安全生产不符合管理标准汇编.doc

QB攀枝花钢城集团综合工业有限公司企业标准 QG/ZH(Y)002-2014安全生产不符合管理标准 20140813 发布 20140813 实施攀枝花钢城集团综合工业有限公司 发布QG/ZH(Y)002-2014目 次1 范围12 规范性引用文件13 术语与定义14 管理考核24.1 生产安全管理经济考核24.2 交通安全管理经济考核34.3 安全生产管理考核原则35 事故经济考核35.1 生产安全事故考核35.2 交通安全事故考核46 不符合、纠正与预防措施5I前 言为规范综合工业有限公司安全及职业卫生事故、事件、不符合、纠正与预防措施管理，明确管理内容与要求、考核等，特制订本标准。本标准自下发之日起执行。本标准由综合工业有限公司提出。本标准由综合工业有限公司委托综合运行部组织起草，并负责解释。本标准主要起草人：曹正举、宋英、马文。1安全生产不符合管理标准1 范围1.1 本标准规定了综合工业有限公司（以下简称“公司”）安全及职业卫生事故、事件、不符合、纠正与预防措施的管理内容与要求、考核等内容。1.2 本标准适用于公司机关各部室及二级单位（以下简称“各二级单位”）。2 规范性引用文件下列文件通过本标准引用而成为本标准的条款。凡未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 安全生产违法行为行政考核办法 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 四川省安全生产条例 四川省生产安全事故报告和调查处理规定 事故伤害损失工作日标准 3 术语与定义3.1 一般违章是指从业人员进入生产作业现场不按规定穿戴劳保用品，不参加安全学习、安全培训，不熟悉安全技术操作规程等行为。3.2 严重违章是指在高危险作业场所作业、从业人员不采取安全防护措施、单位管理不到位、无证从事特种作业、驾驶员酒后驾车等有可能导致本人或他人发生重伤及其以上事故、重大及其以上交通事故的行为。3.3 群体违章是指一次检查在同一场所发现3人及其以上违章或在不同场所（以二级单位）发现5人次及其以上违章。群体违章中有严重违章行为的称为群体严重违章。3.4 重复违章是指在12个月内同一车间或同一区域发生同一性质2次及其以上违章者。重复违章属严重违章的称为重复严重违章。3.5 重大人身险肇事故是指生产过程中已出现严重威胁人身安全的问题，但因过程被及时终止或其他偶然原因最终没有造成人身伤害的事件。3.6 重大人身未遂事故是指严重威胁人身安全的事故已经发生，只是由于采取了紧急避险措施或其他偶然原因而没有造成轻伤及其以上事故的事件。3.7 安全生产事故等级事故等级死亡人数或重伤人数或经济损失特别重大事故30人及以上100人及以上1亿元及以上重大事故10人及以上30人以下50人及以上100人以下5000万元及以上1亿元以下较大事故3人及以上10人以下10人及以上50人以下1000万元及以上5000万元以下一般事故3人以下10人以下1000万元以下重复事故12个月内发生2次以上性质相同的事故重伤肢体残缺；视觉、听觉严重损伤，劳动能力重大损失；损失工作日大于（等于）105工作日轻伤肢体伤残；器官轻度损伤；损失工作日小于105工作日3.8 交通事故损失标准事故等级死亡人数或重伤人数或轻伤人数或经济损失特大事故3人及以上10人及以上；死亡1人同时重伤8人及以上；死亡2人同时重伤5人及以上30万元及以上重大事故1-2人3-10人10-30万元一般事故1-2人3人及以上2-10万元以下轻微事故1-2人2万元以下3.9 本标准所称违章是违章违制违反劳动纪律的统称，含违反国家法律法规、部门规章、行业标准、企业规章制度、岗位操作规程等相关规定。4 管理考核4.1 生产安全管理经济考核4.1.1 不按规定办理安全生产相关证照（高危行业），新、改、扩建项目不按规定办理完成安全、职业卫生“三同时”手续的，考核责任单位1000-2000元。4.1.2 不按规定成立单位安全生产领导小组的，考核责任单位1000-3000元，考核责任单位主要负责人2000-3000元。4.1.3 违反职业卫生岗前、岗中、离岗体检的，考核责任单位500-2000元。因违反职业卫生体检相关规定导致进入公司工作的人员发现职业病或离岗后发生职业病给公司带来损失的，按事故考核相关规定追究相关单位及责任者、部门、领导的责任。4.1.4 未按相关规定落实三级安全教育、复工教育、违章违制教育等安全培训教育工作，或安全培训教育工作弄虚作假的，考核责任单位100-1000元。4.1.5 隐患排查治理未按照“四定”（定措施、定负责人、定整改完成期限、定验收人），“三不推”（ 个人能解决的决不推给班组、班组能解决的决不推给单位、单位能解决的决不推给公司）原则进行整改的，每项次考核责任单位100-500元。4.1.6 发生违章指挥及强令冒险作业的，每项次考核责任单位200-500元。4.1.7 安全监督检查查出违反消防安全管理、危险化学品管理、特种设备管理、锅炉压力容器管理、定置管理、防汛抗洪管理、工程项目实施管理、安全任职资格管理、特种作业培训、考核及办证管理等专业管理相关条款的，考核标准按照本制度的相关条款执行。4.1.8 发生生产安全事故后，事故单位隐瞒不报、谎报或者拖延上报的，不迅速采取有效措施组织抢救导致事故扩大的，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的，除了严格执行本标准相关事故处理规定外，另考核责任单位500-2000元，考核责任单位主要负责人500-2000元。