11行管《行政管理学》期末复习资料.doc

行政管理学复习资料一、汉译英1、官僚制bureaucracy (P27)2、绩效管理performance management (P105)3、政策分析policy analysis (P243)4、公共利益public interest (网译)5、电子政府e-government (P306)6、公共政策public policy (P107)7、传统模式traditional model (P21)8、利益集团interest groups (P68)9、市场失灵market failure (P107)二、英译汉1、the role of government政府角色 (网译)2、public enterprise公营企业，又称“国有企业” (P151)3、natural monopoly自然垄断 (P107)4、NPM( new public management )新公共管理 (P47)5、hierarchical structure层次结构 (P211)6、welfare state福利国家 (P111)7、strategic management战略管理 (P175)8、public utility公用事业 (P154)9、the Pendleton Act(the Civil Service Act)彭德尔顿法案（1883） (P210)三、连线选择1、Gulick and UrwickThe “POSDCORB” (P39)古立克和尔威特七职能说2、Max WeberTheory of Bureaucracy (P27) 韦伯官僚制理论 3、Elton MayoHuman Relations (P40) 埃尔顿梅奥人际关系理论4、F.J.Woodrow and T.W.WilsonPolitics/Administration Dichotomy (P21) 古德诺和威尔逊政治行政二分法5、Frederick TaylorScientific Management (P24) 弗雷德里克泰勒科学管理理论四、简答题1、The difference between Private goods and Public goods（私人物品与公共物品的区别）：(P108)Private goods are enjoyed by whoever paid for them。Once someone pays the asking price，the property becomes theirs by the process of exchange and no noe else can use it unless the owner gives permission。Public goods are quite different as they benefit all users whether or not they paid the price。They are “non-excludable”，that is，if provided to one，they are available to all。2、Four principles to Strategic management by Bozeman and Straussman(1990) (战略管理的四项原则)：(P181)concern with the long term，integration of goals and objectives into a coheren连贯的、明晰的t hierarchy，recognition that strategic management and planning are not self-implementing，and most important，an external perspective emphasizing not adapting to the environment but anticipating and shaping of environmental change。3、What is the Externalities（什么叫外部性）: (P109)Externalities mean “spillover” effects。Market transactions often have effects on third parties，or on the environment，that only government action can alleviate。Such as environmental effects are usually seen as requiring some kind of government action，as there is no market way of coping with these effects。4、The difference bettween Public sector and Private sector(公共部门与私人部门的区别)：(P105)First，in a way not characteristic of the private sector，public sector decision may be coercive强制的。Secondly，the public sector has different forms of accountability from the private sector。Thirdly，the public service manager must cope with an outside agenda 议事日程largely set by the political leadership。Fourthly，the public sector has inherent内在的、固有的 difficulties in measuring output or efficiency in production。Finally，the public sectors sheer 全然的size and diversity make any control or coordination difficult。五、名词解释1、行政首长负责制（夏P104）是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体的日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。它是民主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合制度的一种具体形式。2、行政决策体制（双P242）是指行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度，它是随着社会政治、经济、科学技术诸方面条件的发展变化而变化的。3、专门监督（夏P369）是指在行政管理主体内部设专门监督机关，即专门监察机关实行的监察活动。我国行政管理专门监督中，最为核心、常用、有效的专门监督是国家行政监督机关实行的行政监察活动。4、行政诱导（双P275）是指用非强制手段使行政人员和管理对象自觉自愿地从事政府所鼓励的工作或活动。其方式有启发教育、说服劝告、建议协商等。5、行政组织结构（夏P28）是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。它包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作以及联系、沟通方式。6、行政信息系统（双P243）是从事行政信息处理的机构、人员及信息通道、信息工具所形成的有机整体。其主要任务是把来自各种信息源的行政信息汇集，并进行科学加工和处理，最后传输给决策中枢系统和咨询系统的决策提供服务。7、行政目标（百度百科）是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。 8、行政干预（双P271）是指政府凭借政权力量，依靠从上到下的行政组织制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法，来实现国家对行政工作的领导、组织和管理的目的。六、简答题1、细述职位分类与品位分类的区别 (课堂加网查)（答题要点：指出概念；各自特点；两者区别）职位分类与品位分类是两种基本的公务员分类方式。职位分类，通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类。品位分类，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准进行分类。职位分类体现的是科学管理理论；品位分类体现的是管理行为学理论。职位分类是“以事为中心” “因事择人”，位高则权重，职权紧密相关；品位分类是“以人为中心” “因人设事”， 以品（官阶、等级）和位（职位）作为分类评价的基本要素，职权分离。我国一方面按工作性质、责任大小、难易程度和任职资格条件等确定领导职务和非领导职务的职位系列。另一方面又根据所作职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定等级系列。2、细述行政效率的要素构成 （PPT课件） 效益要素:评价与测定行政效率的前提和基础。 经济要素:提高行政效率的主要途径在于减少投入，即降低行政费用，节约行政开支。时间要素:时间是完成任务的基本条件，时间是一般人类劳动的自然尺度，时间是具体行政活动的现实尺度，行政工作要讲究时限。3、管理层次与管理幅度的关系 （夏P78）管理层次：是行政组织纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门，这应由行政机关的工作量来决定。管理幅度：是指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员的数目。管理层次与管理幅度关系密切。在一般情况下，管理层次与管理幅度呈反比关系。管理层次越多，则其管理幅度越少；管理层次越少，其管理幅度越大。