24消防安全管理办法.doc

天津天保电力有限公司消防安全管理办法第一章 总 则第一条 为了天津天保电力有限公司（以下简称公司）预防和减少火灾危害，保护人员和财产的安全，保证正常的生产运行，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，特制定本办法。第二条 本办法规定了公司消防安全工作的管理要求。第三条 本办法适用于公司消防安全责任制、消防设备设施维护、消防检查与考核等工作的管理。第四条 本办法所称的消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。第五条 本办法依据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）等法律法规制定。第二章 管理职责第六条 公司总经理负责督促、检查本公司的消防安全管理工作。第七条 公司安全监察部为消防安全管理工作的归口部门，主要职责是：监督各部门消防安全工作的落实情况，负责消防设施的维护保养和灭火器材的维修与更换，组织各类消防安全培训与消防演习活动。第八条 供电部、办公室、营销中心负责管理区域内消防设备设施的巡检和故障报告。第九条 技术工程部负责工程项目的消防安全管理工作。第三章 管理内容与要求第一节 管理流程与范围第十条 本办法应依据的流程消防安全户籍化管理流程（见附件）消防设备设施维护管理流程（见附件2）第二节 消防安全户籍化管理第十一条 保税区消防队为电力公司分配用户名。安全监察部安全管理员组织填写公司基本信息、消防重点部位、消防安全管理制度、消防安全职责、消防安全管理人员、义务消防队、消防装备、重点岗位人员、建筑物、毗邻情况、室外给水设施、图纸资料、危险品、防火检查、消防培训、预案演练、维保合同、维保情况、季度检测情况等资料。第十二条 安全监察部安全管理员为消防控制室值班人员分配子用户名。消防控制室值班人员每日填写日常值班、巡视记录资料。第十三条 安全监察部安全管理员每年填写履职情况总结等内容。第三节 消防设备设施维护管理第十四条 各部门发现消防设施存在故障后，立即报告安全监察部。安全监察部安全管理员通知维保单位确定检修方案，并经安全监察部部长审核、总经理批准。第十五条 如需办理工作票，由安全监察部安全管理员依据“工作票办理流程”办理工作票。第十六条 维修单位落实维修工作。安全监察部安全管理员组织验收，并依据“工作票终结流程”终结工作票。第十七条 安全监察部每季度进行一次消防专项检查，检查各部门消防设备巡检情况；疏散通道是否畅通；防火工作情况；培训、演练情况等。安全监察部对检查出的不合格项记入“安全生产考核表”（附件3）记录扣分。第四节 管理要求第十八条 岗位消防责任制(一) 公司总经理是公司消防管理工作的第一责任人，主要职责是：1. 贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准；2. 组织制定、落实消防安全管理制度和消防安全操作规程；3. 实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；4. 针对本单位的特点对职工进行消防知识宣传和教育培训；5. 开展消防安全检查，消除火灾隐患；6. 制定灭火和应急疏散预案；7. 建立并管理专职或者义务消防队；8. 火灾发生后，组织力量扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；9. 配置相应种类、数量的消防器材和设施，并定期组织检查、测试、保养和更换，保证完好、有效；10. 按照有关规定设置消防安全疏散标志，保证疏散通道和安全出口畅通。(二) 防火负责人为公司分管消防的领导，主要职责是：1. 对公司总经理负责；2. 贯彻执行中华人民共和国消防条例、中华人民共和国消防条例实施细则和其他有关消防法规；3. 组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；4. 建立健全防火制度和安全操作规程；5. 把消防工作列入工作、生产、施工、运输、经营管理的内容；6. 对职工进行消防知识教育；7. 组织防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施；8. 领导义务消防组织；9. 组织制定灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场；10. 追查处理火警事故，协助调查火灾原因。 (三) 部门负责人的消防职责1. 认真贯彻执行上级有关消防安全的工作指示和公司消防制度，切实把消防工作纳入本部门的工作中，定期研究解决消防工作中存在的实际问题。2. 各部门负责建立本部门的义务消防小组，并建立消防台帐。3. 普及消防知识，加强消防安全教育，增强员工安全意识。4. 安排明火作业时，按规定办理动火许可票，指定专人做好各项安全措施的落实。5. 熟悉本部门重要部位的火灾危险程度。如发现重大隐患，应及时上报处理。6. 对本部门发生的火灾事故，积极组织扑救，并协助有关部门进行调查。(四) 班组长的消防职责 1. 严格执行各项消防法规和公司消防制度，完成上级布置的消防工作。2. 经常性组织本班组员工学习消防知识，使员工达到“三懂三会”，即懂火灾危险性，懂火灾预防原则，懂扑救初期火灾的方法；会使用消防器材，会处理险肇事故，会报警。3. 组织对班组区域内的灭火器材进行经常性检查。4. 发现隐患及时上报消除，加强现场巡视，保证消防通道畅通。(五) 安全管理员的消防职责：1. 负责建立公司消防设备设施台帐并及时更新。2. 按照国家规定定期组织消防、防雷等检测工作。3. 对失效的灭火器材及时更换，保留好相关记录资料。4. 监督防火工作。(六) 员工的消防职责1. 