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荐 处级女干部该率先延长退休年龄？ 石述思 发表于 2011年12月06日 00:03 阅读(32576) 评论(175) 分类： 个人日志 举报icon举报相关搜索词： 中国 公务员 退休年龄 压力 养老金 本文已被推荐到腾讯博客，点击了解更多精彩内容 媒体披露，从今年起，上海已经恢复执行中组部1992年发布的22号文件，凡是公务员中处级岗位的女干部，能坚持正常工作，且在本人自愿的情况下，其退休年龄可以延长到60周岁。 此报道以市政府名义发布后，旋即引起广泛关注。 多数网友表示质疑和不满。原因很简单：延长退休年龄，为何又是干部先来？ 在国家公务员队伍快速膨胀，行政职能转换相对滞后以及官民对立情绪推波助澜下，上述民意当引起足够重视。 中国目前进行延长退休年龄试点的省级地区有二：上海和宁夏。 背景是老龄化社会带来的巨大社会压力。 国家统计局公布2010年“六普”的数据表明，全国65岁及以上总人口为1.19亿人，占8.87%。已经远远突破国际标准7%的“红线”。另据估算，中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿，未来寅吃卯粮现象还有加剧之趋势。 专家指出，为了实现全民老有所养，主要解决方案有三：一是增加在职人员的缴费，二是减少退休金领取者的收入水平，三是延迟退休年龄，增加缴费年限等。 显然前两个办法损害公众切身利益，势必引起强烈不满，甚至危及社会稳定。目前波及整个英国的大罢工便祸起削减员工福利，足以成为镜鉴。于是第三个方案便成为有关部门上选。 从实际操作层面来看，握有公权、工作稳定、福利完善的政府机关更易推动。而延长女干部退休年龄又有消弭职场性别之积极导向价值，便成为试点中的先锋。 事实上，此举严重值得推敲。以上海为例，女处长60岁退，但男处长却顺延至65岁，和过去一样差五年，何来男女平等？再说，从社会分工差异和关爱女性的角度出发，在国家福利制度完善的前提下，她们早日告别繁重的工作回家颐养天年是合乎人性和常识的。一个佐证是：即使是在社会保障亟待加强的背景下，被提前退休的上海女性平均期望寿命为84.44岁，男性仅为79.82岁。 另外，就业依旧是当前第一民生要义。延长退休年龄势必急剧这一困局，必须按照两害相权的原则进行科学审慎的利弊权衡。 再结合社会管理创新的大背景，干部的年轻化已是大势所趋，公务员队伍加快新陈代谢，实现年富力强方能适应转型社会日益复杂沉重的决策管理工作。延长干部退休年龄明显与之背道而驰。毕竟，全心全意为人民服务是一件无比辛苦的差事，这么多人宁愿不退休也要继续服务简直感天动地不过，很多人怀疑背后权力附着的各类好处在扮演幕后推手。 即使抛开这些，纯粹算经济账，有关部门也当立足沪宁试点，认真权衡：支付公务员提前退休所花的养老金带来的社会负担重，还是让其在位子上再留五年给纳税人造成的压力大？ 专家认为，另一种选择是尽快在全社会启动弹性退休制。即使是弹性退休，也当秉承公平准则，在完善社保的基础上，更多依据市场准则，在尊重用人单位自主权的基础上，让员工自愿选择。而不能总将因此带来的工资福利负担转嫁到纳税人身上中国需要退休官员发挥余热，但精兵简政的现实诉求更为迫切。2009年，中国企业承担了全国养老金的29%，职工人均每月获得1200元，总量超过半数补贴了公务员和事业单位职工。 中国养老压力的形成，除了人口增长和结构问题，根子还在于历史欠账过多不容否认，这些年政府连续7年上调了城镇职工的退休金，但面对通胀压力和相较于财政收入的急速增长，这方面的政府投入远远没有到位。随着社会变革的演进，计划生育政策的贯彻，传统养儿防老模式逐步走向终结，社会化养老从观念、制度到设