地测防治水安全质量标准化考核评级办法.doc

地测防治水安全质量标准化考核评级办法受检单位： 检查人： 陪检人 得分： 年 月 日项目及标准要求考核评级办法标准分得分一、技术管理51、煤矿地测部门必须具备以下制度：(1)岗位责任制；(2)安全生产联系制度；(3)地测工程质量和事故分析制度；(4)资料定期分析和保管制度；(5)设备、工具、维护、保管制度；(6)安全隐患分析排查制度；(7)地测资料、技术报告的审批制度；(8)图纸审批、发放、回收和销毁制度；(9)根据上级文件要求制定的其他制度；(10)地质、测量、制图、储量、防治水规程、规范、实施细则等齐全。 检查所有的制度、规程、规范等并采用抽查、询问等方式检查执行情况。凡制度不健全缺一项扣0.5分；执行不好的每项扣0.5分检查相关台帐和会议记录，无记录扣0.5分，记录不详实或内容有误的每发现一处扣0.2分； 规程、规范、细则等不齐全每缺一种扣0.5分。22、地测资料的管理达到以下标准：(1)地测资料、图纸必须实现计算机管理；(2)地质、测量、防治水、储量等资料必须分门别类保管，有索引、目录；(3)资料盒必须统一、整洁，资料厨必须符合防火和保密要求；(4)上级下达的各类文件、批复及本部门回复、上报的各类函件、报表等，有专门的卷柜和管理手段；(5)地测资料计算机数据库必须随时完善充实，每半年必须保留一套完整的备份硬盘或光盘，并专门统一存放。分别抽查地质、测量、制图、防治水、储量管理资料的管理情况： 资料没有分门别类保管或管理不当查找不便的，每发现一处扣0.5分； 管理混乱，资料厨不符合防火保密要求，每发现一处扣0.5分； 检查往来文件管理，每发现一处问题扣0.2分； 地测资料、图纸未实现计算机管理的扣1分； 数据资料没备份的扣0.5分；备份不完整的发现一处扣0.2分。23、地测专业技术人员在五年内必须经过一次以上的专业技术培训 检查个人培训证书等相关证明材料，发现五年内没有参加专业技术培训的，每人次扣0.2分。1此项每年综合考核一次，年底考核计分二、技术装备与新技术应用41、地测部门常规设备和仪器的品种、数量必须满足工作需要。 检查设备台帐，无台帐扣0.5分； 检查现有设备，每缺一种扣0.5分，台数不够每少一台扣0.2分；未定期进行鉴定的，每发现一次扣0.5分；仪器设备老化、精度超限、按缺台处理。2见设备仪器参考表2、新技术应用(1)地面控制测量采用GPS技术；(2)矿井地质工作采用先进的物探手段；(3)矿图绘制必须采用计算机绘图系统；(4)受水害威胁严重的矿井必须安装防治水监控系统或水害预警系统；(5)巷道写实、编录采用先进的数字化编录仪。 矿井未使用先进技术的扣0.5分； 受水害威胁严重的矿井未安装防治水监控系统或水害预警系统的扣0.5分。 矿图未实现计算机制图的扣1分 2GPS控制测量、物探可外委3、地质、测量、绘图和储量管理必须配备单独的计算机。 发现有一个专业没有计算机的，此项不得分1三、煤矿测量151、中腰线标定及时、准确、无责任工程事故；(1)巷道开工通知单应提前3天发送到地测部门；(2)重要巷道开口应有标定工程设计图；(3)巷道开口、导线延伸测量时必须对作为起算数据的上一级导线点进行检测；(4)地面控制系统完善，井下控制系统按煤矿测量规程规定及时延测，精度符合规程要求。(5)永久导线点、重要巷道开口附近及服务时限长等位置设置的导线点、腰线点需设置标识牌便于保护。 检查期内凡发生测量责任事故，造成十万元以上经济损失的，此项不得分； 中腰线不及时或有差错、造成掘进方向偏差超过规定的，每发现一次扣2分； 巷道开工通知单提前发送时间少于3天，每发现一次扣0.5分； 巷道开口无标定设计图，每发现一次扣0.5分； 起算数据缺少检测，每发现一次扣0.5分； 地面控制系统不完善扣1分； 基本控制导线超过500米、采区控制导线超过100米未及时延测的，每发现一次扣0.5分；未进行精度评定或者精度达不到要求的每发现一处扣.5分； 无标识牌者，每发现一处扣0.2分。42、3000米以上贯通测量工程必须有设计、审批、总结，贯通精度符合规程规定或工程要求；工作面及重要巷道贯通后必须进行闭合测量、精度评定和误差分析。 