月日干部选任PPT课件

1 干部选拔任用工作流程 师党委组织部刘玉荣2013年6月 2 内容 一 干部选任工作流程二 公开选拔领导干部工作流程三 注意事项 3 干部工作 一法 公务员法 2006年1月实施 一纲 深化干部人事制度改革纲要 2000年6月印发 三条例 党政领导干部选拔任用工作条例 2002年7月印发 中国共产党党内监督条例 试行 2003年12月印发 干部教育培训工作条例 试行 2006年1月印发 4 干部工作 法规性文件1 党的地方委员会全体会议对下一级党委 政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法 2 公开选拔领导干部工作暂行规定 3 党政领导干部职务任期暂行规定 5 干部工作 干部选拔任用工作流程 6 一 干部选拔任用工作流程 酝酿 推荐提名 考察 九环节 7 一 干部选拔任用工作流程 任职 谈话 任前公示 九环节 8 九环节 1 调整动议2 推荐提名3 考察4 酝酿5 讨论决定6 任前公示7 任职8 谈话9 宣布到任 9 干部选拔任用工作流程 调整动议 1 党委书记根据工作需要和领导班子 干部队伍建设等情况条件适时要求组织部门启动程序 或组织部门根据动议条件提出动议意见 经党委书记同意后启动程序 2 动议内容 原则 职位 条件 方式 一般不涉及具体人选 制定方案 确定调整的原则 拟选拔职务 任职条件 选拔方式等 坚持 三提一不 即只提方向原则 选任标准和选拔要求 不提具体人选 变直接动议为先定政策后定人 石河子大学附属医院案例 3 开始全程纪实 各类会议记录 材料收集 10 干部选拔任用工作流程 推荐提名 1 方式 通过党组织提名 干部自荐提名 组织部门提名等方式提出初始提名建议人选 2 组织提名 党委及组织部门根据职位要求 干部履历实绩情况和平时民主推荐 测评及考核结果 并征求有关方面意见后 提出初始提名建议人选 按 条例 条件要求 在后备干部推荐结果的基础上提出 3 组织部门汇总分析初始提名情况并征求有关方面意见后 由党委书记 副书记及分管组织 纪委等工作的常委集体研究确定初始提名人选 提名范围 初始提名 11 干部选拔任用工作流程 推荐提名 4 民主推荐 初始提名人选属提拔任职或平级转任重要职务的必须开展民主推荐 包括会议投票推荐和个别谈话推荐 可结合年度考核等工作开展 结果一般在一年内有效 民主推荐实行差额推荐 必要时开展二次推荐 两种推荐提名方式 一是副团 处 级领导职位人选 把所有符合条件的科级干部纳入民主推荐范围 二是处级单位正职人选初始提名 把符合条件的所有干部纳入初始提名范围 师党组发 2012 23号 参加推荐的人员范围 5 原则上 按照差额比例 选取民主推荐比较集中的作为考察对象人选 初始提名 12 干部选拔任用工作流程 考察 1 组织考察组 制定考察工作方案 明确考察任务 考察方式 考察分组及时间等 并对考察程序作出全面细致的说明 对考察组成员进行考察前培训 2 考察预告 关于干部考察预告制度的通知 兵党组发 2002 18号文件就预告的内容 范围 形式等做了明确要求 模板 3 广泛了解情况 可采取个别谈话 民主测评 实地考察 查阅资料 档案 同考察对象集体面谈等方式进行 在现单位任职不满1年的进行延伸考察 王亚丽 造假骗官 4 实绩分析 综合评价 考察组集体讨论评价意见和使用意见 形成考察材料 规范 基本情况 简历 现实表现 不足 考核 测评 推荐 家庭成员等 5 反馈 向派出考察组的组织 人事 部门汇报 注 提名人选属正常平级调整的 不进行考察 直接进入酝酿环节 差额 13 干部选拔任用工作流程 酝酿 1 组织部听取考察情况汇报 集体研究 差额提出拟任初步人选 依据推荐 考察情况 提出人选方案 2 召集会议 书记 副书记及分管组织 纪委等工作的常委充分酝酿提出拟任建议人选 一般应多于拟任职务人选数 差额 3 在一定范围内听取意见 沟通情况 分管领导意见等 