我国稀土出口及其发展问题初探.doc

我国稀土出口及其发展问题初探学生姓名： 蒋亚超 学生学号： 20084010307 院（系）： 国际经济与贸易学院 年级专业： 2008级国际经济与贸易 我国稀土出口及其发展问题初探蒋亚超Rare earth exports and its development in ChinaJiang,Yachao2012年4月3日摘要 近年来，我国稀土出口在国际上面临越来越多的问题，有许多的方面需要我们进行研究和探讨。 本文集中阐述了中国稀土分布，结合国情和全球市场分析，讨论了稀土的生产，及其出口问题。全面的剖析了稀土如今的发展现状，并对未来稀土的出口前景提出了个人的看法，并作出了预测。本文系运用规范研究方法进行的专题研究。全文分五个部分首先分析中国稀土现状，如分布情况，发展现状等，从概括的角度来全面了解了中国稀土行业大体状况。 然后，剖析世界稀土概况，从供求，资源分配等方面分析了世界稀土概况。接着，从市场分析的角度，分析了我国稀土市场发展状况，市场格局等，重点从稀土产业的整合，了解我国稀土市场格局；从稀土产业的由过去的石油化工等转化为高科技如永磁材料、添加剂等市场应用方面，了解了我国稀土市场发展状况。最后根据上文三个部分的分析，阐述了稀土市场发展遇到的出口过大，国内市场混乱，国外反制政策，人才培养等问题、 并列出了控制出口配额，加大科研投入，健全产业体质等措施、成效，并对其未来做出展望 本文的主要创新体现在对稀土的分析加入了稀土现今热点问题，不仅仅从国内或者国外第一市场，而是全面剖析了其市场现状及其发展。直观的说明了我国稀土出口发展面临的问题，提出了人才培养作为解决稀土市场问题办法之一的观点。对稀土市场的未来发展，做出了自己的展望。关键词：资源分配；产业的整合；出口配额Abstract In recent years, Chinas rare earth exports in the international face more and more problems, there are many aspects need we studied and discussed. This paper focused on Chinas rare earth distribution, according to its actual conditions and global market analysis, discusses the production of rare earth, and its exports. The comprehensive analysis of the rare earth now development present situation, and the future of the rare earth export prospects are put forward the individual opinion, and has made the forecast.This article is normative research method using the research project. Full text is divided into five parts first analysis of the present situation of rare earth, such as distribution, development situation and so on, from the point of view of the general learned all about the Chinese rare earth industry in general. And then, this article analyzes the general situation of the world of rare earth, from supply and demand, and resource allocation are analyzed in terms of rare earth world situation. Then, from the point of view of market analysis, this paper analyzes the development status of rare earth in China market, market structure, etc, with emphasis on the integration of the rare earth industry, understand