3000米以上或两井间的贯通，未编制贯通测量设计书、设计书未审批、无工作总结，每缺一项扣2分； 贯通后重要方向的误差超过允许偏差值，每发现一次扣2分； 未进行贯通后闭合测量和精度评定的，每发现一次扣1分。23、坚持巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度等通知单制度。未坚持通知单制度的此项不得分；检查期内每发现一次缺漏或不及时下达的扣0.5分。24、贯通通知单应提前（岩巷2030米，煤巷3040米）发送施工单位、矿分管领导及生产、调度、安全、机电、通防等单位，通知单中应标明巷道名称、掘进方向、工艺、警戒线位置等。 贯通通知单提前量达不到要求，每发现一次扣0.5分； 签字不全、每发现一处扣0.2分； 贯通通知单上巷道名称、掘进方向、掘进工艺、警戒线位置未标注清楚的，每发现一处扣0.5分。35、巷道掘进至各种技术边界、煤柱边界、地面钻孔、旧巷等附近时，要下发安全隐患通知单。 巷道掘进至特殊地段时，漏发安全隐患通知单，每发现一处扣2分。26、各种计算台帐，原始记录等资料必须符合煤矿测量规程的要求。 对照台帐和原始记录，每发现一次错漏或数据不统一扣0.5分； 导线计算未对算的，每发现一次扣0.5分； 对算结果有差异而未分析解决的发现一处扣1分； 全站仪导线数据未备份的，每发现一次扣0.5分。17、对井田范围内和工业广场的地面附着物要定期进行补测、填图。 补测、填图不及时，每发现一次扣0.5分。1四、基本矿图91、煤矿必须具备以下基本矿图：(1)井田区域地形图，比例尺1;2000或1：5000；(2)工业广场平面图，比例尺1：500或1：1000；(3)分煤层采掘工程平面图，比例尺1：1000或1：2000；(4)分煤层井上下对照图，比例尺1：2000或1：5000；(5)主要保安煤柱图，比例尺1：1000或1：2000；(6)井筒断面图，比例尺1：200或1：500；(7)井底车场平面图，比例尺1：200或1：500；(8)主要巷道平面图：1：500或1：1000；检查全部矿图，图种不全、制图材料、比例尺不符合要求、视为缺图，每缺一种扣2分；每一种图中，图幅不全或图纸错漏严重，每发现一次扣0.5分。 2单一煤层开采，主要巷道平面图可不单独绘制2、基本矿图必须实现计算机制图（原始底图必须在厚度0.1mm以上经过处理的聚酯薄膜上绘制）。 未实现计算机制图此项不得分，计算机数据、图纸未备份，每发现一种扣0.5分。13、内容、精度符合煤矿测量规程的要求。 内容不全，每发现一处扣0.2分； 精度不符合规程规定的，每发现一次扣0.2分。24、图上符号、线条、注记等，符合现行煤矿地质测量图例规定的要求。线条、符号、颜色注记等与图例不符或不同图种、图幅之间数据、内容有矛盾等，每发现一处扣0.5分15、图面清洁、线条均匀，色泽准确适度，按图例要求的字体注记，图面表达和注记无矛盾。 图面有污点、线条不均匀、色泽、注记字体不统一，每发现一处扣0.2分。16、指导生产的矿图必须能反映当前最新情况，1;2000采掘工程平面图每月填绘一次，井上下对照图、1：5000采掘工程平面图每季度填绘一次，其它图种每半年修绘一次。 采掘工程平面图不能反映最新情况的，每发现一次扣0.5分； 其他矿图未按要求时间、未根据情况变化及时补测、修改、填绘的，每发现一次扣0.5分。2五、开采沉陷治理41、各类防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理，未出现差错。保护煤柱设计不合理或随意变动，未经上级审批的，每发现一处扣1分。12、矿井必须有开采沉陷区调查台帐、图纸、治理措施，按期进行调查。 台帐、图纸、措施每缺一项扣2分； 未按期进行调查或调查不及时每发现一次扣1分。23、各类“三下”工程，如建（构）筑物保护、维修、复垦、迁村购地、塌陷区治理等未出现差错，效果明显。 “三下”工程效果不佳，存在安全隐患，发现一处扣1分。