县长在2016年全县“五大战役”暨重点项目建设动员会上的讲话稿

1/11县长在2016年全县“五大战役”暨重点项目建设动员会上的讲话稿同志们今天,县委县政府召开全县”五大战役”暨重点项目建设动员大会,主要是回顾总结2016年”五大战役”和重点项目建设情况,研究部署2016年的相关工作,推动高位开局高点突破刚才,县委县政府对2016年”五大战役”活动中涌现出的一批先进单位进行了表彰县”五大战役”各指挥长作了表态发言,并进行了工作部署沙溪乡发改局国土资源局林业局环保局人行和城乡规划建设局主要负责人也作了很好的表态发言等一下,县委林书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实现在,我就2016年开展”五大战役”和重点项目建设工作情况作个小结,对2016年如何打好”五大战役”和做好重点项目建设工作进行具体部署一2016年”五大战役”暨重点项目建设工作情况去年以来,全县各级各部门围绕”打好五大战役大干开局之年”的要求,认真落实县委县政府的决策部署,扎实开展”五大战役”和重点项目建设工作,取得了积极的成效1战役任务总体进展顺利2016年全县”五大战役”共实施重点项目106个,累计完成投资亿元,占年度计划的其2/11中,有81个项目超序时完成进度,超额完成了县委县政府年初确定的目标任务,为我县经济平稳健康发展提供了有力支撑2战役投资促进经济增长2016年全县生产总值完成亿元,增长固定资产投资完成亿元,增长,增幅居全市第5位超过全市平均水平投资对经济增长的贡献率达,成为经济增长的第一拉动力3战役重点领域持续推进基础设施领域,永宁高速公路明溪段建成通车湄渝高速公路明溪段列入国家高速公路网建设规划,明将公路等境内省道公路全面完成等级改建和路面改善,铁路项目市政府已转报省政府请求支持县十里埠生态经济区成功升格为省级经济开发区110千伏雪峰变电站投入运营,黄沙坑水利枢纽工程前期工作加快推进产业发展领域,生物及新医药新材料食品加工机械零部件和林产加工五大产业加快发展,实现规腞陨瞎挡亿元,增长,建成4家产值超亿元企业南方制药医药生产篕垢富凡房金线莲产业化名贵园林绿化苗木等一批重点建设项目加快推进篘明溪气动工具物流园公路港等项目建设进展顺利民生事业领域,投入资金1871万元,完成11项学蠵I嵝陆改建扩建工程建成县文化信息资源共享工程县级支中心,新建青少年蠱馓逵疃行2个乡镇综合文化站21个农家书屋和24个农民健身点全面落3/11实社会救助和盪媳曜加胛锛凵险枪夜沉市场物价只疚榷二2016年”五大战役”暨重点项目建设工作安排1要明确战役的目标任务今年,我县要确厍苤翟龀5,力增以上地方级财政收入增长以上,力增30以上全社会固定资产投资增长25以上,力增30以上城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长,力增14以上规腞陨瞎翟黾又翟龀5,外贸出口增长12,实际利用外资增长10,社会消费品零售总额增长24,居民消费价格总指数控制在104以内,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在7以内其中,”五大战役”和重点项目工作总的计划盘子是实施项目115个,计划完成投资亿元各战役分项任务指标为重点项目建设战役,计划实施项目38个,投资亿元,竣工投产15个,开工建设23个其中,要突出抓好市级重点跟踪的15个项目,确盋吭露加行碌慕按时完成市委市政府下达的形象进度任务新增长区域发展战役,全年完成基础设施投入1亿元以上,力争实现新征用土地2000亩平整土地1300亩以上,满足10个以上入区企业的用地需求实现规腞陨掀笠倒挡0亿元以上,同比增长35税收1800万元以上,同比增长小城镇改革发展战役,沙溪乡中心乡镇计划实施项目25个,投资3亿元,年内实现固定资产投资增长25,规腞陨瞎底懿翟龀4/115,财政总收入增长18以上其他乡镇要完善乡镇总体规划和专项规划修编,加快实施主街道示范一条街建设及农村环境连片整治工作城市建设战役,计划实施项目32个,投资亿元以上,开展8个项目的前期工作民生工程战役,计划投资亿元,实施社会事业重大项目强农惠农项目为民办实事项目等