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文档简介
1 第一章工程项目管理概述 本章架构 第一节项目及工程项目概述 第二节工程项目的目的 使命和成功的标准 第三节工程项目管理系统 项目管理 工程项目管理的概念 特点 项目管理与企业管理的区别 工程项目管理的基本目标以及工程项目管理系统结构 包括目的 使命和标准三部分 加深理解工程项目涵义 项目的概念 特点 工程项目的概念 特征 组成 相关者 2 一 项目的概念及其特征 第一节项目及工程项目概述 1 概念 由一组有起止时间的 相互协调的受控活动所组成的特定过程 该过程要达到符合规定要求的目标 包括时间 成本和资源的约束条件 1 国际标准的定义 是为提供某项独特产品 服务或成果所做的临时性努力 2 项目管理知识体系 项目是创造特定产品或服务的一项有时限的任务 3 美国项目管理协会 3 4 本课程选用的定义 项目是在特定的环境中为满足某种事先确定的要求而有待完成的工项任务或努力 具体来说 项目是在一定的组织机构内 利用有限资源 人力 物力 财力等 在规定的时间内所完成的任务或努力 问1 通过你的理解 项目侧重的是 过程 结果 4 2 特点 1 目标性 项目有一个明确界定的目标 2 独特性 项目所生成的产品 服务与其他产品 服务相比具有独到之处 3 制约性 项目最终目标的实现需要运用各种资源来完成 4 一次性 每个项目都是有始有终的 而不是不断反复 周而复始 5 其他特征 比如风险性 临时性 成果的不可挽回性 5 3 小测试 根据以上内容介绍 判断以下工作 哪些是项目 哪些不是 1 2 4 6 二 工程项目的概念及其特征 1 概念 工程项目是项目中最重要的一种 它以工程建设为载体 是作为被管理对象的一次性工程建设任务 是建设项目 设计项目和咨询项目等的总称 1 本书中所说的工程项目主要指建设工程项目 说明 3 工程项目主体之间有明确的合同关系 2 工程项目是一个集合的概念 它由许多独立要素组成 如 承包合同 施工合同 设计合同 7 2 特征 1 工程项目的可交付成果 工程技术系统 2 工程项目有特定的目标 2010上海世博会 20KW火力发电站 质量目标 通过具有某种工程技术的系统的运行来实现项目策划时的目标 成本目标 时间目标 8 3 工程项目实施的约束条件 资金限制 资源限制 环境条件限制 I 必须按投资者的财力编制工程项目的实施计划 II 必须按实施计划编制资金计划 人力资源 信息资源 技术资源等 自然条件 社会条件 法律条件 9 4 工程与工程项目既有联系 又有区别 工程是项目最终交付的成果 包括实体 道路 和抽象 软件 两种 它可以用功能 范围 技术指标等描述 而项目是指完成工程系统的任务和工作的总和 是行为系统 5 任何工程项目从总体上来说是一次性的 不重复的 即使相同的产品 相同的工艺的建筑 但由于其建造的时间 地点 环境 组织等不同 因此 两者也是无法等同 无法替代的 如吉隆坡双子塔 10 11 6 特殊的组织和法律条件 现代工程项目常有许多独立的组织和部门参加 企业组织是以经济法为依据 Windows7的研发有25个团队 1000多位工程师参加 企业组织结构相对稳定 而工程项目组织是一次性的 多变的 不稳定的 12 7 复杂性 投资大 规模大 科技含量高 持续时间长 研究 开发 施工 运行一体化 资本结构 管理模式 承发包模式丰富多彩 三峡工程投资900 9亿 淹没陆地面积632平方公里 涉及重庆市 湖北省的20个县 市 三峡水库淹没涉及城市2座 县城11座 集镇116个 持续时间17年 现代工程项目不仅包括传统的建筑工程 还包括设备系统 软件系统 运行程序 操作规模和活动等 13 3 组成 工程项目按层次可以分为以下四种 14 1 单项工程 单项工程是指在一个工程项目中 具有独立的设计文件 竣工后可以独立地发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目 比如独立生产的车间 办公楼 教学楼 住宅楼 图书馆 2 单位工程 