1六、地质报告41、煤矿在不同的生产阶段，必须具备精查或最终地质勘探报告、建井地质报告、补充勘探地质报告、开拓延伸地质报告和矿井地质条件分类报告、矿井水文地质类型划分类报告。 每缺一种扣2分； 矿井零星补钻未按规定提交地质资料的，每发现一次扣1分。 22、各类报告必须经过评审验收，结论明确、有针对性，能指导生产。未经评审，此项不得分；质量不高的酌情扣分。13、地质报告每810年、水文地质类型划分报告每3年修编一次并经过上级审批。 未按规定时间修编，报告已无法指导生产的扣1分。1七、地质说明书。71、煤矿各项采掘工程设计施工前，地测部门要按规定的时间分别提交采区地质说明书、掘进工作面地质说明书、回采工作面地质说明书（简称“三书”）。 检查当年提交的全部“三书”： 有缺项者，每缺一项扣2分； 对照采掘设计、施工日期，提交“三书”的时间达不到煤矿地质测量工作暂行规定的要求者，每一处扣0.5分； 32、必须有按煤矿地质测量工作暂行规定要求，由生产设计部门提交的并经矿总工程师签字批准的“委托书”。 没有委托书，缺一次扣1分； 按委托书提交时间达不到要求的，发现一次扣0.5分。23、“三书”必须做到文字、原始资料、图纸等数字相符，描述准确，内容符合矿井地质规程要求。 说明书内容不全或错、漏、描述不准确、相互间有矛盾等现象的，每发现一次扣0.5分； 图纸未实现电脑制图扣0.5分。2八、地质预报101、地质预报应做到年有年报，月有月报。必要时应做临时预报，并且必须有文字和图纸；巷道掘进中、回采工作面动采前，必须采用物探手段进行探测，查明地质及水文情况，并制定治理措施。 检查当年全部预报书： 缺年报扣2分； 月报每缺一次扣1分； 结合采掘工程平面图，临时预报每缺一次扣0.5分； 预报图、表不全，每发现一处扣0.2分；未进行探测的每发现一次扣2分，未制定措施的每发现一次扣2分。32、预报的内容应包括地点、范围、煤岩层结构、周围环境、对生产的影响程度、应采取的措施等。 预报内容简单，描述不准确，内容不全，措施针对性不强，不能指导生产，每发现一次扣0.5分。43、预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。 预报造成工程事故的，每发现一次，该项不得分； 验证结果未定性、定量描述的，发现一次扣0.5分。24、地质预报应以年为单位装订成册，并妥善保管。 预报未按规定保存或丢失，每发现一次扣1分。1九、矿井防治水基础资料51、矿井应当按照规定编制下列防治水图件(1)矿井充水性图(2)矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图(3)矿井综合水文地质图(4)矿井综合水文地质柱状图(5)矿井水文地质剖面图内容及要求符合煤矿防治水规定要求 图件不全者每缺一种扣1分； 未实现计算机制图的扣1分； 内容不符合规定要求，每发现一处扣0.2分； 未按规定要求及时补充修改的，发现一次扣0.5分。22、矿井应当建立下列防治水基础台帐(1)矿井涌水量观测成果台帐(2)地表水文观测成果台帐(3)矿井突水点台帐(4)气象资料台帐(5)钻孔、井泉水位观测成果及河流渗漏台帐(6)井田地质钻孔综合成果台帐(7)井下水文地质钻孔成果台帐(8)水质分析成果台帐(9)水源井（孔）资料台帐(10)封孔不良钻孔资料台帐(11)矿井和周边煤矿采空区相关资料台帐台帐不全者，每少一种扣0.5分；填写不及时的，每发现一次扣0.2分；台帐未实行计算机管理的扣0.5分；井下出水点水量变化观测无原始记录扣0.5分；水量变化、来源缺少分析的扣0.5分。3十、水情水害预报101、生产矿井必须建立水文观测系统，并按规定时间坚持观测，对受水害威胁的工作面要提前采取探测措施，确定安全后方可生产。 未按规定要求建立水文观测系统的此项不得分； 水文观测系统（包括工作面探测）不齐全，每缺一处扣0.5分； 对矿井水量、钻孔水位等观测不及时的，每发现一次扣0.2分。32、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册。 缺年报该项不得分； 季报、月报不全，缺一次该项不得分； 年、季、月总结不全，每缺一次扣0.5分； 预报未按规定保存或丢失，每发现一次扣0.5分。