23个项目2要突出战役的主攻方向重点项目建设方面要确盋朗堪畛傅柚品奂爸破飞钅南方制药医药生产项目无机粉体环铣芍郊霸牧铣钢刂侍妓岣葡钅医用吸入式麻醉剂项目泰丰医药中间体生产明狮公司旋窑水泥第二条生产线扩建项目金线莲产业化项目名贵园林绿化苗木产业化生产项目低碳双循环水鲟鱼产业化项目聚龙气动工具系列产品生产项目等15个重点项目竣工投产或部分投产要加快黄沙坑水库枢纽工程篘髌呶锪髟公路港建设项目金银花萃取高纯绿原酸项目小型农田水利重点县建设轻质碳酸钙项目明信环茏词渌痛盎炝吨行纳钅淮山系列食品加工项目等22个重点项目开工建设新增长区域发展方面要加快完善开发区集中区内的水电路等基础设施建设,完成600亩茶山的征用工作,满足入区企业的需求要重点完成一个区域修建性详规的编制工作,完成两个区域测绘和初步规划,完成三个区域控制5/11性详规的修编工作要加快项目开工建设,力争6个在建项目投产,8个项目开工建设,确保8个以上新项目入驻园区小城镇改革发展方面要重点抓好乡镇专项详规梓口坊工业集中区等控制性详规编制,提早启动污水垃圾处理设施项目,加快完成亓胄黄二期工程及梓口坊金井小区建设,全面推进沙溪梓口坊工业集中区建设110千伏梓口坊变电站前期工作金银花萃取项目开发及6个村庄农村环境连片整治等项目其他乡产业发展要实现大突破城市建设方面要全面完成河滨公园改造迎宾大道人行道改造福利中心建设等5个续建项目加快推进红豆杉大酒店建设紫岭坪房地产开发等4个续建项目大力推进实验小学迁建四元堂小区建设过境路扩建建材市场建设欧侨小镇开发建设汽车城建设绿色家园广场改造紫岭路改造等23个新建项目,实现全部项目开工建设和部分竣工盪闲园簿庸桃陆U闲宰80套,新开发商品房500套以上民生工程方面要加快县老干部活动中心妇女儿童活动中心长途汽车站迁建第二农贸市场建设等一批重大项目建设,重点抓好农村乡镇综合文化站改造工程要全面实施县委县政府确定的为民办实事项目,加快推进基层卫生机构服务能力建设扶持群众性文化广场示范点建设菜篮子生产基地建设工程社区居家养老服务中心建设等项目6/11工作3要强化战役的要素盪在资金方面,要不断完善政府支持金融金融支持发展的信贷激励机制,创新信贷融资服务一要做好政策对接2月2日,邓本元市长带领市里几家银行行长到我县调研,表态给气动工具城经济开发区明信橡塑篕垢戎氐阆钅拷璐畲19亿元,邓市长还现场协调市中行在明溪县新增中行网点,县信用联社也调高贷款额度到亿元,增加2000万元按揭贷款额度,争取我县部分优秀企业进入小企业集合债范围这对缓解我县发展中的资金问题具有重要意义,为此,各相关单位要加强对上联系沟通,主动跟进,积极帮助企业做好对接,争取信贷资金尽快落实到位二要扩大有效信贷投放资金是项目建设的血液,要培育壮大中小企业融资搭建有效的政银企互动合作平台,促进金融机构扩大有效信贷投放,努力缩小存贷差到2016年末,全县金融机构各项存款余额为亿元,增长20表内贷款余额达亿元,增量存贷比只有44,贷款增长的空间还很大因此,各金融机构要围绕”五大战役”项目小微企业等重点领域资金需求,积极向上争取信贷规畲罟疽涌旖韧度朐擞政府经济发展基金要有效发挥调控作用,主动为项目建设和企业发展提供资金盪三要运作好融资平台我县行政事业单位国有资产经过清查统计,共有经营性资产面积万平方米,市7/11场预计评估价格近23亿元还有已经收储的旧厂矿用地,预计评估价格超过30亿元县富源资产公司城投公司和土地收储中心要切实提高运营能力和水平,进一步强化与国家开发银行农发行等金融机构的合作,盘活好资产资源,筹集重大基础设施建设和民生事业的建设资金同时,要支持企业直接融资,营造环境加快企业发展壮大,推动企业上市融资在用地方面,从去年开始,省上进一步加大对土地的调控和管理力度,对征占用林地审核实行限量供应,对我县争取用地指标产生了一定影响今年,建设项目用地审核审批形势依然严峻但是,省国土部门已经明确,新增项目建设用地按照”三保”原则盫钅坑玫各乡各有关部门要紧紧围绕用地政策导向,科学策划包装项目,积极向上争取用地指标要推进”三旧”改造工作,抓好闲置土地的摸底调查和处置,从存量土地利用中拓展用地空间,增加发展和民生用地指标要继续实施园区项目清退工作,对2年未正式开工建设的项目坚决予