单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构建物 它是单项工程的组成部分 按照单项工程的构成 可以将其分为建筑工程和设备安装工程 比如建筑工程 设备安装工程 工业管道工程等 15 3 分部工程 分部工程是单位工程的组成部分 应按专业性质 建筑部位确定 比如地基与基础 主体结构 装饰与装修 给排水工程等 当分部工程较大或较复杂时 可按施工程序 专业系统及类别 施工特点 材料类别等划分 混凝土结构 钢结构 网架 砌体结构等 16 4 分项工程 分项工程是工程项目施工生产活动的基础 它是分部工程的组成部分 一般按主要工种 材料 施工工艺 设备类别划分 比如混凝土结构工程中 还可以分为模板工程 钢筋工程 混凝土工程等 B C 17 三 工程项目全过程 时间的限制和一次性决定了工程项目有特定的过程 在这个过程中工程项目由产生走向消亡 不同类型和规模的工程项目全过程会有一定的差别 但通常都可以分为4个阶段 l 项目的前期策划阶段 概念阶段 这个阶段从项目构思到批准立项为止 此阶段的主要工作包括 项目的构思 目标设计 可行性研究 项目的评价与决策 2 项目的设计与计划阶段 开发阶段 这个阶段从批准立项到现场开工为止 这个阶段的工作 项目管理组织筹建 土地的获得 工程规划勘察设计工作 计划 工程招标 完成各种审批手续 现场准备 3 施工阶段 这个阶段从现场开工直到工程竣工并通过验收为止 4 工程项目建设过程的结束阶段 工程由业主移交工程的运营单位 工程项目全过程的阶段划分可如图l l所示 18 三 工程项目全过程 19 20 工程项目全过程 与 工程全寿命期 的关系 工程项目全过程 是针对项目而言的 它始于项目构思 终于工程进入运行 生产或使用 阶段 工程全寿命周期 是针对工程系统而言的 是指从工程项目的构思 到工程运行结束 最后工程拆除的全过程 21 四 工程项目过程中的输入与输出 工程项目作为一个开放系统 在它的实施过程中需要许多系统输入 又有许多系统输出 1 工程项目需要环境提供资源 包括土地 资金 原材料 设备 劳动力 能源 信息以及技术和服务等 这些输入是工程建设和顺利运营的保证 2 与此同时 工程项目向外界环境输出产品或服务 资金 废弃物 信息及其他 如输出新的工程技术 管理人员和管理系统等 22 四 工程项目过程中的输入与输出 23 五 工程项目的相关者 1 项目相关者概念 项目相关者 又叫项目干系人 他们是在项目的全过程中与项目有某种利害关系的人或组织 他们还会对项目的目标和可交付结果施加影响 说明 项目全过程包括项目构思 批准立项 开始施工 交付使用 项目结束五个方面 项目相关者包括顾客 消费者 所有者 合作伙伴 资金提供者 分承包方 社会 内部人员 见下图 24 五 工程项目的相关者 25 2 工程项目相关者 由于工程项目的特殊性 决定了工程项目的相关者范围特别广泛 主要包括 五 工程项目的相关者 26 工程项目产品的用户 说明 I 用户 指直接购买或使用 或称为顾客 或接受工程运营所提供的最终产品或服务的人或单位 II 比如房屋的购买者 地铁乘客 办公大楼使用者 部门 项目的所有者 说明 I 项目的所有者包括项目的投资者和业主两个层次 II 项目投资者是为项目提供现金或财务资源的个人或集体 比如政府 企业 金融机构 私人投资 外国资本等 III 在这里业主是指由投资方或项目所属企业专门设立或委派的 以业主身份负责整个工程项目的管理工作 五 工程项目的相关者 27 项目任务的承担者 说明 I 项目任务的承担者主要是接受业主委托完成项目任务 II 项目任务的承担者可以分为项目管理公司和承包商 供应商 勘察和设计单位等 工程项目运营单位 说明 I 运营单位负责项目完成后的运营管理任务 如地铁 II 运营单位直接使用工程项目的产品或提供服务 五 工程项目的相关者 28 工程所在地的政府 司法 执法机构等 说明 I 他们为项目提供审批 服务 实施监督和管理 II 政府参与工程项目 着重看重的是项目的社会效益 环境效益以及政绩 显性政绩 保定房地产行业的某些规则 五 工程项目的相关者 29 项目所在地的周边组织 说明 I 包括项目所在地的原居民 