有维护单位消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。2. 认真贯彻落实单位的消防安全规章制度和消防安全操作规程，发现火灾隐患都有义务向安全监察部汇报，积极配合单位整改火灾隐患。3. 掌握防火、灭火和逃生方法，会报火警，积极参加单位组织的消防安全教育培训和演练。4. 熟悉所在区域的消防安全设施位置、疏散通道和安全出口，一旦发生火灾事故，在立即报警的同时要组织、引导在场群众疏散。5. 不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道；6. 安全用火、用电、用油、用气；府及有关部门的应急工作协调。 第十九条 消防安全教育培训(一) 新职工入厂，须进行消防安全的职前培训，培训内容包括：消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用等。(二) 每半年至少进行一次全员消防安全培训教育，培训情况记录存档。(三) 公司每年组织一次疏散演习，每半年组织一次灭火演练，使每个队员都能熟练使用灭火器材。(四) 公司的消防安全管理人、消防控制室的操作人员等有关人员应接受消防安全专门培训。(五) 安全监察部安全管理员将资料上传至动态安全管理系统，将消防应急预案上传至消防安全户籍化管理系统。第二十条 防火巡查检查(一) 建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。(二) 公司安全监察部每季度组织一次防火检查并对整改情况进行复查。(三) 检查中发现火灾隐患，检查人员应填写“不符合、纠正与预防措施整改表”，指定责任人按期整改。第二十一条 安全疏散设施管理(一) 公司场院及各变电站、开闭站的安全出口、门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。(二) 所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。(三) 上班时办公场所应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。(四) 应按规定存放物品，不得堵塞通道。(五) 各部门责任人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时上报，维修、更换。第二十二条 消防(控制室)值班(一) 消防控制室坚持24小时值班制度。消防控制室的操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后上岗。(二) 值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。如有发生火灾事故，应按有关预案及时处理，并报告有关部门。值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。(三) 值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发现故障应及时上报排除，确保系统正常运行。第二十三条 消防设施、器材维护管理(一) 调度室和保安值班室实行24小时值班，供电部设立24小时值班抢修人员。(二) 安全监察部负责安排中层应急值班计划，接到预警通知后通知相关人员应急值班。(三) 值班人员和抢修人员手机必须24小时开机，值班人员要按时值班，坚守岗位，做好应急准备。第二十四条 消防设施、器材维护管理(一) 调度室和保安值班室实行24小时值班，供电部设立24小时值班抢修人员。(二) 安全监察部负责安排中层应急值班计划，接到预警通知后通知相关人员应急值班。(三) 值班人员和抢修人员手机必须24小时开机，值班人员要按时值班，坚守岗位，做好应急准备。第二十五条 消防设施、器材维护管理(一) 调度室和保安值班室实行24小时值班，供电部设立24小时值班抢修人员。(二) 安全监察部负责安排中层应急值班计划，接到预警通知后通知相关人员应急值班。(三) 值班人员和抢修人员手机必须24小时开机，值班人员要按时值班，坚守岗位，做好应急准备。第二十六条 消防设施、器材维护管理(一) 消防设施、消防器材定点存放、定人保养、定期检查，并记录检查情况，由安全监察部负责定期检测、故障维修。(二) 安全监察部负责建立消防器材和消防设施档案。(三) 各部位配置的消防设施、消防器具责任部门要妥善管理，不得拆除、损坏、挪动。对刻意破坏、损坏消防设施、器材的行为，将要求赔偿，并实施惩处。(四) 设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等应急设施、并保持消防设施处于正常状态。第二十七条 火灾隐患整改(一) 安全监察部对所发现的问题以书面形式责令整改，并督察整改到位。(二) 公司各部门收到火灾隐患整改通知后，应抓紧督促有关人员落实整改措施，一时无法整改的部门应落实防范措施，保障消防安全。(三) 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门应将整改情况记录报送安全监察部，确认后存档备查。(四) 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，公司负责整改的部门应当在规定的期限内整改并做出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。第二十八条 用火、用电安全管理(一) 用电安全管理：1. 严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；2. 电气线路、设备安装应由持证电工负责；3. 各部门下班后，可以关闭的电源应予以关闭。4. 禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。