人大常委会党组书记述职报告

人大常委会党组书记述职报告*县人大常委会党组书记、常务副主任*20XX年1月，县十四届人大一次会议选举我为县人大常委会副主任,县委决定我任县人大常委会党组书记。根据分工安排，我协助县人大常委会主任主持县人大常委会日常工作，具体分管办公室，联系原*区和劳务输出、农网改造、原氮肥厂改制等中心工作。4年来，在县委的正确领导和上级人大的具体指导下，在“一府两院”的密切配合和各区、乡镇的大力支持下，我带领党组一班人，组织常委会组成人员和办事机构干部职工团结一心、积极进取，按照“围绕中心、突出法治、依法行权、与时俱进”的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进全县民主法制建设，促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展，实现丘陵地区经济强县的奋斗目标开好头、起好步作出了自己应有的贡献。纵观4年来本人各方面的表现，我认为自己认真履行了工作职责，较好地完成了各项工作任务，也取得了较明显的的业绩，没有辜负组织和人民的重托。现将本人本届任期内的工作、思想等情况述职于后。一、以人为本，团结协作，营造民主和谐的环境摆正自身位置，做到配合不越位。新的岗位、新的角色对我是一次新的考验、新的挑战，我从一开始就认真去扮演好这个角色。我始终坚持把自己放在助手的位置，努力发挥好一个组织者和号召者的作用，我承担处理了县人大常委会日常工作，并积极接受主任安排的工作，主动为其分忧解难。工作上，我坚持做到大事先请示，后办理；日常事务先安排，后汇报；小事与常委会其他领导研究解决。凝聚群体智慧，体现民主意识。县人大常委会是县级地方国家权力机构，代表人民依法履职行权，更应体现民主气氛。我时刻提醒自己，个人的能力有限，一定要团结同志，决不搞独断专行，不搞“一言堂”，要依靠党组、常委会组成人员及办事机构，充分发挥他们的智慧，更好地推进工作。在决定全县重大事项之前，我都主动征求分管领导和办事机构的意见，并在充分调查研究和广泛接纳各方面意见的基础上，才通过召开常委会会议进行讨论决定。同时，经我提议，改革了常委会会议表决方式，审议“一府两院”工作汇报全面实行了“票决制”。打造过硬队伍，激发工作热情。建设高素质的人大干部队伍，是推进依法治县的有力保障。我结合开展“机关效能建设”、“创建人民满意单位”、保持共产党员先进性教育及“三满意”等活动，完善并建立了长效机制，实现了以制度管人、以制度办事、以制度理财。通过学习教育和交心谈心，解开了个别同志心中的疙瘩，并帮助解决生活中的具体问题，增强了他们爱岗敬业的精神。特别是一些临近退休的老同志，在我的鼓励带动下，仍不遗余力地工作，为发展*人大事业作出自己的贡献。在大家的共同努力下，县人大常委会机关连续4年保持了省级无吸烟单位、市级文明单位和市级最佳卫生单位称号，机关支部连续4年被县委授予“先进基层党组织”，机关干部个人获奖26人次。狠抓对外宣传，提升南部形象。我组织全体机关干部踊跃撰稿、投稿，积极参加上级人大组织的经验交流活动，大力宣传*，提高*的知名度。20XX年以来，机关干部撰写论文和各类新闻稿件共140余篇，分别在人民权力报、人民代表报、民主法制建设、四川日报、南充日报及南充人大等报刊杂志上发表。本届以来，县人大常委会被省人大常委会授予“民主法制建设宣传一等奖”、“人大制度宣传工作一等奖”等奖励6次，其中一篇文章获全省“人大好新闻一等奖”。同时，在市人大及其常委会组织的研讨会、座谈会及好新闻评选活动中，我县共获等级奖8次。我本人积极参与宣传工作，去年由我撰写的“围绕三化目标、强化审议监督”一文获市人大制度研究会年会论文评选最高等级奖。今年6月2628日我县承办的四川省十县人大工作理论研讨会，由于我及常委会一班人组织有力、准备充分，会议召开得十分成功，得到了省、市及兄弟县人大常委会领导的充分肯定，很好地宣传了我县的经济建设和和人大工作。去年，经我建议和积极组织筹备，县委召开了县委人大工作会议，科学规范了党委和人大、人大和“一府两院”的关系，营造了全社会尊重人大、支持人大的有利环境，为推进人大各项工作奠定了坚实的基础。