酝酿形成意见提请常委会讨论 注 报上级审批或征求意见 越级提拔 破格提拔 双重管理的干部 主管方应事先与协管方沟通 决定后书面征求协管方意见或备案 政工办主任 纪委副书记 财务科长 14 干部选拔任用工作流程 讨论决定 1 常委会表决 必须有2 3以上常委到会 提拔任用常委会差额票决 2 组织部门负责人逐个介绍拟任人选提名 推荐 考察和任免理由等情况 提案格式 3 与会人员认真讨论 充分发表意见 对拟任人选逐一表决 超过半数同意形成决议 有重大问题不清楚的暂缓表决 石河子大学圈阅案例 注 党政正职人选 常委会票决提名后 全委会无记名投票表决或征求全委成员意见 以超过全体委员半数同意为通过 常委会 15 干部选拔任用工作流程 任前公示 1 公示一般在所在单位进行 时间为7 9天 兵团电大案例 2 公示期间 组织部门设立专门电话 信箱 会同纪检监察部门调查核实问题 3 公示期满 常委会进行复议 决定是否任用 对反映问题一时难查实的暂缓任用 暂缓时间一般不超过3个月 对反映问题不影响任职的 视情况再次进行个别谈话 督促整改 16 干部选拔任用工作流程 任职 1 制作任免文件 干部任免审批表 开具介绍信 调档函等 2 归整会议记录 考察 任职等干部选任工作文书档案 17 干部选拔任用工作流程 谈话 1 以集体谈话或个别谈话方式进行公示前谈话和廉政谈话 2 一般由党委书记 组织部长谈话 纪委书记进行廉政谈话 18 干部选拔任用工作流程 宣布到职 一般按照干部管理权限 由党委常委 分管领导 或组织部门负责人宣布到任 19 九环节 1 调整动议2 推荐提名3 考察4 酝酿5 讨论决定6 任前公示7 任职8 谈话9 宣布到任 新华社 火箭 副县长被提名免职 湖南耒阳80后女副市长王卿广东揭阳27岁副县长汪中咏干部提拔要经得起舆论 拍砖 20 二 公开选拔领导干部工作流程 公开选拔是选拔任用领导干部方式之一 公开选拔工作必须遵循 党政领导干部选拔任用工作条例 和中央 公开选拔党政领导干部工作暂行规定 的原则 坚持公开 公平 公正 坚持考试与考察相结合 21 二 公开选拔领导干部工作流程 农四师公开选拔领导干部工作实施办法 师党组发 2008 16号 公开选拔的领导职位按干部管理权限由主管党委 党组 根据各自的实际情况决定 适用于师机关 农牧团场 政法系统 事业单位 群团组织的领导干部及人选 以及其他适用公开选拔的领导干部及人选 涉及国家安全 重要机密等特殊职位 不宜进行公开选拔 22 二 公开选拔领导干部工作流程 组建机构 公开选拔领导干部工作要成立相应的领导小组和工作机构 公开选拔领导小组及成员由主管党委 党组 根据需要确定 公开选拔领导小组下设办公室 负责公开选拔的具体工作 23 二 公开选拔领导干部工作流程 制定方案 公开选拔领导小组要在调查研究 综合分析的基础上 根据岗位的空缺情况和领导班子的结构需要 制定公开选拔领导干部工作具体实施方案 报所在党委 党组 审定 24 二 公开选拔领导干部工作流程 发布公告 公开选拔领导干部工作方案经所在党委 党组 批准同意后 通过报纸 广播电台 电视台 网站等新闻媒体或其他渠道向社会发布公告 公告的内容主要包括 公开选拔的领导职位名称与数量 报名条件与资格 选拔的程序和遴选方式 时间安排等 25 二 公开选拔领导干部工作流程 推荐报名 公开选拔的报名工作采用组织推荐 群众举荐 个人自荐等方式进行 由组织推荐的 要充分考虑本人的意愿 由群众举荐的 组织上应征得本人的同意 报考人员应到负责组织实施公开选拔的机构部门报名 并填写参加公开选拔领导干部登记表 26 资格审查 报名的资格审查工作由负责组织实施公开选拔的机构部门进行审查 审查合格者 准予参加笔试 经资格审查合格 参加笔试的人数与公开选拔职位的比例不低于5 1 低于该比例的公开选拔职位停止操作 二 公开选拔领导干部工作流程 27 考试 考试分笔试和面试 笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论 基本知识 基本方法和专业知识的掌握程度 面试主要测试应试者在领导能力素质 个性特征等方面对选拔职位的适应程度 命题 笔试 面试的命题以 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲 为依据 二 公开选拔领导干部工作流程 28 笔试结束后 按照笔试成绩从高分到低分的顺序和面试人选与选拔职位5 1的比例 确定面试人选 笔试成绩和确定的面试人选要及时通知应试者本人并向社会公布 二 公开选拔领导干部工作流程 29 面试 由面试领导小组负责 根据公开选拔职位的要求 可设立若干面试小组 面试领导小组由有关领导 专家 组织 人事 部门领导等若干人员组成 最低应不少于7人 面试领导小组成员要实行回避制度 二 公开选拔领导干部工作流程 30 面试工作结束后 根据笔试 面试的综合成绩 按照从高分到低分的顺序和考察人选数与选拔职位3 1的比例 确定考察对象 二 公开选拔领导干部工作流程 31 体检 在组织考察前应对考察对象进行体检 体检按有关规定进行 对体检不合格的考察对象 取消考察资格 参照 公务员录用体检通用标准 二 公开选拔领导干部工作流程 32 组织考察 根据确定的考察对象 由实施公开选拔的党委 党组 组织 人事 部门负责组织考察组对考察对象的德 能 勤 绩 廉等进行全面考察 二 公开选拔领导干部工作流程 33 研究决定 公开选拔工作领导小组根据考察情况和考试综合成绩 研究提出使用人选的初步建议 并按照规定的程序 提交所在党委 党组 会议进行研究决定 按照干部管理权限 由实施公开选拔的党委 党组 集体讨论作出任用决定 或者决定提出推荐 提名的意见 所在党委 党组 集体讨论认为无合适人选的 该选拔职位可以空缺 二 公开选拔领导干部工作流程 34 公示 对党委 党组 决定任用的干部和决定推荐 提名的人选要进行公示 公示后 未发现影响任用问题的 办理任职手续或者按照有关规定推荐 提名 并向社会公布选拔结果 二 公开选拔领导干部工作流程 35 公开选拔任用的领导干部实行一年的试用期 试用期间 享受同级职务待遇 试用期满 经考核胜任的 正式任用 不胜任的 免去试用职务 另行安排工作 对经过考察综合素质较高但因职位限制未能任用的人员 符合后备干部条件的 可以纳入后备干部队伍进行培养 二 公开选拔领导干部工作流程 36 三 注意事项 1 严禁超职数 超机构规格配备干部 不得违反规定提高干部职级待遇 2013年2月兵团党委组织部 关于重申严禁超职数 超规格配备干部的通知 严格按照规定的机构规格 编制 职数配备干部 不得随意增设职位或变更职位名称 认真自查清理 尽快进行消化 未消化前不得提拔和新配备领导成员 公开选拔领导干部必须在规定的编制限额和职数内进行 37 三 注意事项 2 除领导班子换届外 一批集中调整干部数量较大的 一次性提拔超过职数10 或调整面超过职数15 或一年内集中调整超过4次的 党委书记任期内调整正职领导一般不超过1 3 调整干部数量一般不超过50 领导班子一次性调整不超过班子成员的1 3 须事前书面征得上级组织部门同意 党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法 38 三 注意事项 3 在机构变动或主要领导成员已经明确即将离任时 一般不提出调整干部动议 39 三 注意事项 4 纪检 监察 部门派人参加 全方位监督 把监督嵌入干部选拔任用的推荐 考察 公示 决定等各个环节 同步监督 环环把关 5 实行党政领导干部任职回避制度 40 三 注意事项 条例 第十二章纪律和监督 十不准 1 不准超职数配备领导干部 或者违法规定提高干部的职级待遇 2 不准以书记办公会 领导圈阅等形式 代替党委 党组 会集体讨论决定干部任免 3 不准临时动议决定干部任免 4 不准个人决定干部任免 个人不能改变党委 党组 会集体