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幼儿园组织与管理,Page2,第2单元组织与幼儿园组织结构建设,Page3,第2单元组织与幼儿园组织结构建设,Page4,第2单元组织与幼儿园组织结构建设,Page5,第2单元组织与幼儿园组织结构建设,Page6,第2单元组织与幼儿园组织结构建设,Page7,第一课组织概述,组织的含义和功能,一、,（一）组织的含义,一般意义上，组织是指了达到某些特定目标，在分工合作的基础上构成的人的集合。组织作为人的集合，它是人们为了实现特定目的，有意识地协同劳动而产生的群体。虽然不同的组织所从事的活动各不相同，但这些组织都有目的、有计划、有步骤地对个体行为进行协调，形成集体的行为。在一个组织中，其构成要素除了人之外，还有物、财、信息等。但人是最主要的要素，是起决定作用的要素，组织工作也就是围绕组织中的人展开的。从管理学意义上看，组织是指按照一定的目的和程序组成的一种权责结构，包括以下含义：组织中的每个人都有特定的职责、权力；组织是一个责任系统，反映着上下级关系和横向沟通网络；组织可分为正式组织与非正式组织。,第一课组织概述,（二）组织的功能,Page8,Page9,第一课组织概述,（一）组织要素,组织的要素和类型,二、,Page10,第一课组织概述,（二）组织的类型,Page11,第一课组织概述,Page12,第一课组织概述,Page13,第一课组织概述,Page14,第二课组织理论及其思想概述,古典组织理论阶段,一、,（一）泰勒的科学管理理论,泰勒倡导的科学管理，主要探讨了在工厂如何提高劳动生产率的问题，其代表作是1911年出版的科学管理原理一书。书中提出了工作定额原理，标准化原理、计件工资制等内容。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高的效率，达到最高效率的重要手段是用科学化和标准化的管理方法代替旧的经验管理。同时，泰勒把工人看作机器的附属物，是一种理性的“经济人”。,Page15,第二课组织理论及其思想概述,（二）法约尔的行政管理理论,法约尔继承和发展了泰勒的科学管理思想，他非常强调组织层面的控制，要求管理者要“按原则办事”,而不是专断地或按某一特别的方式做事，他为此提出了14条管理原则和管理的五大基本职能，计划、组织、指挥、协作和控制这一组织功能理论影响至今。行政管理理论是法约尔的杰出贡献之一，他对组织理论的独特贡献是提出了与物质条件相对应的社会组织这一概念，并将管理与组织结合起来，认为管理的功能只有通过组织机体才能产生出来。所以，法约尔管理理论从本质上说是关于组织的理论。,Page16,第二课组织理论及其思想概述,（三）韦伯的科层制组织理论,韦伯的科层制组织理论的主要观点如下：（1）任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，以保证组织的秩序并达到组织目标。（2）组织内的各种职务和岗位要按照职权等级来组织，形成一个逐级分层指挥系统。（3）组织内人员的任用应通过正式考试或培训，使人员能胜任职务的要求。（4）组织内每个成员都必须严格遵守规章和纪律，没有例外。,Page17,第二课组织理论及其思想概述,行为组织理论阶段,三、,（一）巴纳德的社会协作理论,该理论的核心是组织平衡论，认为组织的平衡是组织得以维持和发展的基本要求。巴纳德认为，一个组织的成立要具备三个条件：（1）能够互相进行信息交流的人们。（2）这些人们有协作的意愿。（3）为了实现一个共同目的。,Page18,第二课组织理论及其思想概述,（二）梅奥的人际关系理论,控制是指检查目标完成情况，对个体和部门工作进行反馈，并采取修正措施保证实际工作与目标一致而进行的活动。为了确保组织目标及为此制定的行动方案顺利实现，管理者必须根据计划目标确立控制标准，如数量、定额、指标、规章制度、政策等，并对各项活动的执行情况进行检查，发现或预见到偏差应及时采取措施予以纠正。,Page19,（三）马斯洛的需求层次理论,第二课组织理论及其思想概述,Page20,（四）赫茨伯格的双因素理论,第二课组织理论及其思想概述,Page21,第二课组织理论及其思想概述,（五）麦格雷戈的XY理论,麦格雷戈把传统的管理观念称为X理论，包括以下内容：（1）一般人的天性是厌恶工作。（2）必须强制大多数人为实现组织目标而努力。（3）大多数人的个人目标与组织目标存在冲突。（4）一般人宁愿选择受到指挥也不愿承担责任，安全高于一切。（5）多数人都是为了满足基本的生理需要和安全需要，选择在经济上获利最大的事去做。（6）人群大致分为两类，多数人符合上述假设，少数人能克制自己，这部分人应当负起管理的责任。,Page22,第二课组织理论及其思想概述,麦格雷戈的Y理论则认为：（1）在工作中消耗体力和智力的努力像游戏和休息一样自然。（2）外部控制和体罚的威胁不是使人们努力实现组织目标的唯一手段。（3）目标责任是成绩、报酬的函数。