二、竭忠尽智，务实工作，努力为人民行好权履好职以工作监督为纽带，确保经济社会协调发展一是狠抓对经济工作的监督。换届以来，我多次组织常委会组成人员深入全县各地调查研究，掌握第一手资料，倾听意见，询问对策。先后主持听取和审议了县人民政府关于县乡道路建设情况的汇报、关于农业产业化实施情况的汇报、关于招商引资工作的汇报、关于劳务开发情况的汇报等，提出了许多合理化建议，并落实专门人员对办理情况进行跟踪监督。许多意见和建议得到落实，如：县人民政府在重庆、温州设立办事处，增强了招商引资工作力度；加大了库区扶贫开发资金投入力度，培育了库区产业支撑，通过易地移民启动了新村建设；加快了乡村道路建设步伐等。二是狠抓对计划和预算执行情况的监督。严格监督计划和预算执行情况，是确保全县经济运行质量高低、关系经济发展的关键。每年我均主持召开常委会会议听取和审议计划和预算执行情况汇报，依法对上年财政决算报告进行审查。20XX年，针对财政运行中存在的问题，我委托常委会分管领导和相关办事机构外出学习考察，结合我县实际，在审议中我及其他组成人员提出了建立“县财乡用县乡共管”财政管理新机制的建议，被县人民政府采纳并迅速加以落实，使县乡财政困窘局面得到化解，为保证两级政权正常运转作出了努力。三是狠抓对社会事业的监督。我特别关注教育事业，针对民办教育中存在的问题，我率领人大代表到几个民办学校调研，并组织代表进行视察，给县人民政府提出了科学建议；组织开展学校债务、D级危房改造、教师队伍建设、“一费制”、“两免一补”实施等情况调查，为教育事业的发展提出了切实可行的解决办法。针对假冒伪劣药品、食品较为泛滥的现象，督促有关部门严肃查处，并定期报告了处理结果。在听取县人民政府关于劳动和社会保障工作的情况汇报时，提出了具体的意见和建议并督促进行了办理。学校、社会及家庭在一段时间对网吧管理失控反应强烈，我对此高度关注，组织常委会组成人员进行视察，并向县人民政府提出了整改要求。在短时间内，全县就取缔“黑网吧”8家，查处违规网吧46家次，在全市率先实行网吧“零点”断网，此举得到了广大市民的高度评价。四是狠抓对热点、难点问题的监督。体现群众意愿，解决群众疾苦，是人大工作的最终落足点。随着经济的发展，环境污染越来越成为制约构建和谐社会的“瓶颈”。我组织常委会组成人员和县城地区人大代表对“两溪”及周边环境进行了深入视察和调查，并主持召开常委会会议作出了“关于推进县城两溪环境综合整治的决议”，督促并支持县人民政府启动了对“两溪”的整治工作，解决了困扰县城居民数十年的“老大难”问题。组织对八尔滩水库水质恶化的情况进行调查，提出了批评和意见。在国有企业改制关键时期，我组织部分人大代表视察了氮肥厂、啤酒厂、化工厂等企业的改制工作，听取并审议了县人民政府关于国有企业改革情况的汇报，督促县人民政府妥善安置了下岗职工。在“非典”疫情威胁人民群众生命安全时，我要求全体县人大代表积极投身到“防非”和灾后重建工作中去，并带领部分县人大代表深入单位视察“防非”工作，及时听取县人民政府关于“防非”工作的情况汇报，要求加强传染病防治工作和公共卫生体系建设。此外，我还分别主持常委会会议、主任会议听取和审议了社会治安、新型农村合作医疗、事业单位人事制度改革、救灾救济等13项百姓关注的热点、难点问题的汇报。以法律监督为载体，大力推进民主法制进程依法行政、公正司法，是推进基层民主政治建设的重要环节，是实现全面小康的重要内容。在工作中，我十分注重抓好法律监督，以确保“一府两院”工作在法律的轨道上正确运行。抓执法检查，确保法律法规正确实施。在4年内，我组织省、市、县人大代表对义务教育法、人口与计划生育法等38部法律、法规贯彻实施情况进行了执法检查，督促纠正了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题。如：通过对环保法执行情况的检查，督促关闭了污染严重的“十五小”企业，还群众一个自然和谐的环境；通过对防洪法、安全生产法、劳动法的检查，纠正了企业违章建筑、损害职工权益、安全生产措施不落实等问题；通过对种子法、烟草专卖法、食盐专营办法、农药管理条例执行情况的检查，督促查处了一批假冒伪劣香烟、食盐、农药，督办了影响恶劣的“岗优527”水稻事件，并赔偿农户损失94万元，保护了农民的切身利益。