Chinas rare earth market pattern; From the rare earth industry by the past oil chemical into high-tech such as permanent magnetic materials and additives, market applications, know our country market development in rare earth.Finally, according to the analysis of the above three parts, and expounds the market development of rare earth exports meet too large, the domestic market chaos, foreign policy prohibition, personnel training, etc, lists the control export quotas, increased research investment, improve industry physical measures, effectiveness, and the future prospect to make The main innovation reflected in the analysis of the rare earth joined the rare earth now hot topic, not just from domestic or foreign first market, but a comprehensive analysis its market situation and development. Intuitive shows that Chinas rare earth export development face problems and put forward the talent training as one way to solve the problem of rare earth market point of view. The future of the market development of rare earth, made his prospects.Key words: allocation of resources Industrial integration Export quotas 目录引论11、 中国稀土现状分析1 （一）中国稀土分布情况1 （二）中国稀土产业的发展状况1 （三）中国稀土的出口12、 世界稀土市场现状3 （一）世界稀土市场供求状况3 （二）世界各国稀土概况3三、我国稀土的市场分析6 （一）我国稀土市场格局6 （二）稀土产品的应用状况6 1、在合金钢中作为添加剂6 2、在稀土永磁材料中作为主成分6 3、在镍氢电池的负极材料中作为添加剂7 4、在有色金属合金中的应用7四、中国稀土在发展中遇到的问题、措施、及成效8 （一）中国稀土发展问题8 1、中国稀土出口不合理8 2、国内稀土行业混乱9 3、国外对中国的反制政策10 4、中国稀土工业面临的人才培养问题 11 （二）措施11 1、设定出口配置限额11 2、加大科研投入12 3、健全稀土产业的谈判机制12 五、稀土发展展望13引论由于稀土资源在传统产业和新型产业的大量运用，稀土资源被摆在了越来越重要的位置，在决定国民经济中占有重要地位，成为国家新兴重要战略资源。我国是稀土储量最多，运用也最多的国家，其发展和出口，近年来被许多学者所关注，本文也就我国稀土出口问题及其发展前景，进行初步分析和探讨。一、中国稀土现状分析（一）中国稀土的分布我国是稀土资源最丰富的国家，稀土资源储量约9100万吨，占世界储量21000万t的43.3%，居世界首位。中国稀土矿床在地域分布上具有面广而又相对集中的特点。截止目前为止，地质工作者已在全国三分之二的省（区）发现上千处矿床、矿点和矿化产地，其中，内蒙古的白云鄂博、江西赣南、广东粤北、四川凉山为稀土资源集中分布区。（二）中国稀土产业的发展现状我不仅是目前世界上最大的稀土资源国，而且也是目前世界最大的稀土生产国、稀土消费国和稀土出口国。据有关资料显示：我国稀土资源储量为4300万t，远景储量4800万t，总储量9100万t，占世界稀土储量的70%左右。在19912003年的12年间，我国稀土产量从17065t增加到了92000t，占世界稀土商品量的80%90%；稀土消费量从8260t增加到29500t,出口量从8024t上升到52100t。