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文档简介

1 三 民主管理 共创幸福生活 第二课 我国公民的政治参与 2 村民委员会的性质 地位和作用 居民委员会的性质 地位和作用 实行村民自治和居民自治的意义 考点 3 第三框 民主管理 共创幸福生活 一 基层民主自治历程 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 4 5 二 最广泛的民主实践 1 村民自治 2 城市居民自治 6 1机构 2性质 3依据 4地位 村民委员会 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 一 村民自治 二 最广泛的民主实践 1998年 中华人民共和国村民委员会组织法 村民委员会是村民自我管理 自我教育 我服务的基层群众性自治组织 是村民民主管理村务的机构 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家机关 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生 其最高代表是村委会主任 7 6 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举 村民自治的基础 主要途径 决策 通过村民会议参与决策 管理 村民自治章程或村规民约 监督 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等 8 都斛镇园美村村务公开栏 9 山东省惠民县清河镇林家村的村务公开栏前 人声鼎沸 村民们争相观看近期的收支帐目 一位年逾花甲的老汉乐哈哈地说 是咱民主理财小组把的关 俺一百个放心 近年来 该镇积极探索建立村级民主理财长效机制 村干部进村入户了解民情 听取村民对村干部和帐目的意见和建议 办事处对症下药 制定措施 民主理财小组必须由民主选举产生 村干部对每一名理财小组成员把关审查 不许与村主要干部有亲属关系的人参加 现在 村里的年度预算和月度收支计划等都得经民主理财小组严格审查 每月的5日 全村统一公开财务 该村已经形成村里事务的 事前有控制 事中有监督 事后有检查 的良好机制 上述材料如何体现村民自治 10 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理 村民自治章程或村民民约 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 阅读教材第24页2 5自然段回答下列问题 6 村民民主管理村务的内容 村民委员会 11 1机构 2性质 3依据 4作用 5地位 居民委员会 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二 居民自治 二 最广泛的民主实践 1990年 中华人民共和国城市居民委员会组织法 城市居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 在维护居民的合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 协助维护社会治安 调解居民纠纷 反映居民意见 要求和建议等方面 居民委员会发挥着重要作用 12 6 居民自治的内容 居委会干部居民选 居民民主选举 社区大事居民定 居民民主决策 日常事务居民管 居民民主管理 各项工作居民监督 居民民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 13 含义及性质 城市居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 居民委员会 居委会是不是国家机关 居委会设立的目的是什么 居民委员会主任是如何产生的 快速抢答 注意 居委会是村民的自治组织 不是国家机关 居委会设立的目的 居委会的主任都是由居民直接投票选举产生 14 三 共建祥和文明社区 1 发展基层民主 实行村 居 民自治的意义 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 P23实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 P23扩大基层民主 保证人民群众依法管理自己的事情 创造自己的幸福生活 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 P26 15 总的要求 共建祥和文明社区 2 青少年如何参与基层民主自治 尝试学习体验增强 具体要求 16 民主管理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 1 村民自治 村民委员会 2 居民自治 居民委员会 1 性质 3 内容 1 实行基层民主自治的意义 2 青年学生应积极参与民主管理 4 作用 2 依据 5 地位 1 性质 3 内容 4 作用 2 依据 5 地位 17 1 社会主义民主最为广泛而深刻的实践是实行 A 人民代表大会和人民政协B 民族区域自治和特别行政区自治C 农村村民自治和城市居民自治D 职工代表大会和工会组织 C 18 2 在我国的现有政治体制中 农村村民委员会是我国的 A 基层政权组织B 基层自治组织C 党的基层组织D 村级政府机关 B 19 3 根据 中华人民共和国村民委员会组织法 规定 村民委员会的干部产生办法是 A 村民间接投票选举产生B 村民直接投票选举产生C 乡镇领导机关任命D 人民和选举相结合产生 B 20 4 是农村实行的村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 A 选举村民委员会干部 B 召开村民会议 C 制定村民自治章程或村规民约 D 村务公开 E 民主评议村干部 F 村委会定期报告工作 A 21 5 城市居民委员会是

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