建设国际化区域性生态城市行动计划(1).doc

建设国际化区域性生态城市行动计划专题行动7：生态文化发展一、国际化区域性生态城市发展的目标定位分析国际化是城市发展的坐标，生态化是国际化的必要前提，同时也是城市和社会发展的目的；因此，生态文化发展则是建设国际化区域生态城市的重要途径和重要内容。国际化城市依据影响力和功能特色，可分世界性或区域性国际化城市、综合型或特色型国际化城市等类型。城市国际化是一个动态、长期发展的过程。城市的国际化是其生产要素参与世界经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程，及社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往所达到的国际或现代化水准。主要内容包括：城市对国际生产要素有很强的吸引力，资源配置很大程度上在世界范围内进行；城市经济结构与产业组织发展的水平能够满足参与国际竞争分工的要求，企业行为、产品服务符合国际规则和国际标准；城市的产业或文化能够吸引大规模的入境商客，其基础与公共设施可为各类国际组织、人员提供良好的服务和安全保障；城市的管理体制和服务与国际接轨，政府能为生产要素的国际流动提供稳定、透明、公平的制度环境和政策保障；科技教育发展，文化特色鲜明，城市的开放度和居民的文明素质较高，能为市民和来访者提供多样性的文化环境。二、城市生态文化发展定位分析文化是社会整体文明之总和。生态文化即生态合理的文化，是物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现。它以实现人与自然的和谐发展为根本宗旨，要求在各种文化形态中渗透生态理念、生态价值、生态关系等观念，强调发展、弘扬人与自然和谐共处的思维方式、生产方式、生活方式和决策方式，并建立相应的社会保障机制。城市生态文化是生态文化在城市尺度上的具体体现，是实施主体落实到城市，城市生态文化建设涵盖面广泛，为了提高城市生态文化建设的可操作性，通过上述分析，我们提出城市生态文化建设框架，概括为“一条主线、三个层面、三条途径、四大品牌”。如表1所示。表1 城市生态文化建设框架人与自然和谐共处，自然与社会经济协调发展创建可持续发展的生态城市（一 条 主 线） 生态精神文化生态物质文化生态体制文化（三个层面）宣传教育基础建设公众参与(三条途径)和谐、友好的人居环境丰富、特色的文化环境创新、普及、低碳的科技先进、绿色的教育（四大品牌）1、完善城市公共文化缺失设施2、塑造城市文化品牌3、打造城市生态文化符号（行动计划）三、行动目标结合雅安市具体实际，城市生态文化建设重点突出以下三个方面：一是建设和提升城市公共文化设施，合理规划并建设开放型、标准型、绿色环保型的雅安城市公共文化基础设施，建立起基本的城市生态文化符号和品牌；二是建立和完善城市生态文化社会化服务网络机制；三是培育发展文化产业，树立雅安本地区域性国际化文化产业独特品牌。表2 城市生态文化建设评价指标建设层面指标名称%生态精神文化心态文化公众对环境的满意率95环保志愿人员比例40认知文化环境保护宣传教育普及率90中小学绿色学校比例80生态物质文化企业生产文化实行环境信息公开的企业比例95规模企业ISO14000认证率90绿色、无公害产品的产值率85社区消费文化分类小区比例100中水回用小区比例60利用环境友好产品家庭比例50生态体制文化决策机制规划环评的执行率95重大决策的环境论证/听证比例100管理机制政府使用绿色办公产品比例60公务员参与生态文化培训比例90四、行动内容宣传和推介雅安优势特色文化；对接雅安熊猫文化和生态文化资源，高水平打造雅安标志性城市生态文化载体，塑造雅安国际化生态城市文化符号；利用国家级茶马古道大遗址保护项目对文化遗址保护开发，挖掘文化旅游资源；以雅安市非遗中心为平台对非遗进行展示、展演和传承保护，打造相应文化产业；着力打造熊猫（发现地）文化产业和茶马古道民族文化产业园，到2015年基本形成熊猫文化和生态文化为旗舰品牌的城市生态文化体系框架。五、具体行动分析年度计划表项目时间中国大熊猫博物馆中国（雅安）大熊猫主题公园暨雅安自然生态博物馆雅安大剧院非物质文化遗产保护（展示）中心建设项目2011年开展前期论证、策划工作开展前期论证方案完成大剧院前期论证、策划工作申报建立雅安市非遗中心前期工作2012年完成立项报批工作，启动大熊猫博物馆建设完成规划、立项、选址、设计等工作启动大剧院立项工作开展选址、资金筹划等工作雅安市非遗中心建设2013年完成布展陈列工作并对外开放启动项目建设、力争2013年竣工并对外开放完成雅安大剧院建设并投入使用雅安市非遗体系建立，集展示、调研、交流为一体2014年注：大熊猫博物馆是塑城市品牌、打造城市文化符号的重要载体，可充分利用雅安丰富的竹资源、创意性的融合科技和环保理念来打造博物馆。