13、水害预报图、表相符，内容齐全，描述准确，定性、定量、措施要有针对性，签字齐全。 图、表不符，每发现一次扣0.2分； 预报内容简单，表达不准确，水害种类不能定性、定量、措施无针对性，不能指导生产，每发现一次扣0.5分24、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。 未按要求及时下发水害通知单的，每发现一次扣2分 25、预报结果应保证煤矿正常安全生产，不会出现因预报错误而造成透水事故。 验证结果未定性、定量描述的，每发现一次扣0.5分预报不准确，造成三级非伤亡事故的，每发生一次扣10分。2十一、防治水工程151、技术要求(1)防治水工程有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工作结束后有验收、总结报告；(2)坚持“有疑必探”，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并有探放水钻孔设计及安全技术措施；(3)探放水钻孔必须有单孔设计，设计必须符合煤矿防治水规定的要求；(4)对老空集水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落柱、富水带等范围、补给途径等清楚，并有专门的资料；(5)矿井每月进行一次全面的防治水隐患排查，并有专门的书面排查分析记录和专门的隐患整改通知单，由公司组织每季度进行一次防治水安全检查，并有书面整改意见；(6)矿井必须有专门的探放水队伍。检查现有防治水工程文字材料： 防治水工程无设计或未经审批，扣2分； 缺少验收、总结报告扣1分； 因未探放水发生透水事故的此项不得分； 无探水钻孔设计、说明书及安全技术措施扣5分； 无单孔设计扣2分；钻孔设计不符合规定要求的，扣2分；设计中有错漏的，每发现一处扣0.5分； 水害隐患不清或危害情况反映不及时，每发现一处扣2分 没有定期进行防治水隐患排查，每缺一次扣3分； 没有按期提交专门书面整改通知单，每缺一次扣3分； 缺少整改结果信息反馈的，每发现一次扣1分； 无探放水队伍扣2分。102、工程质量(1)对威胁矿井安全的废弃小煤窑及钻孔等，均经过堵塞注浆、封堵处理，达到防水要求；(2)矿井各类防隔水煤柱的留设，符合煤矿防治水规定的要求；(3)水情、水害监测系统齐全，设备状态完好；(4)各类防探水钻孔的质量，达到煤矿防治水规定的要求。(5)防探水钻孔施工中，钻场必须设置标识牌，注明相关参数；(6)井下排水点、出水点应有标识牌，注明当班监测数据、监测人等。 检查井上下防水工程和水害监测系统： 小窑、钻孔封堵不良或防隔水煤柱不符合规定要求，发现一处扣2分； 水害监测系统状态不佳，维护不及时或观测不及时时，每发现一次扣1分； 各类防探水钻孔达不到规定要求，每发现一处扣1分； 探放水工程缺少原始记录班报表扣1分，记录不规范每发现一处扣0.2分。未设置标识牌的，每发现一处扣0.5分5十二、关闭废弃小煤窑调查4对井田范围内关闭废弃的煤矿进行调查、分析，建立档案，对其分布、开采范围、对矿井的危害等情况要清楚。并能与相邻煤矿建立适当的资料交换关系，每季度交换一次；周边小煤矿应每月进行一次实地调查，每季度至少进行一次井下实测。 检查关闭废弃煤矿、相邻矿井调查原始记录、台帐、图纸，无原始记录、台帐、图纸每缺一种扣2分； 每缺少一次调查的扣1分；实测资料不全，每缺少一次扣1分；开采情况调查不及时或调查情况不细的，每发现一处0.5分。4十三、资源管理81、储量估算图纸 矿井必须具备一下图纸(1)矿井储量估算图1：2000或1：5000(2)采区储量估算图1：1000或1：2000(3)工作面损失量估算图1：500或1:1000(4)分煤层损失计算图1；200 绘制内容应符合生产矿井储量管理规程的要求。 检查全部图纸 缺图、比例尺不符合要求扣1分； 图面不整洁、符号、注记未按规程要求绘制的，每发现一处扣0.2分； 内容不全。发现一处扣0.2分。2根据情况，可适当合并2、储量估算成果