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文档简介
第四章投资项目环境影响评估,第一节项目环境影响评估的意义,.,环境影响评估:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行跟踪监测的方法与制度,项目环境影响评估的含义,.,一、项目环境影响评估的缘由,“三废”环境问题项目对环境的破坏来自三方面:来自项目投入的物料来自生产过程来自项目的产出物,.,电影后天导演罗兰艾默里奇,.,二、项目环境影响评估的意义,环境影响评估(EIA):对拟议中的政策、规划、计划、发展战略、开发建设项目等实施后,可能对环境产生的物理性、化学性、生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响进行系统的分析、预测和评估,并从经济、技术、管理、社会等各方面提出预防、减缓或者避免这些不良影响的对策、措施和方法,以及一些进行跟踪监测的方法与制度。,.,项目环境影响评估的意义,有助于投资建设项目选址和布局的合理性指导环境保护措施的设计,强化环境管理为区域的社会经济发展提供必要的导向促进与项目相关的环境科学技术的发展,第二节环境影响评估相关法律制度,.,我国建设项目环评的法律制度,1989中华人民共和国环境保护法1998建设项目环境保护管理条例2001建设项目竣工环境保护验收管理办法2003中华人民共和国环境影响评价法2000中华人民共和国海洋环境保护法2008中华人民共和国水污染防治法,.,ISO14000环境管理体系系列标准,ISO14000环境管理体系系列标准:世界上最大的非政府型国际标准化机构国际标准化组织制定的第一套组织内部环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准。适用范围:全球商业、工业、政府、非盈利组织和其他用户。,.,我国环境保护的基本方针与政策,实行环境与经济协调发展的政策预防为主,防治结合污染者负担,受益者补偿,开发者恢复除可研外,一般还单独进行环境影响评估,第三节项目可能造成环境污染的因素与后果,.,一、投资项目可能造成环境污染的因素,一、投资项目可能造成环境污染的因素建设期形成的污染:对环境的破坏、对资源的破坏等生产过程中产生的污染:“三废”、噪音等项目终结后产生的污染,.,其中,生产期造成的污染可能最严重:投入物带来的环境污染所用能源导致的污染生产过程中直接排放“三废”造成的污染噪声污染和光污染产出物对环境的污染生产、管理人员生活对环境生活污染,.,二、投资项目可能造成环境污染的后果,对地形、地貌和已有设施造成破坏使土壤遭到破坏造成水质下降造成空气质量下降造成森林草原植被的破坏对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区造成破坏,第四节项目环境影响评估的内容和一般程序,.,环境影响评价法相关规定,可能造成重大环境影响的:编制环境影响报告书可能造成轻度环境影响的:编制环境影响报告表对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的:填报环境影响登记表,.,一、项目环境影响评估的内容,对项目的地理位置和项目规模的评估对自然环境影响的技术评估对自然环境影响的经济评估综合评估提出消除项目环境不利影响的替代方案或补救措施,.,二、项目环境影响评估的详细内容,环境质量调查与分析:自然、生态、社会和特殊环境污染源和污染因素分析:污染环境因素、破坏环境因素环境保护治理措施:化学、生化、物理、物理化学、焚烧、堆存处理、综合利用,.,三、项目环境影响评估的一般程序,进行环境条件调查,掌握拟建项目选址环境现状根据开发计划和环境调查所得资料,进行环境影响预测对项目环境影响进行综合评估对通过综合评价的方案进行比较,选出最佳方案编写环境影响评价报告书,第五节项目环境影响的经济损益分析,.,一、项目环境影响经济损益分析的必要性,项目环境影响经济损益分析:从社会效益、经济效益、环境效益相统一的角度,论述投资项目的可行性。一言以蔽之花费尽可能少的社会费用,取得尽可能多的效益,.,二、项目环境影响经济损益分析的内容,环境污染经济损失的估算防治环境污染途径的选择及其经济效果的分析比较分析环境标准中的经济问题,.,三、项目环境影响经济损益分析的方法,费用-效益分析法:又称为成本效益分析、国民经济评价。是按资源合理配置的原则,从整个社会的角度出发,分析某一项目对整个国民经济的净贡献的大小,包括对就业、收入分配、外汇及环境等方面的影响。基本原则:收到的效益必须大于支出的费用,.,费用-效益分析法的具体应用,治理控制总费用,社会总损失费用,费用,污染程度,A,c,p,.,费用-效益分析法的定量计算方法,1.调查评价法2.旅行费用法3.市场价值法4.净现值法:PVNB=PVDB+PVEB-PVC-PVEC,.,5.效益与费用比较,&,以比值&最大者为最优方案。,第六节环境保护措施的评估,.,环境保护措施的
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