同时，还积极配合省、市人大常委会对农村土地承包法、食品卫生法等18部法律的实施情况进行了检查。抓法制宣传培训，提高干部群众法律素质。按照“社会所需、群众所需、执政所需”的原则，我及常委会不断安排形式多样的活动，开展各种法律、法规宣传，大力普及法律知识，提高了全民法律素质。先后举办了“维权打假”座谈会；召开了农业法、农村土地承包法、农业机械化促进法等法律的贯彻实施座谈会；组织开展了各类法制宣传月、宣传周活动；邀请知名教授和省、市人大常委会领导在我县举办了领导干部法制讲座，讲授了城市规划法、公务员法等11部法律，有力地提高了领导干部依法行政、依法执政的水平和能力；在组织人大代表全面视察、调查后，听取和审议了全县“四五”普法的情况汇报。4年来，全县有近70万人接受了法制教育，加快了全县民主法制建设进程。抓司法公正，维护法律尊严。为维护法律权威，我坚持对人民群众关心的司法个案进行重点监督。20XX年，由于执行不力，当事人马某长期拒不兑现生效的法律文书，在社会上造成了极不好的影响，我坚决督促县人民法院采取强制手段执结标的款达50万元。4年中，我亲自主持监督司法个案42件，有效地促进了司法公正。另外，主持审议了关于实施职务犯罪预防工作的暂行办法，听取和审议了县人民政府关于经济责任审计工作的情况和县人民检察院关于反贪污贿赂工作情况等汇报，提出了针对性强的意见和建议，对预防领导干部职务犯罪产生了积极作用。以人事代表工作为基础，不断增强人大工作能力加强代表工作，提高代表素质。一是组织4000余名各级人大代表学习了宪法、地方组织法、代表法等15部法律、法规，先后组织300余名人大代表列席常委会会议、旁听法院审判，组织指导开展代表小组活动，学习先进典型，以各种方式使代表受教育，提高了代表参政议政能力。二是多次组织代表开展视察、评议活动，共有1500余名人大代表参加大规模专项视察8次，评议单位9个，提出建议和意见210条，不断扩大了代表知政渠道。三是督促办理了人大代表提出的5件议案和350余条建议、批评和意见，做到了件件有回音、事事有着落，强化了代表履职的主人翁意识。四是主持审议通过了*县人民代表大会代表辞职暂行办法，并指导*镇开展了人大代表向选民述职的试点活动，增强了代表履职的自觉性。加强人事任免，狠抓任后监督。一是严格把关任免。我在工作中坚持实现党管干部与人大依法任免干部的统一，严把任前调查关、法律考试关、供职发言关、审议表决关、宣誓承诺关，主持县人大常委会会议任免国家机关工作人员312人次，接受辞职7人，罢免1人。二是狠抓任后监督。主持修改了任职评定办法，将任职评定对象扩大到县人大及其常委会选举、任命的“一府两院”副县级领导干部，相继对县人民政府副县长、县人民法院院长、副院长、县人民检察院检察长、副检察长及县人民政府工作部门主要负责人履行职责情况和廉政情况进行年度评定，增强了人事监督力度，提高了被评定人员依法履职的责任意识。三是启动了对法官、检察官的述职评议。去年11月，我组织常委会组成人员对7名法官、检察官20XX年以来履职情况进行了述职评议，促进了法官、检察官队伍建设。加强区、乡镇人大工作，促进基层政权建设。一是组织对区、乡镇人大工作实行了目标考核管理，在县人民代表大会会议上对评选出的先进集体、先进个人予以表彰。二是组织对区、乡镇人大负责人进行培训，提高了履职能力。三是组织办事机构到区、乡镇指导人大工作，提高基层人大工作水平。四是组织开展各类观摩、交流活动，为区、乡镇人大负责人提供了更多的学习机会，通过多种手段夯实基层基础工作。五是组织乡镇人大开展了对乡镇人民政府乡镇长、副乡镇长的述职评议，巩固了基层政权建设。三、服务大局，抓好协调，推动丘区经济强县建设换届以来，我积极参与、认真完成了县委安排的联系原建兴区、劳务输出、农网改造和原氮肥厂改制、维护社会稳定、帮扶特困村等中心工作任务，在参与中监督、寓监督于支持中，为丘陵地区经济强县建设作出了一个人大工作者的贡献。服务中心工作，推动经济发展。认真作好了联系区工作。根据县委常委、人大、政协主要领导分工安排，由我联系原*区。这4年来，我跑遍了该区6个乡镇的大部分村、社，指导、督促新村建设、产业结构调整、乡村道路建设等工程，调查、锁定乡镇债务，掌握干群思想动态，化解各种社会矛盾，确保了该区经济、社会协调发展。