大理市2009年上半年国民经济运行情况分析.doc

大理市2009年上半年国民经济运行情况分析今年以来，市委、政府深入贯彻落实科学发展观，在国际金融危机对国际、国内经济形势影响不断加深的大背景下，抢抓国家扩大内需的机遇，以省政府大理专题工作会议的召开为契机，突出重点，突破难点，全面推进滇西中心城市建设和“两保护、两开发”，全力抓好固定资产投资和招商引资工作，不断加快工业化进程、旅游二次创业和新农村建设步伐，全市经济社会实现了平稳较快增长。一、1-6月国民经济运行情况1-6月，生产总值（预计）完成76.18亿元，比上年增长8.42%，完成计划数157亿元的48.52%,欠计划进度1.48%。其中：第一产业增加值为6.17亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值36.59亿元，同比增长8.84%；第三产业增加值33.42亿元，同比增长8.77%。城市居民人均可支配收入达7172元，同比增长7.27%；农民现金收入达2961元，同比增长9.75%。（一）产业化水平不断提高，农业发展势头良好认真贯彻落实中央“一号文件”和省、州农村工作会议精神，及时贯彻落实各项支农惠农政策，继续加大农业产业结构调整力度，增加财政支农资金，积极防灾减灾，上半年农业生产稳定发展、农民收入持续增加，农业农村经济形势保持平稳发展的良好势头。1-6月农业总产值达11.30亿元，同比增长4.38%。小春生产强化农业科技推广, 调优种植结构, 减少蔬菜中的大蒜播种面积，增加了小麦、蚕豆播种面积，稳定粮食产量。小春播种面积188333亩,同比下降1.48%;小春粮食总产量33511吨, 同比下降2.13%。扎实推进畜禽良种推广、家畜品种改良、动物防疫、能繁母猪保险等工作，畜牧业健康稳定发展。6月末，全市乳牛存栏29970头，同比减少954头，下降3.08%；生猪出栏232937头，同比减少8362头，下降3.47%；大牲畜存栏54977头，同比减少335头，其中：毛驴存栏5321头，同比增加2294头，增长75.78%。牛奶产量60933吨，同比增加1123吨，增长1.88%；禽蛋总产量4157吨，同比502吨，增长0.9%;肉类总产量26376吨，同比减少919吨，下降3.37%。（二）产业结构继续调整，工业经济平稳增长继续实施工业化战略，调整优化工业结构，增强企业自主创新能力。1-6月，辖区工业总产值累计完成72.03亿元，同比增长7.26%；规模以上工业完成产值62.98亿元，同比增长17.13 %；规模以下工业完成产值 9.05亿元，同比下降32.39 %。65户规模以上工业企业，红塔（集团）大理卷烟厂、云南力帆骏马公司、云南电网公司大理供电局、云南红塔滇西水泥公司、大理娃哈哈食品有限公司等16家大中型企业实现产值57.8亿元，同比增长19.48 %，占辖区工业总产值的80.24%，骨干龙头企业的作用显著。 主要工业产品产量5增3降，发电量完成45613万千瓦时，同比增长15.35%;生产载货汽车19434辆，同比增长27.32%；啤酒64381千升，同比增长11.76%；水泥207.17万吨，同比增长38.97%；液体乳60853吨，同比增长1.04%；卷烟110.1亿支，同比下降5.04%；茶叶736吨，同比下降39.92%;软饮料46555吨，同比下降10.82%。上半年，65户规模以上工业企业中,盈利企业43户,亏损企业22户;完成工业增加值28.2亿元，同比增长14.8%；实现主营收入64.85亿元，同比增长20.9%；实现税金12.1亿元，同比增长16.5%;实现利润总额5.14亿元,同比下降6.38 %。工业品出厂价格指数（PPI）同比下降3.86%。 （三）消费品市场增长较快，物价水平总体平稳认真贯彻落实国家关于扩大消费、拉动内需的各项政策措施，城乡居民消费信心增强，全市消费品市场仍保持平稳较快增长。上半年，实现社会消费品零售总额23.33亿元,同比增长15.1%。