县长城市建造会上发言.doc

县长城市建造会上发言全县经济工作会议刚刚结束，县委、县政府就决定召开全县建设工作会议，充分体现了县委、县政府对建设工作的高度重视。此次会议的主要任务是按照全县经济工作会议的安排部署，通过全面总结年的建设工作，进一步统一思想认识、明确工作思路、完善各项措施，确保年的各项建设任务顺利完成。刚才，兴起同志代表建设局党组做了工作报告，对的建设工作做了全面客观的回顾，对年的工作进行了全面部署，思路清晰、重点突出、措施可行。稍后县委袁书记还要讲重要意见，希望大家一并抓好落实。年，我县各项建设事业稳步推进，取得了良好的成果，重点工程、市政设施、招商引资、规划设计、质量监督、招投标管理、县城环境综合整治、房地产管理等工作成效明显，县政府对建设局年的各项工作是满意的。这与建设系统广大干部职工的顽强拼搏、开拓进取、扎实苦干分不开的。就如何做好的建设工作我再强调六个方面的问题：一、坚持“三高”标准，全力打造城乡规划设计精品工程城市规划是发展、建设和管理城市的根本依据，必须摆在突出位置，紧抓不放。一是要突出规划“龙头”地位，高起点抓好城乡规划的编制工作。我县的县城总体规划基本确定，下一步的任务就是要高标准编制修建性详细规划，提高规划的覆盖率，光明西路、北外环西段、新兴街、朝阳路两侧及古韵新城广场的修建性详细规划必须在年内完成，同时各乡镇也要按照县村庄规划编制实施方案的要求，按时完成村庄规划编制任务。二是要突出“精品”意识，高标准抓好工程的设计与建设。要充分发挥规划委员会的作用，进一步开放规划设计市场，吸引更多外地高水平的设计人员参与规划设计，尤其是对重点区域、重要地段和重点项目要多方征集建设方案，确保建设出一批高标准、高水平、高质量的“精品”工程。三是要维护规划的权威，严格规划的审批管理。通过完善行政审批制度，严格工程报建程序来维护规划的权威。同时要加强批后管理力度，对私自改变规划的行为进行严肃查处，对严重违反规划的违法建设，不能“以罚代管”，坚决依法拆除，确保各类建设严格按规划实施。二、加快重点工程建设，确保按期完成要本着提速的原则，在保证质量、创造精品的前提下，抢时间、赶进度，千方百计加快工程建设。今年，我们准备实施的“三路、两园、两网”工程和污水处理厂、引淀入城等市政工程，总投资近2亿元，其他重点建设项目投资也有近4个亿，这么大规模的投资，充分表明了县委、县政府加快城市建设的决心和信心。关于具体工作，兴起局长在报告中已经做了很好的安排和部署，我要强调的是这些工程都是受到社会普遍关注的民心项目，计划年内完成的，有的是力争完成，要倒排工期，卡死进度，跨年度的项目，也要按进度要求，扎实推进，想方设法解决工程中的困难和问题，确保按期完成。三、以整顿房地产秩序为重点，进一步完善房地产市场监管机制随着近几年来房地产业的开发和建设，我县房地产业已经起步，并日趋规范，但在房地产开发和管理过程中存在的一些问题仍不容忽视。一是开发建设中仍存在违法违规行为，主要表现在擅自变更规划设计方案、侵害购房人合法权益；未取得开工许可证擅自开工建设；未取得预售许可证擅自预售商品房；无证开发和越级开发；未经验收或验收不合格擅自交付使用；不按规定发放质量保证书以及不按保证书承诺承担保修责任，忽视物业的体系建立和管理等行为。上述行为严重扰乱了正常的房地产市场秩序，必须加以整顿。要严格执行县城镇房地产开发经营管理办法和商品房预（销）售合同联机备案制度，从源头上整顿和规范房地产秩序。二是要严格把关，防止国有土地资产流失。国有土地使用权的招标、拍卖挂牌工作，依照规定必须由土地行政主管部门组织实施，国土部门应加强监管，最大限度地发挥国有土地的效益。作为建设主管部门，建设局在建设项目审批过程中，应对土地使用情况进行严格把关，对擅自改变土地用途，未经招拍挂或以非法手段取得的土地，坚决不予审批。三是小区物业管理亟待加强。这几年，我县相继建成了迎宾、安顺、育才、幸福、信合等一批颇具规模的小区，今年还有古韵新城、计生、环等24万平方米的住宅小区要建设。同小区建设的快速发展相比，小区的物业管理还不能与之相适应，主要表现为部分小区没有设立业主委员会，住房专项维修资金没有落实到位等问题。作为建设主管部门，要充分发挥管理和监督的职能，敦促没有业主委员会的小区尽快成立业主委员会，建议房改办设立小区物业股，充分调动业主委员会和物业管理企业的积极性，使小区的物业管理更趋规范化。四、深入开展县城环境综合治理，为全县经济发展创造良好的环境年、6月份我们开展了为期一个半月的县城环境综合治理，前后又开展了为期四十天的迎环境治理，总的来看效果还是不错的，通过治理，县城的秩序和环境卫生得到了明显改善。但是，在肯定成绩的同时，我们也要看到，县城管理仍存在着这样那样的问题，一是管理的力度不够大，市场外溢、占道经营现象常有发生。二是卫生状况仍没有得到根本改变，个别地段“脏、乱、差”现象依然存在。三是乱贴乱画现象严重，城市牛皮癣得不到有效治理。上述问题都在不同程度上影响着我们的社会环境、人居环境和经济发展环境。因此，年仍然要以综合治理这条主线贯穿于县城管理当中，进一步加大执法和监察力度，以整洁、有序为目标，努力创造人民满意的县城环境。五、扩大住房公积金缴存覆盖面，完善职工住房保障体系我县自年开始推行住房公积金制度，年又出台了县住房公积金管理办法加以规范。据统计，截止去年归集总额已达到了*多万元，为我县住房制度改革提供了有力的保障。但缴存覆盖面窄、缴存比例偏低特别是单位与单位之间的不平衡及违规支取公积金等问题仍然存在。年要以提高公积金覆盖率、归集率、使用率和缴存比例为重点；以完善公积金法制化、规范化、科学化管理为主线；创造性地开展工作。积极进取，扎实工作，不断提高我县住房公积金的工作质量和管理水平，为经济的发展和改善职工住房条件发挥应有的作用。六、加强村镇建设，规范村镇管理村镇建设是涉及到千家万户的民生工程，也是社会主义新农村建设的载体和平台。为此，县政府在去年8月份专门召开了全县村镇建设会议。在这里我重点强调三点：一是要加快村镇总体规划和村庄空间布局规划的编制工作。年任务没有完成的，必须在今年完成，县政府督查室将对这项工作进行专项督导。二是严格报建及管理程序。各乡镇建设项目必须按法定程序进行报建，特别是规划区外主干道两侧的建设项目必须报建设局审批后方可实施。三是各乡镇要支持和配合好建设局的工作。主动接受建设局的指导和监督，按时完成建设局布置安排的各项工作，齐心协力作好我县的建设工作