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文档简介
第六章外汇管理制度和政策调节,外汇管理:外汇管理制度和政策调节,主要包括:一、汇率制度选择二、外汇直接管制三、外汇市场干预,第一节汇率制度及其效率分析,一、汇率制度的内涵汇率制度:指一国货币当局对本国汇率水平的确定、汇率变动方式等问题所作的一系列安排和规定。,基本类型:,汇率制度,浮动汇率制度,固定汇率制度,可调整的钉住制度,管理浮动汇率制度,中国的有管理的浮动汇率制度,1994年汇率并轨之后,我国实行的是以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。,二、固定汇率制与浮动汇率制的优劣比较,自动调节效率,政策利益,实现内外均衡,简单性,自发性,微调性,稳定性,自主性,纪律性,效力放大性,对国际经济关系,国际贸易和投资,通货膨胀的国际传播,国际间政策协调,国别通胀,全球通胀,总结:两种汇率制度都不是十全十美两种汇率制度优劣比较,实际上意味着在内外均衡目标的实现中对可信性与灵活性的权衡。这两者常常是不可兼得的。从纯粹抽象的讨论看不能简单得出哪种汇率制度更为优越的结论。,三、不同汇率制度下宏观经济政策的相对有效性分析,运用蒙代尔弗莱明模型分析政策的有效性假定:资本完全流动。本国是小型开放经济,本国是国际利率的接受者,不考虑本国经济影响的输出与反馈。,1、固定汇率制下的财政政策,.,i,i,i0,IS,IS,BP,LM,A,Y0,Y1,Y,A0,Y,扩张性财政政策,货币供应量增加,LM,A1,结论:固定汇率制下,当资本完全流动时,财政政策对实现经济扩张的目标是有效的。此时货币供给被动扩张,产出水平比封闭经济下使用财政政策所能达到的产出水平更高。,2、固定汇率制下的货币政策,.,i,i,i0,IS,BP,LM,A,Y0,Y,A0,Y,扩张性的货币政策,LM,货币供应量减少,结论:固定汇率制下,当资本完全流动时,货币政策对实现经济扩张的目标是无效的。因为:货币供给主动的扩张被维持固定汇率而实行的货币紧缩所抵消。,3、浮动汇率制下的财政政策,.,i,i,i0,IS,IS,BP,LM,A,Y0,Y,A0,Y,扩张性财政政策,出口减少,结论:在浮动汇率制下,当资本完全流动时,财政政策对实现经济扩张的目的是无效的。因为:财政支出主动扩张被本币升值带来的净出口下降所抵消。,4、浮动汇率制下的货币政策,.,i,i,i0,IS,IS,BP,LM,A,Y0,Y1,Y,A0,Y,扩张性货币政策,LM,A1,出口增加,结论:在浮动汇率制下,当资本完全流动时,货币政策对实现经济扩张的目标是有效的。产出水平比封闭经济下使用货币政策所能达到的产出水平更高,5、蒙代尔弗莱明模型的政策启示,不同汇率制度下政策有效性分析的启示:在维持固定汇率制、允许资本自由流动和保持货币政策独立性三个目标间,只能同时实现两个。即所谓的三元悖论(MundellianTrilemma或ImpossibleTrinity),国际金融学中的三元悖论,货币政策独立性,资金的国际自由流动,固定汇率,三、其他汇率制度,。,其他汇率制度,爬行钉住制,汇率目标区制,货币局制,汇率经常小幅调整的固定汇率制,汇率浮动限制在一个区域内,可信性与灵活性结合,本币与外币汇率固定,货币发行保证,香港联系汇率制,第二节外汇直接管制及其效率分析,一、外汇直接管制的主要内容,我国:国家外汇管理局,外汇管制,汇率种类管理,外汇资金收入和运用管理,货币兑换管制,外汇管理机构或中央银行,短期冲击,宏观经济因素微观经济因素,经常项目资本项目,个人企业,单一汇率,双重汇率,多重汇率,收入管理,运用管理,货币兑换管制,范围角度,对象角度,经常账户,资本账户,个人,企业,外汇资金的收入和运用,外汇资金收入,外汇资金运用,出口收汇管理,资本输入,进口付汇,资本输出,汇率种类管理,单一汇率,复汇率,对象,表现形式,贸易汇率或非贸易汇率,金融汇率,公开,隐蔽,四、外汇直接管制的效率分析,外汇直接管制在一定条件下具有积极的作用,但是长时期的直接管制会造成各种扭曲,影响经济活力下面以货币兑换管制和复汇率问题进行简单的效率分析,1、外汇兑换管制的经济效应分析,以发展中国家以对换管制维持本币定值过高的现象为例来分析政府制定的外汇价格低于均衡水平,并采取兑换管制对外汇需求数量进行控制。,外汇兑换管制的经济效应分析,DD,SS,F,A,B,E,C,H,I,G,O,外汇数量,汇率,经济租金ABCE,寻租,重负损失CFE,外汇兑换管制的负面效应分析一、图形效应分析1、经济租金寻租(政府许可证发放非完全规则化和公开化)资源浪费和社会分配的不公平2、重负损失社会福利损失二、其他效应分析1、滋生一系列非法现象:高报进口和低报出口2、对长远经济发展产生不利影响:出口企业积极性、利用国际资源的机会丧失、本国产业部门和金融市场效率低3、不利于国际经济交往,2、复汇率制度的效率分析,(1)复汇率制的积极作用维持一定数量的国际储备并保持官方汇率,官方市场,第二外汇市场,官方汇率,自由浮动汇率,外汇市场,政府核准的部分交易,隔绝来源于外国的冲击,汇率,固定汇率,经常账户,浮动汇率,资本金融账户,外国金融市场的短期冲击,实现财政收支的目的对不同交易采用不同汇率意味着政府的差别征税政策,达到产业政策目的,汇率,进出口商品价格弹性差异,国家对特定产业及商品的态度,产业政策,(2)消极作用管理成本较高扭曲价格不公平竞争易引起国际社会的报复,第三节外汇市场干预及其效率分析,一、干预类型,类型,手段,货币供应量变化,策略,参与国,直接和间接,冲销和非冲销,每日波动、砥柱中流性、非官方钉住,单边与联合,二、干预工具1、外汇储备2、货币市场工具:国债、央行票据3、利率,三、外汇市场干预的效率1、货币模型:e=pdpf=(mdsmfs)(ydyf)+(idif),i,e,FF,FF,MM,MM,BB,A,B,e0,e1,i0,i1,o,e,i,o,FF,FF,MM,BB,BB,e0,i0,e
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