以清退,盘活存量土地同时,要全面推广和谐征迁工作法,组织懂政策会运作的强有力工作团队,加大征迁工作力度,确盧雅钅烤】旖在用工方面,要围绕我县五大产业发展的实际需要,依托县劳动就业培训中心,采取政府支持企业资助的办法,加强实训基地建设,开展订单培训和短期中期培训,开发和用8/11好本地劳动力资源要认真落实企业用工服务政策,解决外来务工人员住房子女就学就医等方面的后顾之忧,切实改善就业环境在服务方面,县行政服务中心管委会要按照”服务就是生产力,服务就是发展环境”的要求,在创新审批方式提高审批速度和办事效率加强审批监管等方面,进一步改革行政审批制度各相关行政审批服务部门要敢于负责,打破尽量简化手续,开辟审批绿色通道,第一时间做好审批和转报工作,促进项目早日获批在环境容量方面,一要加快淘汰落后产能,加大力度开展污染整治和清洁生产工作,增加环境承载量二要坚持”宁可少一点也要好一点,宁可少一点也要实一点”的招商引资原则,围绕我县生态立县战略,优选项目,上好项目,减少环境压力三要落实环保”一岗双责”制度,始终坚持执法必严违法必究的监管原则,对可能发生环境安全事故的企业环节要进行全面彻底的排查治理,对没有完成年度环境髂勘昊蚍肪呈鹿试斐啥窳佑跋斓南喙亓斓己驮鹑稳嗽笔敌行姓试并在环境老绕烙胖惺敌一票否决”对不按规定完成减排任务特别是偷排屡查不改的企业要从严从重查处,责令倩蛉薰乇4要加强战役的组织领导要完善工作机制要进一步完善项目工作推进机制9/11和招商引资考评机制,强化县重点项目领导挂包制度各挂包县领导要负责统筹协调督查督办,定期或不定期听取项目进展情况,研究推进措施,解决突出矛盾和具体问题,使每个重点项目都有荕妨斓责任单位具体责任人,确監钅坑行蛲平县里每月10日要开展一次项目检查要进一步完善及落实项目引进评估机制,按照最新的准入标准和要求进行项目联审,对达不到土地集约利用标准的,责令限期整改,不按期改正的,按照原签定协议进行处理同时,建立后续跟踪检查制度,建设项目审批后,加强跟踪检查,严格按照约定建设工期督促项目建设单位按时开工建设,并将审批后的检查纳入日砎捶膊榉段要争取政策支持各乡各部门要研究政策,用好国家与省上支持和促进发展的各项政策,特别要用好支持老区苏区加快发展促进工业经济增长和小微企业发展扶持水利事业发展鼓励县域经济发展等政策,最大限度提高政策效应尤其是领导干部要带头研究政策用好政策对接政策今年,省上将围绕服务业发展促进城乡居民持续增收创新创业人才的培养引进办好今年为民实事等方面,制定相关政策措施县发改局农办劳动和社会盪暇人事局科技局等相关部门要认真研究省上政策动向,把我县可以对接的具体政策项目和运作办法及时告知各乡各有关部门,引导基层争取支持推进项目10/11要注重项目运作运作关系到项目生成签约落地实施和运营等各个环节在项目生成环节,要从基础设施建设投向中找项目,从产业链中找项目,从产业政策鼓励的方向领域找项目,从国家级省级科研成果中找项目,从”“推进中找项目,做深做细项目前期在项目签约环节,要主动出击开展招商引资工作,精心组织”618”98”116”民企央企招商等重点专场招商活动,切实提高专场招商的有效性今年还要把引进总部经济项目建筑业项目税源型项目作为重要的工作来抓,与其它项目同等对待,纳入引资项目认定范畴在项目落地实施环节,要及时有效地帮助投资业主协调解决相关要素盪衔侍推动业主加快实施进度5要注重战役的实际效果要分解任务,落实责任要进一步加强县”五大战役”指挥部的队伍建设,明确各战役指挥长副指挥长和成员单位的工作职责,全面协调推进战役项目的分解落实要建立分工合理的责任机制,形成县领导荕纷相关责任单位责任人合力推进的责任机制,切实把责任落实到具体项目上落实到具体指标上,落实到完成时限和基本要求上要强化战役的组织纪律性,各级领导干部要亲历亲为,广大干部要尽职尽责,每个战斗团队都要做到号令严明指挥有序战斗有力,确飨罟饔心勘有任务有责任有期限有考核有奖惩地扎实推进11/11要加强配合,形成合力各级各部门要牢固树立全县”一盘棋”的思想,全方位支持全方位参与全方位服务全方位推进县乡两级政府要上下联动,各级干部要坚守一线,全力以赴开展工作,集合方方面面的力量,形成强大的战斗合力,及时解决工作推进过程中存在