城乡市场实现了同步增长，城市完成18.64亿元,同比增长15.29%；农村完成4.69亿元,同比增长14.35%。按行业分，批发贸易零售业零售额完成19.83亿元,同比增长14.88%，特别沃尔玛、万德福、天城大卖场等大型零售超市的交易活跃；住宿业零售额9242万元,同比增长7.64%；餐饮业零售额25792万元,同比增长19.81%。按经济成份分，公有经济实现零售额5.28亿元，同比增长9.45%;非公经济实现零售额18.05亿元，同比增长16.86%。由于国家产业政策，行业振兴规划的出台，对小排量汽车减收购置税和汽车摩托车下乡政策的影响，激发了城乡居民的购买热情，汽车销售快速增长。上半年，汽车销售额达5.7亿元,同比增长42.48%。上半年,物价平稳，与去年同期相比,居民消费价格总水平(CPI)上涨0.2%。服务项目价格上涨0.5%;消费品价格上涨0.2%;非食品价格下降2.1%。所调查的八大类商品价格呈现二类上涨, 六类下降的态势。其中：食品类价格上涨4.7%,拉动总指数上涨1.52个百分点,影响市场物价总水平上涨的主要是食品,特别是猪肉价格大起大落;烟酒及用品类上涨1.8%,拉动总指数上涨0.009百分点;医疗保健和个人用品类下降0.4%,拉动总指数下降0.03个百分点;衣着类下降5.7%,拉动总指数下降0.6个百分点;家庭设备用品及维修服务类下降1.0%,拉动总指数下降0.06个百分点;交通和通讯类下降3.6%,拉动总指数下降0.56个百分点;娱乐教育文化用品及服务下降1.5%,拉动总指数下降0.21个百分点; 居住类下降1.1%,拉动总指数下降0.1个百分点。（四）固定资产投资快速增长，房地产开发增长缓慢市委、政府抢抓国家扩大内需的机遇，高度重视固定资产投资工作，千方百计筹措资金，启动一批重点项目，成效显著。上半年，完成固定资产投资30.16亿元，同比增长31.1%，完成年计划数82.24亿元的36.7 %，欠计划进度13.3%。城镇固定资产投资20.23亿元，同比增长38.4%；施工项目179个，同比增长38.8%，其中：新开工项目38个，同比增长2.7 %；计划总投资在5000万元以上项目有37个，累计完成投资13.8亿元。完成了三月街道路改造、苍洱景观大道、兴盛大桥、海东新区1号路路基、下关三中迁建、经济适用房及廉租房建设；加快实施创新工业园区三纵一横道路建设、市一医院扩建、下关五中改扩建、环洱海截污排污干渠、供排水二期工程、喜洲古镇旅游开发；新开工国道214线北五里桥至上关段、海东新区2号路、洱海环湖重点村落污水处理工程等建设项目。工业性固定资产投资完成6.05亿元，同比下降5.7%。完成了力帆骏马车辆有限公司拖拉机技改项目、大理啤酒有限公司20万千升技改扩建；启动了力帆骏马车辆有限公司驾驶室冲压焊装生产线、滇西水泥股份有限公司余热发电项目；加紧实施者磨山风电场项目。房地产市场低迷,开发投资增速缓慢。上半年，房地产开发投资累计完成8.78亿元，同比增长4.5%;商品房新开工面积32.4万平方米，同比下降10.2%;竣工面积17.3万平方米，同比下降13.5%;销售面积18.44万平方米，同比下降10.5%;商品房销售额6.46亿元，同比下降23.9%。完成了金水楼台、兴国商住楼、同心苑商住楼、河赕古道-武庙会一期、龙瑞苑一期等商住项目的建设;洱海庄园、华跃.梨花溪、河畔人家、艺海天城、洱海天域、珠海都市花园等在建项目进展顺利;新开工了惠丰新城、龙瑞苑二期、阳光领居、山水丽都二期等项目。房屋销售价格指数同比下降1.1%，其中：新建房价格下降0.7%，二手房下降2.4%。（五）旅游业发展恢复平稳，接待游客人数降幅减缓继续加大旅游二次创业工作力度，旅游基础设施和配套设施建设不断完善，精品旅游景区景点和旅游线路的打造有序推进，西洱河旅游文化长廊、苍山大索道、崇圣寺三塔5A级文化旅游景区创建等项目进展顺利。旅游集团积极进行了市场营销策略的调整，同时面向昆明、大理两个市场进行景区景点推销，对旅游业下滑起到了一定的遏制作用。