周边的社区 媒体 环境保护等组织 II 有时这些组织会对项目的开展 成败产生重要影响 三峡工程移民113万 三峡工程最大的困难不在于资金 技术 而在于对当地环境 文物的永久性破坏 五 工程项目的相关者 30 一 工程项目的目的 p 22 第二节工程项目的目的 使命和成功的标准 1 改善生存环境 提高物质生活水平 31 2 工程项目为人们认识自然 进行科学研究提供了平台 一 工程项目的目的 p 22 32 3 人们通过工程项目改造自然 降低自然危害 一 工程项目的目的 p 22 33 4 工程项目提供社会文化生活 提高精神文明水平 一 工程项目的目的 p 22 34 5 工程项目是社会发展的强大动力 40000亿投资 投资基础设施建设市场 是带动中国经济走出金融危机的强心针 一 工程项目的目的 p 22 35 二 工程项目的使命 p 23 1 为上层组织服务 2 承担社会责任 3 承担历史责任 上层组织 处于项目组织上游的政府 企业 部门等 工程项目必须满足项目相关方的利益和期望 功在当代 利在千秋 36 三 工程项目成功的标准 p 23 24 1 功能标准 2 费用标准 3 时间标准 4 相关者满意标准 5 环境标准 6 可持续发展标准 实现预定的功能 在预算成本范围内 尽可能降低消耗 按时完成 不拖延 投资方 用户 政府等接受 认可 与自然环境 人文环境 法律环境协调 可持续 健康长寿 37 四 取得项目成功的条件 p 24 1 做好战略管理 2 需要上层组织的全力支持 进行充分的战略研究 制定科学的 符合实际的 有可行性的项目总目标和总体计划 选择正确的投资方向 首钢搬迁 河北省 一号工程 举全省之力 不遗余力 保霸铁路 中国铁路史上最为 难产 的一条路 1 做好战略研究 38 2 需要上层组织的全力支持组建得力的项目管理组织 对项目经理充分授权 按计划保障资金的供应 项目人力资源投入的保障 材料和设备投入的保障 企业各方面和项目相关者对项目的全力支持 及时对项目作出审批和决策 在项目出现危机和矛盾的情况下及时提出解决方案等 四 取得项目成功的条件 p 24 39 2 项目的技术设计科学 经济 符合要求 选用先进 安全 经济 高效率 符合法律 市场和用户要求的生产工艺 如产品方案 设备方案等 和施工技术方案 3 有高质量 高水平的项目管理 将上层的战略目标和计划与具体的项目实施活动联系在一起 将项目的所有参加者的力量和工作融为一体 将项目实施的各项活动导演成一个有序的过程 科学性 艺术性的合理统一 四 取得项目成功的条件 p 24 40 一 项目管理系统概述 p 24 在项目管理中 系统方法是最重要 也是最基本的思想方法和工作方法 这在项目和项目管理的各个方面都体现出来 任何项目管理者 项目的参加者和工程技术人员首先必须确立基本的系统观念 这体现在 1 全局的观念 系统地观察问题 解决问题 作全面整体的计划和安排 减少系统失误 2 追求项目整体目标的最优化 强调项目的总目标和总体效益 3 强调集成化管理 整个生命过程集成 策划 可研 决策 设计和计划 各部分有机结合 目标 资源 活动 组织等各种职能集合 成本 进度 质量 合同 信息 第三节工程项目系统的总体描述 41 二 项目管理系统的总体框架 p 25 27 第三节工程项目系统的总体描述 工程项目总体系统模型包括 环境系统 目标系统 对象系统 行为系统 组织系统 管理系统等 环境系统 42 一 工程项目的环境系统1 概念工程项目的环境是指对工程项目有影响的所有外部因素的总和 它们构成项目的边界条件 2 环境对工程项目有重大影响 主要体现在 1 环境和上层系统决定着对项目的需求 决定着项目的存在价值 2 环境影响着项目对象的交付 环境提供各种资源和条件 3 环境是产生风险的根源 3 工程项目环境系统主要包括如下七个方面内容 1 项目相关者的组织状况 2 社会的政治环境 3 社会的经济环境 4 社会的法律环境 5 自然条件 6 项目基础设施 场地交通运输 通信等 7 其他方面人文 劳动力和管理人员状况 技术环境 43 二 工程项目目标系统工程项目的目标系统是项目所要达到的最终状态的描述系统 