认真作好了劳务输出工作。我带领县劳务输出办公室一班人，作好了5项工作：加强组织领导，提供坚强保障；建立4本台帐，完善劳务规划；依托培训基地，抓好劳务培训；实施“回引工程”，促进产业延伸、互动；完善服务体系，壮大劳务输出队伍。20XX年1月至20XX年6月，全县累计输出劳动力万人次，实现劳务收入亿元。认真作好了农网改造工作。我率领相关部门负责人多次到成都、南充争取项目和资金，科学规划改造方案，督促改造进度，严把改造质量。截止目前，全县已对78个乡镇、322个村完成了农网改造工程，切实解决了农民用电难、电价高的困难。认真作好了原氮肥厂改制工作。根据县委安排，我承担了原氮肥厂的改制工作。我积极协调有关职能部门，妥善处理遗留问题，认真做好全厂职工的思想政治工作，依法清理、变现资产。改制结束时，安置职工808人，解决下岗职工再就业200人。新组建的川龙化工公司投产后，我多次到省、市协调电价、经营等困难，保证了该公司的正常生产、经营。关注弱势群体，维护社会稳定。每年“七一”及春节前，我均到贫困户、特困党员家中，嘘寒问暖，送去慰问金、慰问品，带去党和人民的关心，鼓励贫困户、特困党员振奋精神、克服困难。县委安排县人大常委会机关联系*水库特困村*乡*村，我本人6次到该村检查、指导工作，帮助制定脱贫规划，多方协调有关部门为该村落实到位发展资金15万元，在我的带动和倡议下，机关干部为该村捐资、捐物折价达万余元，该村目前已完成了村社道路建设、易地移民、农网改造、产业结构调整等项目，全村干部群众生产、生活条件及精神面貌发生了根本变化。在参与“零就业”家庭就业再就业“一帮一”援助活动中，我不但妥善解决了联系区域的大面积援助工作，还带上慰问金前往帮扶对象原毛纺厂下岗职工李*家，勉励其坚定信心、战胜困难，并协调相关部门为其落实了再就业项目。此外，我还亲自参与并督促常委会机关其他县级领导干部，圆满完成了企业军队退役人员的思想工作，协调解决了面临的困难。狠抓信访工作，保障人民权益。20XX年1月以来，针对新形势下人民来信来访工作的新特点，我以对人民极端负责的态度，按照信访条例和全国人大常委会“四个百分之百”的要求，主持完善和落实了“主任接待日制度”，细化了机关信访工作责任制，规范了信访处理程序，依法保护了信访人的合法权益。这4年来，我共批示、处理人民来信433件，接待人民来访397人次。在处理全国人大常委会交办的赵元秀上访案中，我数次到有关机关和部门调查、座谈，数次到赵*家作思想工作，数次到省、市汇报案件处理情况，最终使这一有影响的上访案得到了圆满处理。我们的成功作法得到了全国、省、市人大常委会的高度评价，其经验在全市人大信访工作会议上进行了交流。四、增强能力，提升素质，保持人民公仆好形象筑牢政治观念，不断提高政治修养。作为领导干部，我深知加强政治修养是永远不能停止的脚步，不提高就容易蜕变，不提高就容易被异化。4年来，我自觉地将政治理论学习作为自己学习的重要组成部分，积极参加县级领导干部的集中学习，学习中央领导讲话精神，学习各种政治理论，学习国家法律、法规，学习上级重要文件。特别是在先进性教育活动中，自己带头学习，形成了2万余字的读书笔记。平时，我非常关注新闻，了解国际国内的形势，了解党的路线、方针、政策，不断增强大局意识和责任意识，并严格执行党的路线、方针和政策。在开展的民主生活会和民主评议活动中，我正确对待意见，客观剖析自己，虚心接受建议，这些都极大地提高了自身的政治修养。注重学习教育，努力更新知识结构。学习教育是获取知识的根本途径，是提高工作能力的重要手段，特别是在知识变化更快、社会要求更高的21世纪，更新知识结构显得尤为重要。这些年来，我发扬“拿来主义”，凡是能学到有利于工作的知识，都千方百计学好为我所用。一是积极开展自学。工作再忙，我都挤出时间从书籍、报刊中获取知识，不断丰富头脑。二是多走出去学。根据县委安排，我在外出招商引资的过程中，多次到经济发达地方，到全国、全省人大工作先进地方，学习别人成功的经验。三是接受组织安排学。我充分利用省、市人大常委会召开的研讨会、座谈会等会议，学习上级及兄弟县人大常委会依法探索的监督新办法。增