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文档简介

.,一.安全标准化工作发展进程,安监总危化字2005198号危化品从业单位安全标准化规范简称规范(试行)2008年11月危化品安全标准化通用规范简称AQ3013-2008通用规范安监管三2009124号关于进一步加强危化品企业安全标准化工作的指导意见我省2006年4月开展安全标准化工作福建省危化品企业安全标准化考评工作实施细则福建省危化品企业安全标准化工作实施指南-简称实施指南,.,.二.安全标准化考核内容简介,(一)管理要素:10个A级要素53个B级要素5.1负责人与职责(x)5.2风险管理5.3法律法规与管理制度5.4培训教育5.5生产设施及工艺安全5.6作业安全5.7产品安全与危害告知5.8职业危害(x)5.9事故与应急(x)5.10检查与自评,.,(三)管理要素的读写方法5.2“2”表示第二个A级要素-风险管理5.2.1“1”表示第二个A级要素“风险管理”中第一个B级要素-“范围与评价方法5.2.1.4最后一个“4”表示第二个A级要素中第一个B级要素第四项考核内容-“确定评价准则”,.,.,.,主体责任达标(B)级转为标准化三级达标应增加的要素,达标要求:7个A级要素22个B级要素达标标准化分数5、2风险管理5(6)20分5、3法律法规与管理制度4(5)10分5、4培训教育2(6)5分5、5生产设施及工艺安全5(7)30分5、6作业安全3(5)15分5、7产品安全与危害告知1(6)5分5、10检查与自评2(4)15分,.,应增加的7个A级22个B级要素简介,5、2风险管理一、风险管理基本概念风险R-risk标准化定义:是发生危害事件发生的概率P与后果L的结合。函数:R=(P,L),.,风险管理三要素风险分析风险评价:就是研究风险发生的可能性及其所产生的后果和损失。风险控制:在风险评价的基础上,采取措施和对策降低风险的过程。,.,风险管理目标风险管理模式(PDCA)风险管机理详见实施指南P52图示21,.,二、风险管理考核内容,5.2.1范围与评价方法5.2.2风险评价5.2.3风险控制5.2.4隐患治理5.2.6风险信息更新,.,5、2、1范围与评价方法,风险评价组织风险评价范围(9+7)详见实施指南P53通用规范+企业风险评价方法,.,风险评价方法,工作危害分析(JHA)安全检查表分析(SCL)预危险性分析(PHA)危险与可操作性分析(HAZOP)实效模式与影响分析(FMEA)故障树分析(FTA)事件树分析(ETA)作业条件危险性分析(LEC),.,.()工作危害分析(JHA)工作任务:工作岗位:评价人员:审核人员:日期:,.,.,.()安全检查表分析(SCL)工作区域:关键装置:评价人员:审核人员:日期:,.,评价准则:产业政策、行政法规的符合性准则企业制定的评价准则风险度(R)=事件发生的可能性(L)*事故后果严重性(S)风险度范围R4轻微或可忽略的风险等级R=48可接受风险等级R=912中等风险等级R=1516重大风险等级R=2025巨大风险等级具体详见实施指南P66、67页,.,5、2、2风险评价,危害及危害识别四个方面:物的不安全状态人的不安全行为有害的作业系统安全管理缺陷详见实施指南P68-70,.,5、2、3风险控制,5、2、3、1作缺项处理评价结果及措施宣传、培训要有记录,.,5、2、4隐患治理,5、2、4、1企业应对风险评价提出的隐患项目下达包括“四定”要求的整改通知书,限期治理,企业应建立隐患台帐5、2、4、2缺项5、2、4、3缺项5、2、4、4缺项详见实施指南P80表格,.,5.2.6风险信息更新,1.风险信息更新常规1年/次非常规在活动开始之前2.定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。,.,5、3法律法规与管理制度,5、3、1法律法规定义:是指安全生产法律、法规、和行业标准及其它要求的管理制度。可参照实施指南P88-94例3-1例3-2例3-35、3、1、2法律法规的宣传培训5、3、1、3法律法规传达给相关方,.,5、3、2符合性评价,每年进行一次,要全面,要有报告,评价记录及整改记录任务重,难度大。详见实施指南P95-98例3例4,.,5、3、3安全生产规章制度,基本要求:制定32项安全生产规章制度;制度包含的要点要求详见实施指南P99-115应结合企业实际,尽量使规章制度最小化力求简明、实用、易操作;在制订规章制度时应明确责任部门和协助部门,将职责和权限规定清楚;规章制度的针对性和可操作性;,.,5、4培训教育,5.4.2.2其它管理人员培训教育概念:其它管理人员:管理部门负责人,基础单位负责人和专业工程技术人员。,.,5.4.5.2外来参观、学习人员培训教育,教育方式:参观证正反面安全卡片安全手册电教化,.,5.5生产设施及工艺安全,5.5.1生产设施建设(x)5.5.2安全设施5.5.3特种设备(x)5.5.4工艺安全5.5.5关键装置及重点部位5.5.6检维修5.5.7拆除和报废,.,5.5.2安全设施,.安全设施定义:指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。,.,5.5.4工艺安全,考核内容:5.5.4.1工艺安全信息5.5.4.2设备设施运行情况5.5.4.3工艺过程风险分析5.5.4.4开车前安全条件确认5.5.4.5停车方案5.5.4.6紧急情况处理5.5.4.7泄压排放系统5.5.4.8工艺操作参数,.,5.5.5关键装置及重点部位,考核内容:5.5.5.1领导干部联系点管理机制5.5.5.2安全监督和指导责任5.5.5.3联系点安全活动5.5.5.4关键装置及重点部位监控机制5.5.5.5关键装置及重点部位应急预案5.5.5.6关于重大危险源,.,5.5.6检维修,1.考核内容:5.5.6.1检维修管理制度5.5.6.2检维修计划5.5.6.3检维修作业程序及现场管理,.,2.基本要求:检维修管理制度日常检维修定期检维修检维修种类小修中修大修装置停车大检修,.,检维修作业程序落实风险控制措施办理各种作业许可证对检维修现场进行安检检维修后办理检修交付手续,.,5.6作业安全,5.6.1作业许可5.6.2警示标志(X)5.6.3作业环节5.6.4承包商与供应商5.6.5变更(X),.,5.6.1作业许可,1.考核内容:危险性作业许可管理2.基本要求:十大作业许可证样式详见实施指南P167-178或参考化学品生产单位检修八项作业安全规范严格履行审批手续许可证应有危险、有害因素识别和安全措施内容(参照实施指南),.,5.6.3作业环节,1.考核内容5.6.3.37作业环节风险控制5.6.3.811危化品储存、运输管理,.,5.6.4承包商与供应商,1.定义:承包商:是由企业雇佣来完成某些工作或提供服务的单位或个人供应商:是由企业提供原材料设备设施及配件的单位或个人,.,5.7产品安全与危害告知,5.7.5危险化学品登记要求:取得危险化学品登记证即可,.,5.10检查与自评,5.10.2安全检查形式与内

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