化促进工业化、城镇化拉动产业化、产业化推动城镇化的思路，用工业的理念经营农业，提高农业生产率和附加值，加快小城镇建设，鼓励乡镇企业向园区集中，吸引农业人口向城镇集中，努力推动农村一、二、三产业的优化布局和产业升级，促进农村劳动力就业水平的提高，从而实现农民收入水平的提高；要创新思维，努力开创招商引资新局面。继续坚持“64414”方针，突出做好招商推介活动、项目跟踪服务，着力营造四最品牌，确保农业招商任务完成，为农村经济发展注入强大的资金活力；要打破行政性障碍，努力营造转移农民的优良环境；要降低农民进城门槛。只要有固定的职业和居住场所，就应当鼓励“农转非”，为转移农民创造条件。三是必须以农村稳定为目标，确保党在农村的各项政策落实到位。要严格落实农村土地延包政策，对土地承包经营权的流转， 有条件的地方要按照“依法、自愿、有偿”的原则进行；要扎实巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹；要切实抓好防汛、防火、计划生育、信访等工作，确保农村稳定。三、务必与时俱进，改进作风，切实加强和改进对农业和农村工作的领导。加强党对农业和农村工作的领导，是我们党的优良传统，也是一个重大原则。当前“三农”工作正处在一个关键时期，各级各有关部门必须切实加强和改进对农村工作的领导。要摆正位置，更加重视对农村工作的领导，树立正确、全面的发展观，把“三农”问题摆上重要议事的日程。要制定发展规划，确保收入分配。安排投资项目，作出重大决策时，始终贯彻农村工作是重中之重的思想，切实加大对农业的支持和保护力度；要高度重视对农业和农村工作领导的配备，把政治素质高、业务能力强，熟悉农村工作、有开拓创新能力的优秀干部充实到农业和农村工作的领导岗位；要健全督促考核机制，把解决“三农”问题的工作成效，作为检验领导班子能力和水平的重要内容。确保中央、省委和市委、市政府农村各项政策落实到位；要加强学习提高驾驭农村工作全局的本领。做到深入学习贯彻“三个代表”重要思想， 不断增强大局意识；要扎实学习政策、法律、科技知识，不断提高执政本领；认真掌握市场经济规律，不断提高服务水平；要密切联系群众，改进工作作风，掌握做好“三农”工作的主动性。总之，在任何时候，我们务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风；务必保持勤俭节约、艰苦奋斗的作风；重实际，说实话，办实事，求实效；不搞形式主义，不做表面文章，不能弄虚作假。真正做到权