上半年，全市共接待海内外旅游者248万人次,同比下降1.27%,其中:海外旅游者10.15万人次,同比增长1.0%,旅游社会总收入17.45亿元,同比增长2.77%。主要景区景点游客接待量降幅减缓，崇圣寺三塔共接待32.52万人次,同比下降26.8%;蝴蝶泉公园接待33.66万人次,同比下降20.99%;洱海游船接待28.08万人次,同比下降25.8%。(六)财政收入止跌回升，财政支出保障有力1-6月, 全市财政总收入实现79355万元，比上年同期增收3031万元，增长3.97%,完成年计划的41.59%,欠计划8.4个百分点，其中，地方一般预算收入完成48070万元,同比增收2223万元, 增长4.85%,完成年计划的40.2%,欠计划9.8个百分点。从税种上看:增值税4875万元,同比增长5.22%;营业税13619万元,同比增长0.7%;城市维护建设税7245万元, 同比增长4.04%。财政支出进一步优化,重点支出得到保障。全市财政支出按照“一要吃饭,二要建设,三要科学发展”的管理思路,紧紧围绕市委、政府的中心工作,加大资金整合力度,全力支持全市经济发展和社会进步,财政总支出69635万元,同比增长35.9%。（七）金融机构存贷两旺，实现快速增长截止6月底，全市金融机构人民币各项存款余额为218.78亿元，同比增长21.76%，比年初增加23.93亿元。其中，企业存款余额59.81亿元，比年初增加5.59亿元；储蓄存款余额117.01亿元，比年初增加14.45亿元。全市金融机构人民币各项贷款余额155.51亿元，同比增长17.62%，比年初增加9.51亿元，其中中长期贷款余额84.62亿元，同比增长19.06%，比年初增加9.2亿元；个人中长期消费贷款余额17.42亿元，同比增长18.49%，比年初增加2.04亿元；短期贷款余额70.71亿元，同比增长16.04%，比年初增加0.39亿元。 (八)招商引资工作力度加大,非公经济健康发展积极转变招商引资理念，变被动招商引资为主动招商选资，制定了大理市招商引资管理办法、大理市对外招商机构设置意见等十个配套文件，组建了大理市招商引资工作领导组，成立了大理市外商投资综合服务中心以及6个派驻重点城市的招商分局，形成了一套完善的招商引资机制体制；筛选出92个带动力强、经济社会效益好、无污染的好项目，形成招商储备项目库，经过包装后向外推介。1-6月,新签招商项目11项,项目总投资74.9亿元,引进了大理电力装备生产基地、明泰玻璃深加工、大理强力塑编包装有限责任公司技改扩建、大理市第一污水处理厂TOT项目、大理大风坝二期五子坡风电场、云南省国家级新材料孵化器大理创业基地等项目。共实施项目22项(往年结转12项),项目到位资金10.07亿元。个体私营经济健康发展。上半年,全市个体工商户19981户,新开业2646户;从业人员39748人,注册资金6.35亿元。私营企业2262户, 新开业173户,注册资金35.57亿元。(九)城乡居民收入稳定增长,生活水平不断提高上半年,城镇居民人均可支配收入7172.57元,同比增长7.27%,主要是工资、经营净收入、转移性收入的增长;城镇居民人均消费性支出5456.03元,同比增长10.57%。在岗职工平均工资10145元,同比增长7.9%。农民人均现金收入2961元,增长9.75%；农民人均现金支出2077元,增长17.48%,现金收入增长主要是农民的工资性收入、房屋租金、土地转包、各种补贴等带来收入增加。二、经济运行和社会发展中存在的主要困难及问题从总体上看，当前我市经济运行良好，继续保持健康稳定发展的良好势头，但也存在一些困难和问题，主要表现在：1、可利用土地资源少、资金筹措困难、还贷压力大等因素给我市发展带来了制约。2、受金融危机影响，加之国家出台相关减免税收政策的影响，财政减收和增支因素增多，增收压力大。3、固定资产投资同比实现快速增长，但绝对值完成情况并不理想，欠计划进度大，部分重点项目