我国稀土产业经过50年的发展，就目前来看，已形成了一个较为完善的科研开发体系和稀土开采、选冶、加工及应用的工业体系，在整个稀土行业中起了主导作用。稀土的产业结构也在近几年发生很大变化。由原料转向深加工，在高科技领域有着长足的发展。稀土应用也由过去在冶金、机械、石油、化工、纺织等传统领域的应用向稀土永磁材料、稀土储氢材料、稀土发光材料和环保材料等高新技术领域发展。（三）中国稀土出口中国稀土出口占世界稀土出口的90%，从90年开始，中国稀土出口开始在世界占主导地位表2.1 2004年-2008年中国稀土产量年 度20042005200620072008产量（吨）98310118709132506120800124500（数据来源： 稀土信息2005年-2008年第3期，2009年第4期）从表中可得，稀土产量逐年增加，稀土为不可再生资源，如果按这个速度增长，中国稀土的第一大国的位置在若干年之后将会不复存在。甚至会成为稀土资源缺乏国家。二、世界稀土市场现状现如今，由于高科技产业，如电子设备、航空航天、等迅猛发展，世界各国对稀土的需求无以复加。稀土资源也成为世界各国纷纷争抢的又一重大战略资源。特别是发达国家，其高新技术产业对稀土的依赖很大。（一）世界稀土市场供求状况由于中国稀土工业已经建立了一套完整的具有一定特色的采、选、冶、用相结合的稀土工业体系。2004年，中国稀土矿产品产量达983万吨(REO)，占同年世界矿产品产量的94；稀土冶炼分离产品产量为867万吨。占当年世界稀土消费量的98；目前，中国稀土产品占世界90以上的销售份额。中国稀土产品有23出口，是世界最大的稀土资源国、生产国、供应国和消费国。国际上对中国稀土资源具有较强的依赖性。我国稀土产品从20世纪80年代开始进入国际市场。1989年出口9154吨，创汇12亿美元。90年代初期，由于受利益的驱动。大量资金涌人稀土行业扩建和新建了大批稀土冶炼厂生产规模剧增，导致稀土产品供大于求、产品价格急剧下降和出口量大幅减少的不良后果。进入90年代后期，稀土市场开始回升。稀土出口迅速增长。1999年我国出口的单一稀土产品达到23000吨，占稀土出口总量的51，单一稀土产品创汇额达32000万美元，占总创汇额的70，。单一稀土商品出口量首次超过混合稀土产品表明中国稀土产品已向高附加值产品转移，稀土产品结构逐步趋于合理。2000年以后，由于受国际经济增长放缓、中国稀土冶炼分离产品供过于求、出口多头对外等诸多因素的影响，导致稀土市场在2001年跌入了低迷的困境。2002年和2003年的出口量虽然有所增加但稀土出口创汇额却大幅下降。近几年，由于我国稀土金属产业发展较快，生产成本低，产品市场销售价格甚至低于国外同类生产企业的生产成本，在市场竞争中具有明显优势，致使世界上生产稀土金属的国家如美国、日本、法国、英国、德国、奥地利、印度、俄罗斯的相关稀土金属产品的生产无利可图难以为继。相继减产或停产，转而直接购买中国的稀土金属和合金。我国作为稀土资源大国。过去主要出口氯化稀土、碳酸稀土、富集物等初级产品。随着中国稀土冶炼技术的升级换代、产品质量的提高以及生产能力的扩大，由出口稀土初级产品逐渐变为出口单一稀土氧化物_氟化物_稀土金属。美国、日本、法国是中国稀土出口的主要市场，占中国稀土出口总量的70以上。（二）世界各国稀土概况目前世界已探明稀土储量为1亿吨(REO) REO指稀十会属氰化物含量。美国和世界稀十矿主要足氟碳铈矿和独居石。氟碳铈矿主要产于中国和美国，占世界稀土资源的人部分，独居杠(产十澳人利哑、巴西、中国、印度、马术西哑、南非、斯里兰卡、泰国和荚因)的储量次之。其余的稀十资源主要是磷钇矿、离了吸附型稀十矿、铈铌钙钛矿、磷矿石、磷灰石、异性矿，作为副产品的独居石、磷钙钍矿和提铀废液。，主要稀土储藏国有中国、俄罗斯、美国、澳大利亚和印度，其分布图如下： 图2.1 全球稀土资源分布图（数据来源：2004年中国稀土学会年鉴第346页）1美国美国稀土产品的主要出口国有韩国、德国、加拿大、马来西亚等国，其中出口韩国和东南亚国家的产品大部分是钵化合物，出口德国的稀土产品主要是高纯稀土和混合稀土化合物。美国出口法国的稀土产品主要是重稀土富集物。美国稀土消费量的30用于传统应用领域，主要集中在石油、化工行业；70用于高新技术应用领域，主要集在汽车尾气净化催化剂上，占50以上，稀土永磁材料的应用占10以上。其它新材料领域的应用只占6左右。2 日本日本没有稀土资源所需稀土原料全部进口。日本进口稀土原料产品的80来自中国。日本进口的稀土主要用于高新技术产品和新材料领域。日本的稀土深加工产品主要销往欧洲、美国和东南亚等国。此，日本稀土市场在某种程度上代表了世界稀土工业的发展水平和趋势。2004年日本稀土产品进口总量为26762吨比2003年增长4。