4.1.9 若拒不执行有关规定，或谩骂、侮辱执法人员的，加倍考核，责任人办班学习一周。4.1.10 违反生产安全其它相关管理标准或规定的，按相关管理标准或规定进行考核；相关管理标准或规定未明确的，每项次考核100-500元。4.2 交通安全管理经济考核4.2.1 违反内部准驾证管理制度，未取得公司办理的内部准驾证擅自驾驶公车的，考核责任单位200-500元。4.2.2 驾驶员酒后驾车的，一次考核500-1000元，注销内部准驾证，调离驾驶员岗位；若饮酒驾车发生事故，导致人身伤害事故的，按相关规定解除劳动合同。4.2.3 未经单位同意私自动用公车办私事，或在运输途中无故驶离与工作任务无关的线路行驶的，一次考核200-500元，若造成事故的，注销内部准驾证。4.2.4发生交通安全事故后，事故单位隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，不迅速采取有效措施组织抢救导致事故扩大的，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的，除了严格执行本标准相关事故处理规定外，另考核责任单位500-2000元，考核责任单位主要负责人500-2000元。4.2.5不按规定建立健全车辆技术档案及驾驶员档案的，违反车辆装载规定及行驶规定的，违反车辆停放规定等，每项次考核责任单位或责任人200-500元。4.2.6违反公司交通安全管理标准及其它管理规定的，考核责任单位100-500元。4.3 安全生产管理考核原则4.3.1 发生群体违章的，对互保对子与违章者同等考核，考核责任单位1000-2000元,由违章者、互保对子、班组长、单位领导承担；若重复发生加倍考核；情节特别恶劣的，视情况可分别对单位相关职能部门负责人、主管安全生产领导及主要负责人考核500-1000元。4.3.2 发生严重违章的，对互保对子、班组长与违章者同等考核，考核责任单位1000-2000元，由违章者、互保对子、班组长、单位领导承担；若重复发生加倍考核；情节特别恶劣的，视情况可分别对单位相关职能部门负责人、主管安全生产领导及主要负责人考核500-1000元，若重复发生加倍考核。4.3.3 因管理部门不履职或安排工作时未考虑安全风险造成的隐患，因违章作业、违反强制性标准或相关技术规范等造成的隐患，考核责任单位200-1000元；视情况可分别对单位相关职能部门负责人、主管安全生产领导及主要负责人考核200-1000元，情节特别恶劣的，可加倍考核。5 事故经济考核5.1 生产安全事故考核5.1.1 生产安全事故经济考核1）发生轻伤事故的，考核责任单位5000-20000元,由事故单位全员依事故责任进行分解，责任单位领导承担考核比例不得低于30%；2）发生重伤事故的，考核责任单位20000-50000元,由事故单位全员依事故责任进行分解，责任单位领导承担考核比例不得低于40%；3）发生工亡事故的，考核责任单位50000-100000元,由事故单位全员依事故责任进行分解，责任单位领导承担考核比例不得低于40%；5.1.2 严重违章或不履职产生的隐患（缺陷）导致轻伤事故的，加倍进行考核。5.1.3发生未造成人员伤亡的生产安全事故的：直接经济损失在10万元以下的，比照轻伤事故标准进行处理；直接经济损失在10万元以上100万元以下的，比照重伤事故标准进行处理；直接经济损失在100万元以上的，比照工亡事故标准进行处理。5.1.4发生中度以上急性中毒的，比照重伤事故标准进行处理。一次事故发生3人及以上中度以上急性中毒的，比照工亡事故标准进行处理。5.1.5发生职业病的，比照重伤事故标准进行处理，在同一个考核年度内3人及以上发生职业病的，比照工亡事故标准进行处理。5.1.6派遣劳务工、外来实习人员、参观人员发生工伤事故的，参照本单位职工发生工伤事故的标准进行考核。5.1.7实行业务外包的，若将业务发包给不具备相应安全资质或未按规定履行业务外包相关手续，发生事故的，可参照本单位职工发生工伤事故的标准进行考核。5.1.8业务外包严禁以包代管，若发生事故，根据事故责任划分及监管工作落实情况对责任单位、相关责任人员执行经济考核。5.1.9各二级单位向外派遣劳务，自行组织作业，对事故发生负有主要责任的，按相应标准执行考核；其他原因引发的事故，依据事故调查分析，按相应标准的50%以下考核；由用工单位组织、混岗作业的，根据事故原因，按相应标准的50%以下考核。5.2 交通安全事故考核5.2.1 交通事故的考核权限：交通事故由公司综合运行部提出处理意见。5.2.2 交通安全事故经济考核根据性质及责任大小，对事故责任单位及相关责任人员的考核规定如下：1） 发生轻微事故，且造成人员受伤的：a、负全部责任的，考核事故责任单位500-2000元；b、事故考核金额由事故责任单位相关管理人员及事故驾驶员承担，事故责任单位领导承担考核比例不得低于30%。2） 发生一般事故的:a、负同等责任的，考核事故责任单位2000-3000元；b、负主要责任的，考核事故责任单位3000-5000元；c、负全部责任的，考核事故责任单位5000-8000元；d、事故考核金额由事故单位全员依事故责任进行分解，责任单位领导承担考核比例不得低于40%；若事故未造成人员受伤的，考核金额减半执行。3）发生重大事故的：a、负次要责任的，考核事故责任单位6000-8000元；b、负同等责任的，考核事故责任单位8000-10000元；c、负主要责任的，考核事故责任单位10000-20000元；d、负全部责任的，考核事故责任单位20000-30000元；e、事故考核金额由事故单位全员依事故责任进行分解，责任单