同时，把大熊猫主题公园放在一体来打造注：主题公园是突显城市自然生态文化特色的最佳载体，发挥当地动植物优势，以雅安历史上输出大熊猫数量（约136只）来打造大熊猫群雕，与自然生态博物馆一起形成雅安鲜明的区域文化特色。结合雅安实际，规模上考量为中型规模注：大剧院可以和非遗中心合并规划建设，使之 更具有集约性、展示性和标志性非遗示范基地建设2015年对非遗进行展示、展演和传承保护项目时间中国雅安国际熊猫文化节茶马古道大遗址保护项目熊猫（发现地）文化产业和茶马古道民族文化产业园建设项目2011年筹备申报举办中国雅安国际熊猫文化节前期工作成立雅安茶马古道研究中心。举办首届雅安茶马古道高峰论坛。完成川藏茶马古道雅安段图片资料编辑出版完善规划，争取完成可行性研究报告；完成文化产业项目库建设和文化产业统计，搭建文化产业融资平台；成立雅安市文旅产业有限责任公司；启动四个市级文化产业园区的命名工作；同时进行招商引资工作2012年申报举办中国雅安国际熊猫文化节争取启动编制茶马古道保护规划做好4个市级文化产业园区的命名工作。按照项目的内容和特点，进行硬件建设和相应的载体设施建设，进行招商引资工作2013年做好第一届中国雅安国际熊猫文化节前期筹备工作按照申遗要求编制上报材料。整理考察成果，出版相关图文资料。举办茶马古道书法、美术、摄影展做好4个市级文化产业园区的命名工作和1个省级文化产业园的申报工作。按照项目的内容和特点，进行硬件建设和相应的载体设施建设，进行招商引资工作2014年举办第一届中国雅安国际熊猫文化节，重点内容：1、动物与自然电影周；2、中国（雅安）生态城市高峰论坛；3、中国（雅安）茶马古道高峰论坛；4、其他演展活动。开展学术交流，展示研究成果，举办茶马古道征文。部分项目投入生产，同时进行硬件建设和招商引资工作2015年做好第二届中国雅安国际熊猫文化节前期准备工作制定保护、开发茶马古道雅安段的保护方案。与相关部门合作，开发茶马古道旅游资源。做好1个国家级文化产业园的申报工作。部分子项目投入生产，进行硬件建设和招商引资工作项目时间雅安博物馆文化街区改造提升蒙顶山茶生态文化博物馆雨城区藏茶生态文化博物馆荥经县黑砂生态文化博物馆2011年开展雅安博物馆周边文化街区打造的前期策划工作开展前期论证、策划工作开展前期论证、策划工作开展前期论证、策划工作2012年以现有雅安博物馆为载体，启动博物馆周边文化街区的规划工作完成立项报批工作，完成规划、设计等工作完成立项报批工作，完成规划、选址、设计等工作依托荥经严道古城遗址和现有砂器一条街，完成砂器作坊的规划、设计等工作2013年完成博物馆周边文化街区的改造提升启动项目建设、力争2013年竣工并对外开放启动项目建设、力争2013年完成布展陈列工作并对外开放启动整体项目建设、力争2013年竣工并对外展示2014年形成以雅安博物馆为中心的主要文化旅游街区开展茶文化学术交流，展示研究成果，举办相关论坛。开展藏茶文化学术交流，并展示研究成果深度挖掘黑砂历史文化，并展示研究成果2015年举办严道古城坪黑砂生态文化艺术节项目时间芦山县根雕文化生态博物馆石棉县尔苏木雅藏族文化生态博物馆宝兴县硗碛藏族文化生态博物馆芦山县围塔漏斗生态民居博物馆雅安高颐墓阙及石刻生态遗址馆2011年开展前期论证、策划工作开展前期论证、策划工作开展前期论证、策划工作开展前期论证、策划工作开展前期论证工作2012年完成立项报批工作，完成规划、选址、设计等工作完成立项报批工作，完成规划、选址、设计等工作完成立项报批工作，完成规划、选址、设计等工作完成立项报批工作，完成规划、选址、设计等工作完成规划、勘探、设计等工作2013年启动整体项目建设、力争2013年竣工并对外展示启动整体项目建设、力争2013年竣工并对外展示启动整体项目建设、力争2013年竣工并对外展示启动整体项目建设、力争2013年竣工并对外展示启动遗址馆整体项目建设2014年深度挖掘根雕历史文化，并展示研究成果完成遗址馆的建设并对外开放2015年说明1：其他公共文化服务项目，如城乡公共文化服务体系建设、数字电视转换、“三网”融合、数字电影院、网吧歌厅电子游戏连锁化、数字图书馆、出版物发行、大众文化活动等建设，纳入业务性常规建设，遵循合理布局、优化资源、提升标准、规范有序的原则，加快配套建设，为打造城市品牌提供基础性的服务文化环境。说明2：该生态博物馆项目为：雅安市2处（雅安博物馆文化街区改造提升项目隶属雅安市文新广局、雅安高颐墓阙及石刻生态遗址馆项目隶属雅安市文新广局）：雨城区1处（雨城区藏茶生态文化博物馆项目隶属雨城区人民政府）名山县1处（蒙顶山茶生态文化博物馆项目隶属名山县人民政府）荥经县1处（荥经县黑砂生态文化博物馆项目隶属荥经县人民政府）芦山县2处（芦