从进口国别来看，2004年从中国进口稀土约24万吨(167亿日元)，比2003年增长6(42)，占进口总量的90。从法国、美国进口量逐年减少。近几年，日本稀土消费量的10用于传统的玻璃、陶瓷行业，约90用于光学玻璃、功能陶瓷行业、各种稀土抛光粉、防紫外线辐射玻璃的添加剂、稀土永磁材料、稀土三基色荧光粉以及镍氢电池等高新技术应用领域和新材料领域。日本是世界上应用高纯稀土最大的市场，也是目前世界上应用稀土实现附加值最高的国家。 除前苏联外欧洲其他国家没有稀土资源主要靠从美国、澳大利亚巴西进口稀土精矿。法国是稀土化合物的主要进口国，同时又是高纯稀土产品的主要出口国。法国本身虽然没有稀土资源但法国罗地亚稀土公司是全球最大的稀土生产企业之一。澳大利亚和印度主要是生产独居石矿。19921993年独居石年产量为5000吨，占全球独居石年产量的30，其中含稀土(REO)3850吨，稀土品位高，储量大，综合利用元素多，最具有竞争力。1994年，因放射性废料处理问题中止了独居石生产。印度稀土的年生产能力一直保持在20003000吨的水平。三、我国稀土的市场分析（一）我国稀土市场格局90年代，我国稀土工业开始大力发展，那时候，稀土发展大都是破坏式发展，这种不可再生的资源在那时甚至比猪肉价还便宜。整个市场的格局也十分混乱，开采，销售，都及其不规范，每年有将近1/3的稀土被便宜走私出口。近几年我国开始对稀土市场进行整合，行业整顿不断深入，很多没矿的加工企业陷入困境，而产业链良好的稀土公司迎来更好的发展前景。随着国家重视稀土资源，稀土的价格也随之不断攀升。股价更是在一年里暴涨了10多倍，许多产业链良好的大型公司成为了整合的龙头，其二级市场价值也不断攀升。（二）、稀土产品的应用状况 近年来, 我国稀土产品在冶金/ 机械、石油/ 化工、玻璃/ 陶瓷、高科技新材料和农业、轻工及纺织业等方面的应用有不同程度的发展, 但其中的高科技石油、化工2001年比2000年的用量仅增长了47%, 发展速度较慢, 估计今后仍将维持这种发展态势。而在高科技新材料越来越多的应用在我们生活的今天，稀土材料也越来越常出现在我们周围，和我们的生活息息相关。1在合金钢中作为添加剂目前我国在生产各种合金钢过程中, 加入一定稀土金属后变为稀土处理钢, 以提高合金钢的品级和性能。实践表明, 在冶炼合金钢液中常加入0. 15%0. 25%混合稀土金属( RE) , 使钢液内的硫( S) 和氧( O2) 与RE生成RES2, REOS2 和REO等夹杂物而净化钢液, 从而提高合金钢的塑性、冲击韧性和耐腐性等性能。目前, 我国加稀土的合金钢产量约80万吨, 共消费混合稀土金属约200吨。预计到2005年我国加稀土的合金钢有可能增至200万吨,需要稀土金属约500吨( 折合REO为560吨左右) 。2. 在稀土永磁材料中作为主成分近年来, 我国的稀土永磁材料发展十分迅速, 其产量已居全球首位目前, 在此类磁材中已应用了金属钕( Nd99%) , 金属钐( Sm) , 金属镝( Dy99%) , 其中Dy作为NdFeB的添加剂, 以提高矫顽力等磁性能。Nd、Sm等作为磁材的主成分( 如Nd-FeB中Nd28%32%, SmCO5 中含Sm33%35%) , 且它们的应用量增加很快, 1999年用Nd约1700吨, 比1990年增长约28倍。用Sm40吨, 比1990年递增1. 1倍。用Dy155吨, 比1990年增加28倍。3. 在镍氢电池的负极材料中作为添加剂近10年来, 世界的镍氢电池产量及应用发展较快。其主要原因是这种新型电池的容量大, 无污染,可反复充电使用, 寿命较长。几年来, 我国镍氢电池生产和应用均迅猛发展, 目前镍氢电池的生产能力约1. 5亿支/ 年, 实际产量约5000万支, 需用电池的负极材料约480吨( 即在稀土合金材料中含稀土金属约30%) , 所用的稀土金属约145吨。估计到2005年需要负极材料2300吨, 用稀土金属约690吨, 发展前途较好。4. 在有色金属合金中的应用目前混合及单一稀土金属在有色金属及其合金中的应用日益扩大, 推动了有色金属的应用发展。如Cu、Pb、Zn、Co、Ni、Al 和Mg 及其合金中加入少量的单一或混合稀土金属后, 可使有色金属合金提高耐热性、强度、抗蚀性和加工性, 因而扩大了应用范围。在耐热铸造Al-RE合金中含RE0. 12%0. 3%, 其强度和硬度提高10%20%, 成品率提高5%。在Al-Si 中加入0. 5%2%RE后提高耐磨性45倍及强度30%40%。在Al-Zn中加入RE后, 用于镀层钢板可增强镀层的抗蚀性和冲压性, 使镀层重量下降5%7%, 且表面光滑性更好。在Al中加入RE后制成民用铝制品, 能提高强度、硬度、韧性及耐腐蚀性。