5月1日旱灾汇报.doc

威宁县抗旱救灾保春耕工作汇报面对百年一遇的特大干旱，威宁县委、县政府未雨绸缪，周密部署，各乡（镇）和县直各有关部门各司其职，深入抗旱一线指导抗旱救灾工作，广大群众积极开展生产自救，全县上下全力以赴投入抗旱救灾保民生保春耕工作中，最大限度地减少了灾害造成的损失。县农业局近期对全县当前抗旱救灾保春耕促发展工作进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、当前农作物受灾情况截至2010年4月30日，全县受灾人口达112.5442万人，干旱造成全县农作物受灾面积60.7万亩，成灾38.9万亩，绝收22.74万亩；果园受灾面积5.19万亩，成灾4.41万亩，绝收1.07万亩；茶园受灾面积1.35万亩，成灾0.82万亩，绝收0.31万亩。目前预计减产粮食1.1万吨，农作物直接经济损失达22070万元。如气候未改变，到5月中旬夏收作物基本绝收，估计粮食将减产2.5万吨左右，造成农作物直接经济损失41695万元左右，农民人均纯收入在种植业上将减少100元左右。二、当前抗旱救灾抓春耕促发展工作情况（一）加强领导，全力以赴投入抗旱救灾保春耕攻坚战。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，努力开辟抗旱水源，采取蓄、引、抽、提、截流等多种措施，保持和增加库塘蓄水，确保城乡群众生活用水。在优先保障人畜饮水安全的基础上，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补”的思路，合理利用现有水资源，在努力满足小春作物生产用水的同时，提早谋划和安排大春生产用水。县农业局及时制定农业抗旱救灾保春耕实施方案，成立了抗旱救灾工作领导小组，抽调农业技术骨干组建抗旱救灾工作队，工作队下设抗旱救灾生产技术指导组、信息调查、反馈组及救灾督促检查组，指导群众抗旱保春耕，对有水源保证的绝收地块，指导农户抢抓节令抢种马铃薯、蔬菜等生育期短的作物，弥补损失。（二）围绕水源调结构，因地制宜抗旱育苗移栽保春耕。针对全县各大中小水库蓄水严重不足的现状，我县指导农户对品种结构、栽种节令、栽种方式进行调整。在品种结构上，对无水源保障的地块，选择早熟、耐旱、生育期短、需水量相对较少的作物品种，控氮肥增施磷钾肥增强作物抗逆性，加大“晚熟改早熟、长生育期改短生育期”力度。在优先改种玉米、芸豆、荞麦等粮食作物的前提下，引导农户宜菜则菜、宜烟则烟的原则进行种植结构调整。在栽种节令上，结合各地水源状况，采取分片分时栽种的办法开展栽种。马铃薯生产上适当推迟播种节令，重点推广高垄双行栽培、免耕或少耕整薯播种。适当加大播种密度,适当深播,将种薯播在25公分之下,确保种薯播在土壤的保湿层，提高种薯出苗率。玉米生产上重点推广地膜覆盖、营养袋育苗移栽、“三干”播种、抢墒盖膜集雨节水等抗旱栽培技术。在栽种方式上，引导群众采取集中育苗、营养袋育苗等方式，育足壮苗，确保大田满栽满种。重点推广地膜覆盖、免耕栽培、间套种、节水灌溉技术、喷施抗旱保水剂等旱作节水技术。（三）强化服务，科学抗旱保春耕。一是加大农用物资供给。全县储备马铃薯良种32万吨，计划供应玉米杂交种种850吨，就位850吨，已购进储备各种化肥15万吨，农药20吨，农膜1300吨，基本能满足全县抗旱救灾保春耕生产需要。二是加大抗旱技术培训指导力度。分作物编印科技抗旱明白纸5万份，及时下发到乡、村领导干部、各级农技人员和高产创建示范户手中；现场培训46场次1万多人次。四是开展经常性的农资打假专项行动，确保农民购买到放心农资。为确保在最佳节令完成栽种任务，农业局农技人员深入田间地角，及时发动农户抢墒抢种马铃薯、玉米。目前，全县已完成马铃薯种植165.2万亩（其中脱毒马铃薯100.1万亩），完成玉米种植41.5万亩（其中地膜玉米33.3万亩，育苗移栽12.6万亩），完成杂粮种植15.1万亩，完成蔬菜种植9.21万亩。完成精品苹果种植2.94万亩。三、存在的主要困难和问题一是抗旱水源不足，抗旱经费严重不足。由于此次旱情严重，抗旱救灾工作任务十分艰巨，急需投入大量人力、物力和财力，保障正常的人畜饮水、降低小春作物损失、正常开展春耕生产，抗旱经费严重不足抗旱资金缺口较大，给抗旱工作带来较大压力；二是抗旱移栽过程中劳力投入严重不足；三是小春粮食基本已绝收，要确保大灾之年粮食总产和农民收入不减目标压力较大。四、下步工作建议据气象部门预测，今年雨季大致在5月中旬才开始，发生秋、冬、春、初夏连旱的可能性很大，全县各级各有关部门要坚定抗大灾夺丰收的思想，牢固树立“苦战100天，攻坚4月份、决战5月份”的思想，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补、务农损失务工补”的思路，把抗大旱、保春耕、保民生作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保春耕保民生攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。（一）适时抢收夏收作物。结合夏收和大春播种节令，组织农户适时收获，力求做到成熟一块收获一块，确保颗粒归仓。（二）统筹规划，全力以赴抗旱育苗移栽保春耕。继续抓好马铃薯、玉米、蔬菜等作物的苗期培育和管理，特别要做好备用苗的培育和管理工作，谨防有水无苗现象发生。加快马铃薯、玉米、烤烟大田整地理墒进度，科学合理利用现有水资源，因地制宜的采取蓄、引、抽、提、截流等措施，广辟抗旱新水源，同时采取车拉马驮人挑等方式适时抗旱移栽。并根据各作物生长规律，适时组织开好现场会，带动大面积作物适时移栽，巧接雨水渡旱。于4月27-30日分别在小海和秀水召开玉米定向育苗移栽示范培训现场会，确保满栽满种。（三）深入开展高产创建，办好高产示范样板。重点在全县建设马铃薯10个万亩连片高产示范区，35个乡级样板点；建设玉米高产示范县级样板3个，乡级样板点35个；建设蔬菜35个乡级样板点。（四）深挖增产增收潜力，全力确保大灾之年粮食总产和农民增收目标的实现。面对小春粮食已基本绝收的严峻形势，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补、务农损失务工补”的思路，千方百计扩大粮食作物播种面积，加大套种力度，最大限度增加粮食作物复种指数，扎实开展高产创建，确保全年粮食总产3.78亿公斤及农民人均纯收入增10%目标的实现。一是增加科技含量，提高种植水平。通过加大免耕种植、旱育秧、地膜覆盖等抗旱节水技术的推广应用，努力实现良种覆盖率达100%；重大病虫害综合防治覆盖率达100%；测土配方施肥覆盖率达100%；适时节令种植实施率达100%；规范化栽培普及率达100%；玉米地膜覆盖普及率达100%；抗旱节水技术入户率达100%；科技人员挂乡驻点包村入户率达100%。二是扩大晚秋粮食播种面积17万亩，力争增产粮食1900万公斤。其中：秋荞扩大12万亩，增产14万公斤；