XX县2019年脱贫攻坚春季攻势工作实施方案

XX县2019年脱贫攻坚春季攻势工作实施方案根据省、市2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案要求，县扶贫开发工作领导组决定从2月4月在全县开展脱贫攻坚“春季攻势”，坚持以月保季、以季保年，确保高质量完成脱贫攻坚年度目标任务，特制定如下工作方案。一、工作任务深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽视察六安重要讲话精神，全面落实中央和省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”，坚持“七个不落、一个不少”，紧盯目标标准，聚焦问题问题，巩固脱贫成果，围绕全面完成4677人贫困人口脱贫和已出列的43个贫困村巩固提升的年度目标任务，继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题，着力推进“四送四通”直通车扶贫举措，着力推进脱贫攻坚“十大工程”，集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”，切实做到任务明确到位、措施谋划到位、要素保障到位，为全县2019年脱贫攻坚开好局、起好步。二、工作重点深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。切实把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽视察六安重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实全省脱贫攻坚“春季攻势”动员会议精神，进一步增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感、责任感、使命感，不折不扣地把中央和省、市的各项决策部署落到实处。精细谋划部署全年工作。认真制定XX县2019年脱贫攻坚工作要点，适时召开全县扶贫开发工作领导组会议和全县扶贫开发工作会议，明确全年脱贫攻坚目标任务和重点工作，优化调整攻坚力量和政策措施，做到工作早研究、早谋划、早部署、早见效。全面抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。对于中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”。集中3个月左右时间，在全县开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的集中整治形式主义官僚主义专项行动。继续开展“重、补、促”专项整改行动。紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和省督查考核评估发现的各类问题，4月份继续在全县开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持到村到户，全面排查问题，列出整改清单，制定整改方案，从严从实抓好整改提升。制定印发关于推进“四送四通”直通车扶贫模式的实施方案，着力打通脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实“最后一公里”。积极推动我县大别山革命老区脱贫攻坚。紧紧抓住省、市加大大别山革命老区脱贫攻坚力度的契机，积极争取资金、项目和政策上的支持，加快推进我县产业扶贫、就业扶贫、“双基”建设等重点工程，加快我县革命老区脱贫致富奔小康步伐。围绕解决“两不愁三保障”突出问题，开展专项摸底，查找问题症结，建立工作台账，逐项对账销号。完善综合保障体系，为半失能且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。推深做实脱贫攻坚“十大工程”。着力推进产业扶贫工程。制定2019年农业特色产业扶贫工作要点，围绕“一谷一带”“一岭一库”建设，全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式，实施贫困村“一村一品”推进行动，因地制宜发展对贫困户增收带动作用明显的种养业、休闲农业、农产品加工业和乡村旅游业，并总结推广一批典型案例。进一步完善光伏扶贫电站运维机制，加强光伏扶贫收益分配管理。加快推进乡村旅游扶贫“八个一”工程，广泛推广电商精准扶贫，积极推动资产收益扶贫，有效带动贫困群众在绿色发展中增收脱贫。着力推进就业扶贫工程。开展贫困劳动者摸底调查工作，完善贫困劳动者就业需求信息。举办“春风行动”、贫困劳动者招聘日活动，吸纳贫困人口稳定就业。加强就业扶贫驿站建设，确保规范、有序、高效。统筹整合各类培训资源，组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加各类培训，掌握实用技术和技能。着力推进教育扶贫工程。全面摸清全县建档立卡适龄儿童少年底数，确保2019年春季学期每一个适龄儿童少年不因家庭经济困难而失学辍学。开展2019年春季学期建档立卡贫困家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作，建全台账，做好补助兑现准备工作。着力推进健康扶贫工程。严格执行“三保障一兜底一补充”贫困人口综合医保政策，不断优化医疗服务，进一步规范医疗和贫困人口诊疗行为。做实做细基层卫生健康服务工作，加强健康档案电子化管理，规范家庭医生签约履约，做好外出返乡贫困人口宣传服务工作。积极开展在岗村医培训，全面提升在岗村医业务能力。着力推进住房安全保障工程。加强易地扶贫搬迁后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作，切实提高搬迁质量和脱贫成效，巩固易地扶贫搬迁成果。开展贫困户住房安全排查，规范农村危房改造对象认定程序，着重关注自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户，加强档案信息系统管理，启动实施建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造工作。着力推进金融扶贫工程。坚持户贷户用户还方向，大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，引导和支持贫困户发展特色产业。规范发展扶贫小额信贷，严格防范扶贫小额信贷风险，加强存量“户贷企用”贷款监管。着力推进社会扶贫工程。调整县领导联系乡镇和联系贫困村方案。根据机构改革情况，及时明确新组建单位定点帮扶任务，适当调整相关单位选派干部包保工作。按照“一村一规划、一户一方案、一人一措施”的要求，进一步压紧压实驻村工作队、帮扶单位、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任，开展扶贫干部专项培训工作。推进中国社会扶贫网建设，进一步增加平台注册人数和提高对接成功率。切实加强扶贫资金项目管理。做好2019年各级财政专项扶贫资金计划分配工作，加强扶贫资金项目常态化监管，确保扶贫资金早落实、早见效。进一步完善县乡村三级脱贫攻坚项目库建设，加强项目储备，健全公告公示制度。统筹抓好其他相关工作。不断强化扶贫对象动态调整。全面梳理核查扶贫对象动态管理工作中存在的问题，做好贫困人口的补录、人口自然变更等事宜。开展全县建档立卡和动态管理工作业务培训。持续推进数据质量提升。加强全国扶贫开发信息系统和安徽省脱贫攻坚大数据管理平台的日常管理和维护，开展系统数据清洗，持续动态监测数据疑点，继续实行数据质量月通报制度，不断提升数据质量。稳步建立健全涉贫信访机制。推进全县涉贫信访制度化、规范化，不断提升信访事项办理工作水平，努力实现来电、来信、来访、网上留言“四大板块”涉贫信访办理工作高效联动。开展常态化暗访工作。按照“自行、自住、自吃、自查”模式，在全县范围内开展脱贫攻坚常态化暗访。三、工作要求强化认识，精心组织。各级各部门要把打好2019年脱贫攻坚“春季攻势”作为打赢脱贫攻坚年度战役的关键举措，主要负责同志要认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保脱贫攻坚“春季攻势”各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。要结合实际，认真研究制定年度工作方案，做到年初建账、年中对账、年终查账，确保各项工作细之又细、实之又实、紧之又紧，切实保障高质量完成年度目标任务。强化措施，科学谋划。要认真梳理年度重点工作，制定时间表、路线图，按照“一户一方案、一人一措施”的要求，用好用活脱贫攻坚“十大工程”，推动到村到户到人精准施策。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题，深入开展调查研究，制定对