调度室和保安值班室实行24小时值班，供电部设立24小时值班抢修人员。(二) 用火安全管理：1. 严格执行危险作业许可管理办法，确需动火作业时，作业部门应按规定向安全监察部申请动火许可证。2. 作业前应清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或做适当安全隔离，并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用。外包施工单位动用灭火器应承担重新灌药费用，如若造成其他损失还应照价进行赔偿并承担责任。(三) 值班人员和抢修人员手机必须24小时开机，值班人员要按时值班，坚守岗位，做好应急准备。第二十九条 易燃易爆危险物品和场所防火防爆(一) 易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库管理人员必须由消防安全培训合格的人员担任。(二) 易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分隔存放。(三) 易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。(四) 库存物品应分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100平方米，垛与垛之间不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.3米，主要通道的宽度不小于2米。(五) 易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员禁止随意入内。(六) 易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。第三十条 消防设施、器材维护管理(一) 调度室和保安值班室实行24小时值班，供电部设立24小时值班抢修人员。(二) 安全监察部负责安排中层应急值班计划，接到预警通知后通知相关人员应急值班。(三) 值班人员和抢修人员手机必须24小时开机，值班人员要按时值班，坚守岗位，做好应急准备。第三十一条 义务消防队的组织管理(一) 为了加强安全生产及防火工作，提高公司自防自救能力，特建立义务消防队，适时更新、补充义务消防队员。(二) 加强义务消防队的培训、教育工作，提高队员业务素质。(三) 义务消防队的消防职责1. 认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实做好公司、部门、岗位的内部防火、灭火、应急救援及疏散工作。2. 熟悉公司的平面和立体建筑结构，道路设施，水、电源、消防器材装备布局；熟悉重点防范部位的物质性质、火灾危险性及火灾救护措施；熟悉灭火器具的摆放地点；掌握灭火器、消防栓、手动报警器的使用方法；熟知“119”报警方式。3. 参加公司、部门组织的消防安全培训，注重灭火技术训练，参加消防实战演练，提高临场作战能力。4. 积极参加防火安全宣传教育工作，宣传贯彻消防规章制度，提高防火意识。5. 制止任何违反消防安全的行为，有权检查动火作业持票工作情况和安全措施落实情况，发现火灾隐患及时上报。6. 有义务参加公司、部门组织的消防安全检查，督促整改火灾隐患，改善消防设施和条件，搞好本区域消防器材的维护和管理，保持本区域的疏散通道畅通。7. 建立建全消防档案，严格执行“岗位消防责任制”。与当地公安消防机构密切联系，加强联防，在本队总指挥的领导下，紧密配合，做好消防安全工作。8. 火情就是命令，在保证自身安全的情况下，发现火情立即投入战斗，按照“火灾事故应急预案”的职责分工、安排部署，积极参加初期火灾灭火战斗，抢救、疏散受灾人员及重要物资，在灭火过程中一切服从命令，听从统一指挥，维护火场秩序，保护火灾事故现场。第三十二条 灭火和应急疏散预案演练(一) 安全监察部每年至少进行一次火灾事故专项应急预案的评审。每年至少一次应急疏散演练，每半年一次灭火演练。进行消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围人员。(二) 灭火和应急疏散预案内容包括：组织机构；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初期火灾的程序和措施。(三) 当火灾发生时，应立即启动火灾事故专项应急预案。相关部门应立即组织人员扑救，防止火灾继续扩大，减少人员伤亡、财产损失，同时向上级领导和安全监察部报告。(四) 对重点部位要加强管理，做到“四有”，即有消防负责人、有安全消防制度、有消防器材、有义务消防组织。第三十三条 燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)(一) 安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施，新设、增设、更换电气设备必须经过主管部门检验合格后投入使用。(二) 电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。(三) 储存燃气的库房，应严格按照消防规范采取防火、防爆、防静电措施。(四) 安全监察部对提供和使用燃气的部门，实行定期和不定期的抽查，对抽查的结果应记录存档。(五) 对使用燃气和电气设备的有关人员，公司应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全意识。(六) 防雷装置按规定周期进行全面检测。第三十四条 高低压配电室防火 (一) 高低压配电室应保持清洁干燥，要有良好的通风，禁止吸烟。(二) 高低压配电室电气设备的各种接地安全保护装置必须保持完整、准确、灵敏、有效