是抽象系统 它由项目任务书 技术规范 合同文件等说明 定义 其特点 1 有自身的结构 项目总目标 系统目标 子目标 可执行目标 2 完整性 多目标协调构成一个完整的系统 3 目标的均衡性 不能过分地强调某一个目标 4 动态性 环境变化 上层系统要求的变化项目的目标与项目管理目标的联系与区别 项目目标是针对整个工程生命期的 是上层组织对项目的要求 它主要解决上层系统的问题 体现在工程项目的运营阶段上 项目管理的目标是保证项目总体目标的实现 它与具体的项目实施和管理任务相联系 是项目目标的一部分 44 三 工程项目对象系统工程是可交付的成果 是项目的行为对象 是工程活动的成果 对象系统就是工程活动对象的描述系统 工程项目的对象系统决定着项目的类型和性质 决定着项目的基本形象和本质特征 决定项目实施和项目管理的各个方面 它是由许多分部 许多功能面组合起来的综合体 有自身的系统结构形式 工程项目的对象系统是由项目的设计任务书 技术设计文件 如实物模型 图纸 规范 工程量表 等定义的 并通过项目实施完成 45 四 工程项目行为系统工程项目的行为系统是由实现项目目标 完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的 它应包括实现项目目标系统必需的所有工作 保证项目实施过程程序化 合理化 均衡地利用资源 如劳动力 材料 设备 保证各分部实施和各专业之间有利 合理的协调 项目的行为系统也是抽象系统 由项目的范围描述文件 工作活动表 项目结构图 网络计划 实施计划 资源计划等表示 46 五 工程项目组织系统项目组织是由项目的行为主体构成的系统 项目组织是一个目标明确 开放的 动态的 自我形成的组织系统 六 工程项目管理系统项目管理系统是由项目管理的组织 方法 措施 信息和工作过程形成的系统 第三节工程项目管理系统 47 一 项目管理的概念 p 28 1 概念 项目管理是以项目作为对象的管理 即通过计划 组织 人事 领导和控制等职能 设计和保持一种良好的环境 使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务 第四节工程项目管理系统 项目管理系统是由项目管理的组织 方法 措施 信息和工作过程形成的系统 是由一整套过程和有关的管理职能组成的有机整体 48 1 项目管理是一种管理方法体系 2 项目管理的对象是项目 目的是通过运用科学的项目管理技术 实现项目目标 3 项目管理的职能主要包括计划 组织 协调 控制 4 项目管理的职能主要由项目经理来执行 说明 了解 49 2 项目管理过程 书上没有 1 制定项目管理目标 2 落实责任 3 过程管理 4 成果评价 西天取经 你挑着担 我牵着马 斗罢艰险 观音 文殊 太白 唐太宗 佛祖 取得真经 终成正果 50 3 项目管理与企业管理的区别 1 管理对象不同 2 管理时间不同 项目管理 项目 企业管理 企业 项目管理 一段时间 具有临时性 希望项目尽快结束 企业管理 长久时间 希望企业存在的时间越长越好 51 3 管理方式不同 项目管理 由业主 消费者 顾客 组织等相关方共同参与 企业管理 自我经营 自我管理 52 成功的项目指标主要是针对工程全寿命期 是项目的总体目标 工程项目管理的基本目标主要包括三个方面 质量目标 生产能力 功能 技术标准等 工期目标费用目标现代工程项目管理中还强调 环境目标 职业健康和安全目标 二 工程项目管理的基本目标 p 28 项目管理的目标有三个最主要的方面 专业目标 功能 质量 生产能力等 工期目标 费用 成本 投资 目标 它们共同构成项目管理的目标体系 53 1 图示 二 工程项目管理的目标 p 28 54 2 特征 p 28 项目管理作为工程项目工作的一部分 它的目标应反映工程全寿命周期总目标 I 全寿命周期 指从工程项目的构思 到工程运营结束 最后工程拆除的全过程 II 工程项目全过程 工程全寿命期 项目管理的三大目标通常由项目任务书 技术设计和计划文件 合同文件 承包合同和管理合同 等具体地定义 这三者在项目全过程中具有如下特征 二 工程项目管理的目标 p 28 55 