省公安交通系统驾驶员IC卡系统设计.doc

公安交通系统驾驶员IC卡系统设计（概要设计）1.前言32.IC卡相关系统的模块结构图：33.卡类型设计44.卡相关业务流程54.1.驾驶员卡的发行54.1.1.驾驶员卡发卡原则：54.1.2.驾驶员违章处理流程54.2.交通违章记分办法74.2.1.驾驶员年审处理74.2.2.卡管理系统84.2.3.IC卡缴费：85.总控卡管理模块106.交警系统卡初始化模块107.警员卡的管理模块108.驾驶员卡管理101. 前言随着社会的发展，城乡贸易日益繁荣，在城市、乡村机动车辆及驾驶员数量急剧增多，流动性加大，道路交通管理日趋复杂。为了加强道路交通安全管理工作，强化机动车驾驶员交通安全意识，减少交通违章行为，保障道路安全畅通，促进公安交警队伍的廉政建设，贯彻公安部“依靠科技进步振兴交通管理”的发展策略，适应未来的交通管理的需要，实现本地的驾驶员信息与其他地区的交通管理机构共享，根据中华人民共和国道路交通管理条例和国家有关规定，在全省实施道路交通安全管理的驾驶员综合信息卡。驾驶员综合信息卡，旨在应用计算机信息处理先进技术和手段，提高道路交通安全管理工作的科学性、时效性和准确性。本着“廉政、便民、公正、高效”的原则，实现IC卡的一卡多用（完成用卡缴纳违章罚款、到加油站加油，年审、换证的缴费等），方便驾驶员，服务社会。2. IC卡相关系统的模块结构图：公安交通驾驶员IC卡系统驾驶员管理系统驾照申领增加准驾车型驾驶员信息变更驾驶员年审补证换证吊扣发还驾驶证吊销驾驶员转出IC卡管理空白卡管理发卡挂失冻结解冻违章系统交易处理附加功能银行卡业务3. 卡类型设计驾驶员卡系统各类卡的关系图驾驶员卡警员卡交警SAM卡交警总管卡警员解锁卡 1、驾驶员卡(用户卡的交警分区)持卡人：驾驶员卡功能：存储卡发行机构的基本信息、存储驾驶员的各项管理信息、存储驾驶员的违章记录；可被警员卡、总管卡认证；2、交警总管卡生成方式：由交警总负责人及发卡系统的总负责人各掌管密钥初值的一部分，以该初值为密钥，发卡模块对特定代码加密，将此密文作为交警系统的总控密钥。持卡人：由交警总队中负责警员卡和驾驶员卡的密钥初始化的操作员使用卡功能：生成警员卡和驾驶员卡的密钥初值；负责警员卡和驾驶员卡的密钥更新的权限认证；负责警员卡的口令解锁；设置持卡人的口令（此卡口令没有解锁功能）3、警员卡生成方式：由总控密钥对特定代码加密而得。持卡人：各级警员(包括系统维护人员、交通巡警等)使用卡功能：存储警员的基本信息；验证驾驶员卡的合法性；可被总管卡认证，及更新卡上的全部密钥；存储警员口令，此口令可更新与解锁4、警员解锁卡生成方式：由总控密钥对特定代码加密而得。持卡人：系统维护人员使用卡功能：解锁警员口令密钥；5、交警SAM卡生成方式：由总控密钥对特定代码加密而得。 持卡人：路面交警使用卡功能：用于警员卡和驾驶员卡的认证。4. 卡相关业务流程4.1. 驾驶员卡的发行4.1.1. 驾驶员卡发卡原则：1机动车驾驶员必须申领IC卡，并同驾驶证一起携带，同时使用才可有效。除公安交通管理机关外，任何单位和个人都不准扣留驾驶员IC卡。2 卡由当地公安交通管理机关统一制发。任何单位或个人不得仿制IC卡，不得修改、涂改IC卡中的文字、照片和芯片信息。3 驾驶员（包括转籍、新增）凭驾驶证和身份证到当地公安交通管理机关申领IC卡。4 公安交通管理机关制发驾驶员IC卡时，应核对驾驶员基本档案信息。5 每个驾驶员只能合法持有一个驾驶证和一张IC卡6 驾驶员应妥善保管IC卡，丢失、损坏要及时到原发卡中心申报补办。