（4）在适当条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任，有能力把自己的个人目标和组织目标结合起来。,Page23,第二课组织理论及其思想概述,（5）在解决组织问题方面，多数人具有发挥相当高的想象力、独创力的能力。XY理论提出，管理的重点是关心人，培养人的归属感，充分发挥人的才能，鼓励工人参与管理，引导工人在实现组织目标的同时达到自身发展的目标。,Page24,第二课组织理论及其思想概述,现代组织理论阶段,三、,（一）组织理论概述,Page25,第二课组织理论及其思想概述,（二）权变理论,Page26,第二课组织理论及其思想概述,（三）组织生态学理论,Page27,第二课组织理论及其思想概述,（四）新制度理论,Page28,第二课组织理论及其思想概述,（五）组织决策理论,组织决策理论的代表人物是西蒙和马奇，该理论把决策概念引入组织分析。他们认为决策是最能表明组织性质的统一概念，是组织管理的核心，组织就是一个决策的场所。西蒙建立了系统的决策理论，并提出了“人有限度理性行为”的命题和“令人满意的决策”的准则。西蒙认为完全理性的“经济人”模式有两个缺陷:其一，人不可能是完全理性的，人们很难对每个措施将要产生的结果具有完全了解的正确的预测；其二，决策过程中不可能将每一个方案都列出来。,Page29,幼儿园管理的组织内容,一、,（一）任务组织,第三课幼儿园管理的组织,Page30,第三课幼儿园管理的组织,（二）人员组织,Page31,第三课幼儿园管理的组织,（三）资源组织,Page32,（四）时空组织,第三课幼儿园管理的组织,Page33,（五）方式、形式、手段的组织,第三课幼儿园管理的组织,Page34,幼儿园管理的组织结构设计,二、,（一）幼儿园组织结构的类型和层次,第三课幼儿园管理的组织,Page35,第三课幼儿园管理的组织,Page36,第三课幼儿园管理的组织,（二）幼儿园组织结构设置依据,第三课幼儿园管理的组织,Page37,第三课幼儿园管理的组织,Page38,Page39,第三课幼儿园管理的组织,（三）幼儿园组织机构编制,第三课幼儿园管理的组织,幼儿园组织结构模式,三、,Page40,Page41,第三课幼儿园管理的组织,Page42,第三课幼儿园管理的组织,Page43,园长负责制,一、,（一）园长负责制的形式,第四课幼儿园管理体制,Page44,（三）计划执行活动,第四课幼儿园管理体制,Page45,第四课幼儿园管理体制,截至目前，可参考的国家级相关法规和文件包括已颁布实行的幼儿园管理条例幼儿园工作规程全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）关于开展幼儿园园长岗位培训工作的意见，我国不同地区也在教育改革的过程中出台了相应的地方法规。,Page46,第四课幼儿园管理体制,（三）园长的聘任与职责,我国幼儿园工作规程明确规定了园长的任职资格：幼儿园园长应具备幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历，应有一定的教育工作经验和组织管理能力，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书。幼儿园园长由举办者任命或聘任，非地方人民政府设置的幼儿园园长应报当地教育行政部门备案。,Page47,第四课幼儿园管理体制,（1）贯彻执行党和国家有关幼儿教育的方针、政策，以及教育法规、规章，坚持正确的办园方向。（2）负责教职工的思想政治工作、职业道德教育，组织文化、业务学习；维护教职工的正当权益，关心并逐步改善教职工的生活和工作条件；发挥教职工代表大会在幼儿园民主管理中的作用，调动和发挥教职工的主动性、积极性和创造性。（3）主持幼儿园的保教工作。领导和组织安全保卫、卫生保健管理，贯彻有关的法规和规章，确保幼儿在园安全、卫生和健康；领导和组织教育工作，贯彻执行国家幼儿园课程标准，促进幼儿身心和谐发展。,Page48,第四课幼儿园管理体制,（4）领导和组织行政工作，包括工作人员的考核、任免和奖惩，以及园舍、设备和经费管理等。（5）密切与家长和社区的联系，向家长和社区宣传正确的教育思想和科学育儿知识，争取让家长和社区支持幼儿园工作。,Page49,第四课幼儿园管理体制,（四）幼儿园领导班子建设,领导班子是为实现领导活动由若干成员组成的领导集体。这个集体掌管着组织的大政方针，对一个组织的整体活动起着决定性作用。领导班子是幼儿园的管理中枢，优秀的领导班子才能带出优秀的保教队伍，带出优秀的工作作风，才能凝聚人心、提高管理效能。幼儿园领导班子规模一般不确定，根据全日制、寄宿制幼儿园编制标准(试行)规定：3个班以下的幼儿园设1人；4个班以上的幼儿园一般设2人；10个班以上的寄宿制幼儿园可设3人。,Page50,第四课幼儿园管理体制,第四课幼儿园管理体制,幼儿园的规章制度,二、,规章制度是指一定社会组织以条文的形式确定下来的用于规范组织的各项工作及组织成员行为的各种规则、章程和制度的总称。制度是组织的基本活动准则，是任何一个组织正常运转的保证。幼儿园规章制度是指为实现幼儿园目标，对幼