三大目标之间互相联系 互相影响 共同构成项目管理的目标系统 三个目标的策划 设计 计划过程中应由总体到具体 由概念到实施 由简单到详细的过程 三大目标的均衡性 制约性 二 工程项目管理的目标 p 28 2 特征 p 28 56 第四节工程项目管理系统 三 工程项目管理系统结构工程项目管理系统是由管理项目所包含的过程 技术 方法和工具等组成的整体 为了实现项目管理目标必须对项目进行全过程的 多方面的管理 所以 工程项目管理是一个多维的体系 见下页图 一 整个工程系统范围项目本身是一个非常复杂的系统 它由许多子项 分项和工程活动构成 项目管理必须包括由工程项目的范围定义的全部任务和工作 包括各个子项目 项目分解的所有工作任务 项目的范围定义确定了项目管理对象的范围 57 工程项目管理是一个多维的体系 三 工程项目管理系统结构 58 二 项目全过程各阶段工程项目管理是在项目寿命期中全过程的管理 在工程项目的不同阶段 项目管理的重点和工作任务不同 按项目实施过程 项目管理工作可分为 1 前期策划阶段的管理工作 本阶段 项目尚未立项 没有专业性实施工作 主要有投资者或上层组织对项目的构思 目标设计 可行性研究 以及评估和决策等工作 三 工程项目管理系统结构 59 在该阶段 项目管理工作包括为投资决策提供信息 咨询意见和建议 如对上层系统的问题 条件与资源进行调查研究 收集数据 项目目标系统的建立 分析和优化 提出总体实施方案的建议 编制项目建议书 进行可行性研究 作项目评价报告等 2 设计和计划阶段的管理工作 包括 1 项目管理系统构建 项目的范围管理 包括确定工程范围 项目范围 进行项目结构分解 WBS 对项目的环境进行调查和分析 三 工程项目管理系统结构 二 项目全过程各阶段 60 协助制定项目的实施方针 策略 编制项目的实施计划 包括实施方案 实施程序 工期计划 成本 投资 预算 成本 投资 计划 资源计划和优化 资金需求计划等 项目管理组织设置 包括建立项目管理系统 项目管理组织机构 选择项目管理组织人员 管理工作与职责的分配 编制项目手册 项目的信息管理 包括构建项目的报告系统和文档管理系统等 三 工程项目管理系统结构 二 项目全过程各阶段 61 2 对勘察设计的管理 提出勘察设计要求 确定项目质量标准和编制勘察设计招标文件 或任务书 对勘察设计工作的管理 包括勘察设计工作控制和协调 勘察设计文件的审查 设计文件的行政性审批工作等 3 招标投标管理 包括协助业主进行合同策划 提出分标建议和项目管理模式的建议 在业主授权范围内起草各种文件 召集各种会议 组织开标 评标 作评标报告 分析合同风险并制定风险应对策略 安排各种保险和担保等 三 工程项目管理系统结构 二 项目全过程各阶段 62 4 实施前准备工作的管理 牵头进行施工准备 为现场准备 技术准备 资源准备等拟定各种计划 与各方面进行协调 3 施工阶段的项目管理工作 包括 监督 跟踪 诊断项目实施过程 协调设计单位 施工承包商 供应商的工作 具体完成项目的范围管理 进度控制 成本 投资 控制 质量控制 风险控制 材料和设备管理 现场和环境管理 信息管理等工作 本阶段是项目管理最为活跃的阶段 资源投入量最大 管理难度也最大 最复杂 三 工程项目管理系统结构 二 项目全过程各阶段 63 4 建设过程结束阶段的管理工作 包括 组织工程的验收与交接 费用结算 资料的交接 进行工程的运行准备 进行项目后评估 总结项目经验教训和存在的问题 协助项目审计 按照业主的委托对项目运行情况 投资回收等进行跟踪 三 工程项目管理系统结构 二 项目全过程各阶段 64 三 项目管理的职能分解项目管理的主要工作可以分为许多管理职能 这是项目管理专业化的表现 在项目经理部中一般都是按照管理职能落实部门责任 通常工程项目管理职能有 1 工期管理 它是在工程量计算 实施方案选择 施工准备等工作基础上进行的 包括如下具体的管理活动 1 工期计划 包括确定工程活动的持续时间 明确活动之间的逻辑关系 按照总工期目标安排各工程活动的工
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