7 丢失IC卡的驾驶员，可持驾驶证、身份证到原发卡中心申请，补办IC卡.丢失的IC卡上的存款在补发新卡前，银行不予止付，到补卡后，将丢失卡上的剩余金额转到新卡8 损坏IC卡的驾驶员，持原卡到发卡中心申请补办。补办的新卡须拿到原开户行，将原帐号及余额写入。9 增驾补新IC卡的驾驶员，持原卡到发卡中心申请增驾，发卡中心将改写相关信息4.1.2. 驾驶员违章处理流程1. 用IC卡作为驾驶员卡，可将驾驶员姓名、驾驶证号、身份证号、出生年月、单位、地址、准驾车型、有效期、年审记录、违章信息等写入卡内。2. 值勤交警配备手持POS机，当驾驶员违章被值勤交警纠正时，驾驶员驾驶员应向交警递交IC卡，值勤交警负责将卡插入手持POS机。3. 交警查验卡的合法性及卡上内容。4. 交警输入违章情节，例如违章内容、地点、时间、罚款金额、岗位号和警员号等。同时告知驾驶员违章行为，罚款数额及自身权益。5. 对需要吊扣驾驶证的违章行为，交警在IC卡中标记并暂扣驾驶证副证，责成驾驶员到欣慰地交竟大队接受处理。6. 否则，驾驶员如无异议，且驾驶员卡已开通银行交费功能，且卡的电子存折上有足够的金额，则在银行专用目录下通过银行支付SAM卡的认证后，从持卡人的电子存折上，当场扣缴罚款，并写交易记录，同时警员在驾驶员卡的交警专用目录下写已缴款交易（相关的交易还将写入POS机和警员卡）。7. 如卡未开通银行交费功能，则罚款暂时按照现行办法处理8. 如卡的存折上没有钱，或持卡人忘记口令，则警员在驾驶员卡上写罚款、未缴款记录，驾驶员可在一定时期内持卡到当地银行存款后，到违章发生地或违章行为地的交警大队、中队接受处理，交警清除卡上的未缴款标记。9. 如指定时期内驾驶员未存款接受处理的，交警可每天增加一定数额的罚款。超过半年仍然为处理者，依法吊销驾驶证。10. 如有异议，可持卡到执法站申诉。11. 值勤交警下班时，拿走自己的警员卡，将POS机交给接班的交警继续使用。12. 每日下班前，警员将POS机插入座机，通过座机将当日的处罚记录送到本队的数据库或直接拨号送到大队的数据库系统中，同时通过座机将已扣款的交易记录送到银行，13. 银行核对扣款交易的交易认证码后入帐。14. 各交警大队将违章罚款信息传送到交通管理中心(交警总队)。交警大队和交警总队各统计出应收的罚款笔数和罚款金额。15. 银行将各种方式交来的罚款金额划到相关的交警大队的核算帐号上，并在日终将各大队的罚款金额统一、全部划到各交警支队，并定期将各笔交易情况送给交警各大队、各支队。16. 各交警大队核对并统计违章驾驶员的缴款情况。17. 交通违章罚款须使用统一印制的票据。该票据由银行根据交警传送来的违章罚款记录，定期套打，驾驶员可在一定时期内到银行索取。18. 驾驶员在吊扣驾驶证期间再次违章的，在IC卡上有两条以上“违章未处理”标记的，交警可采取滞留车辆等措施19. 未携带IC卡的驾驶员违章，。20. 未申领IC卡的驾驶员违章。21. 对外埠的驾驶员违章，按照现行办法处理值班交警应查验违章驾驶员的如下信息：1、 卡的表面信息查验：执照卡上的驾驶员照片是否为驾驶员本人、若有驾驶证，则执照卡上的驾驶证号与驾驶证是否相符2、 查看驾驶员执照卡内的基本信息，包括：发卡日期、卡有效期、冻结标志等3、 查验卡的年审信息：是否通过上年的年审、本年度有多少次违章记录4、 查验驾驶员本年的违章记录情况：到现在有多少次未缴罚款的记录，未缴罚款的累计金额是多少POS中不设驾驶员卡黑名单的原因l 挂失的驾驶员卡其他驾驶员无法使用(姓名、驾驶证号、照片都不同)l 多次未交罚款的信息从驾驶员卡的违章记录处理字段可看出来l 补卡时应要求补卡的驾驶员将所有未缴清的罚款全部缴清后，再补发新卡l 所有未通过年审的驾驶员执照卡将不能使用！