当今中国应该提高烟草税税负_第1页
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感谢主席，对方辩友，大家下午好。我方认为当今中国应该提高烟草税税负。开宗明义，我方先对辩题中的相关概念给出解释。税负即为税收负担率，是应交税费与主营业务收入的比率。我国现行烟草税收制度全面而广泛，烟草税涉及到消费税，增值税和流转税等多个税种。下面我将具体论述我方观点。众所周知，香烟被认为是危害人类健康的十大杀手之一，长期吸烟危害无穷，所以全面控烟势在必行。我国也早在2003年便加入了世界卫生组织烟草控制框架公约，但是相关资料却仍然触目惊心。中国目前烟民的数量在3.5亿左右，每年因与吸烟相关的疾病而死去的人超过150万，烟草之害已无须赘述。烟草控制框架公约中一条重要的措施就是提高烟草税负，通过经济杠杆有效控制烟草消费。因此，提高烟草税税负的需求量迫切而巨大。2011年全国疾控中心牵头各单位对中国控烟各方面政策实施进行一次全面检测和打分，结果只有37.3分。其中，增加烟草税负和价格一项得分最低，仅有20分。再综合国外禁烟过程中的相关经验我们不难发现，烟草税负过低导致烟草的消费、流通、生产、销售等方面没有受到有效控制，是烟草控制不力的根本原因。所以我方今天针对这最薄弱最关键的一点提出应该提高烟草税税负。根据四川大学公共卫生学院研究显示，尽管09年烟草税税负刚有上调，部分税种处于饱和状态，但是烟草消费税中的从量税只有每包3分钱，流转税也只在批发环节征收5%，导致中国卷烟在零售环节的有效税率大约为35%，远远低于国际平均水平的65%70%。综合各方面资料，我们提出以下具体措施：首先需要将6分的从量税至少提高到1元甚至逐步提高到4元，并将5%的流转税翻倍为10%，提高税负后影响价格，才能有力有效的控制烟草消费。根据美国著名经济学家贝克尔利用经济学模型研究表明，烟草价格提高10%，烟草短期需求将下降4%，长期需求更是锐减7.5%。美国1982年大幅提高烟草价格的实践，促使200万烟民或准烟民放弃吸烟。对于中国五类烟比例大概占四分之一的市场情况，就从单提高从量税一条来看，提价1元或者更高的4元明显可以达到该模型中所预计的实际效果，实际提高控烟力度。正如我方在上文中提到，中国烟草税税负的可提升空间依然巨大，根据我方的提税方案，既可以有效控制烟草消费，又不伤及烟草行业的根本，避免了硬着陆和行业萧条的情况。英国政府在过去三十年间将烟草消费税率增长了10，相应的烟草制品价格提高了26，导致烟草制品消费量下降了20。同时，由于提高了烟草消费税率，烟草税收收入随之提高，政府的财政收入也因此增加了3600万英镑。综上所述，提升烟草
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