l POS的空间有限，预计将无法存储全省的遗失驾驶员执照卡l 对骗补的卡所造成的损失，在年审时要求驾驶员补清损失并处罚（包括利息和适当的罚款等处罚）4.2. 交通违章记分办法4.2.1. 驾驶员年审处理1. 交通安全管理实施IC卡后，驾驶员年审使用IC卡。不按时申领IC卡的驾驶员不能参加年审。2. 驾驶员到车管所进行年审，将卡插入年审机的卡读写器中，年审员进入年审模块，读卡上的驾驶员基本信息、违章记录、累计违章扣分、违章总次数、未交罚款次数、未交罚款总金额等信息后，对驾驶员进行审核。若有未缴清的罚款，则须先缴清罚款再进行年审，若通过审核，则将新年审有效期写入IC卡，并清除驾驶员上年的累计违章信息。3. 对尚未通知办卡的驾驶员，检查是否为该驾驶员发行过IC卡，若发行过，则要求驾驶员持卡来年审，否则要求驾驶员交IC卡的成本费后，通过原来的年审办法对驾驶员年审后，为驾驶员发行新卡。l 补卡时应对驾驶员的所有基本信息包括本年累计得分从数据库中取出并计算后，补发新卡。4.2.2. 卡管理系统补卡:1 若驾驶员不慎将本人的驾驶员卡丢失，应马上到车管所办理补卡手续。车管所管理人员从库中调出该驾驶员的违障信息，查看该驾驶员是否有资格开车。若其已不得开车则不虞办理补卡手续；若其还有开车资格则给其开临时证明，并在该驾驶员的基本信息中作出标记。该驾驶员持临时证明可继续开车，若发生违障或事故交警可在其临时证明上作出判决并保存一份底单，待回到中队后统一交到车管所。车管所管理人员在该驾驶员的违章记录中输入此次违章。当临时证明到期时该驾驶员还未找到驾驶员卡，则持临时证明和违章处罚到车管所办理正式补卡。车管所管理人员按年审步骤给于发卡。2 若交警不慎将本人的警员卡丢失，也应马上报告总队。总队可从交警库中调出该交警的个人信息，以便对其进行补卡。（每个交警不应只有一张卡）换卡：定期更换，将原卡收回 由于卡的磨损，个人信息的变更，密钥的更新，以及卡结构的调整均需实行换卡。 对于驾驶员卡可以在年审时更新。 对于警员卡则应在驾驶员卡更新之前更新，且应同时有两个主密钥，用来对驾驶员卡进行验证。卡挂失/解挂：若驾驶员不慎将本人的驾驶员卡丢失，应马上到车管所办理补卡手续。车管所管理人员在处理完补卡前期手序之后，在下班之前将该信息发送给银行。银行在收到信息后，进行库操做进行卡挂失或解挂。卡冻结/解冻：若驾驶员严重违障，交警可对其进行卡冻解。即在驾驶员卡上做出卡冻结标记，表示此驾驶员卡不可再做驾驶员违章卡而只可以做消费卡。若可以给驾驶员卡解冻则去掉卡冻结标记。4.2.3. IC卡缴费： 当驾驶员违障，交警首先记录驾驶员违障信息。若驾驶员卡已建立银行帐户，而且卡上有足够的存款，并且在驾驶员同意地基础上，交警可以直接从驾驶员卡上扣款。若有其他原因不可从卡上扣款，交警在驾驶员卡上做出未交罚款标记，驾驶员可在其方便时候到银行以现金的形式交罚款。银行在收到驾驶员全部罚款时取消未交罚款标记，从而完成驾驶员的IC卡缴费。5. 总控卡管理模块功能：生成总控密钥卡，或完成密钥的更新。当不是第一次生成密钥卡时，须与旧卡的密钥进行加密数据比较，若不符，则提示将进行密钥更新与否。此模块将不在硬盘上安装，只由总控密钥的管理员保存在软盘中。程序须直接从软盘运行。6. 交警系统卡初始化模块功能：完成交警系统中各类卡的密钥初始化。该系统只在交警总队安装1 警员卡初始化2 发卡警员卡初始化3 驾驶员卡初始化7