在Al-Fe中加入少量铈可提高力学性能和耐热性( 达316) 。分别加入Y、La和Ce的AlNiY, AlFeLa和AlCoCe等合金, 其强度及可塑性更好。在Mg中加Nd可提高合金在加工过程中的流动性; 而抗热裂及疏松性有了改善; 促使氧密性提高及微孔率降低; 合金在200300下仍有高的强度及蠕变性, 并在航空器零部件中应用日广。在FeCo 中分别加入Dy、Gd、Tb制成FeCoDy,FeCoGd, FeCoTb合金, 用于制作磁光盘的靶材。四、中国稀土在发展中遇到的问题、措施、及成效（一）中国稀土发展问题 1.中国稀土出口不合理I. 近年来，由于电子科技长足进步，深入人心，类似于智能手机，电脑等，在生活中应用也越来越广泛。可以说已经离不开这些和稀土相关的电子，科技。这也间接刺激了稀土价格的增长。这也造成了稀土应用越广泛，其价值体现就越高。图2.2 近年来日本、美国、法国进口中国稀土数量（资料来源： 稀土信息2005年-2008年第3期，2009年第4期） 我国稀土出口占世界出口的90%以上，而同样储量丰富的美俄等国家，出口却为0。实际上，在稀土储量上，中国并非一枝独秀。据公开开数据显示，美国稀土探明储量达到了1300万吨，俄罗斯探明储量为1900万吨，澳大利亚探明储量有540万吨。中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。 池浸工艺每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。 II.中国稀土出口价格不合理表2.2近年来中国稀土出口平均价格年 度20042005200620072008平均价（单位：美元/吨）92879982136062406123022这样计算下来，可以得出，稀土的出口价格从2004年的9.287美元/千克升到了2008年的23.022美元/千克。这是一个增长的过程，这样的现象直接证明了目前的稀土价格过低，没有达到与其真正价值相匹配的价格，所以出口价格还会不断上涨。可以说稀土价格在不断上涨是令人满意的，可目前的价格仍然是悲观的。以铁矿石为例，目前，中国多数钢厂2010年4至6月的进口铁矿石价格在105至110美元每吨之间，铁矿石的年总消费量约为7亿吨，而2008年的稀土价格23022美元每吨，中国稀土出口量4.17万吨。通过对比，7亿/4.17万=16786.571是远大于23022/110=209.291的，这样的对比说明了，稀土的出口价格还远远没有达到其价值。稀土出口价格过低的原因是多方面的，从内外两方面进行考虑，一方面是由于买方集团的过于集中，联合对稀土价格进行了打压；另一方面则是稀土出口的混乱竞争，导致稀土出口的定价没有进行统筹的规划与安排。2.国内稀土行业混乱 攘外必先安内在国内，稀土行业是公认的“混乱行业”。 五矿有色的一位内部人士在谈及国内各个央企纷纷进军稀土行业时感叹：“这么乱的一个行业，大家怎么都来趟这趟浑水？” 17日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在发布会上表示，中国确实是稀土资源非常丰富，但是我们的稀土企业非常之多，出口也非常之混乱，稀土真是卖了土价钱，这个事实是有的。其次，稀土出口混乱主要表现在走私猖獗。据测算，2009年稀土走私出境超过2万吨，约占实际出口量的1/3。而这些走私者，往往都是不符合国家规定，以最大限度满足自己的私欲为目的，开采往往都是破坏环境为代价，这样，既减少了稀土资源，使市场更为混乱，又使环境遭到极大破坏。 措施：海关加强其检测力度，最大程度上减少稀土走私带来的损失。 2012年，“中国稀土行业协会”近期在北京挂牌成立， 稀土行业“齐步走”开始走上正轨。 像目前存在的环境污染、贸易争端纠纷、整合、源头的集中管理与控制等问题，都需要该协会出力 。 该协会筹备已经有很多年，但挂牌之期几度延迟。近年来，由于稀土企业的飞速发展和稀土价格的猛涨，工信部力推中国稀土行业协会”挂牌成立，将对国内稀土混乱市场，开采环境污染等，将起到很大的整合促进作用。 3.国外对中国的反制政策 由于中国从1990年以来加强了对稀土的监控及出口配置减少，每年大约以10%左右逐年减少，至2010年，据商务部发布的数据2010年中国全年的稀土出口配额总数仅为30258吨，相比2009年减少近40%。 这样，美日等稀土需求大国开始对中国施加外交压力，甚至不排除对中国采取类似贸易反制手段，措施：中国的稀土出口已不再单单是出口问题，它以上升到经济，政治层次上。但中国在稀土出口政策上的立场应该不会改变。中国在稀土发展中的，由混乱合里，破坏整治，在科技高速发展的今天，它影响的不单单是稀土以及相关行业，它影响的是一个国家的经济发展。4.中国稀土工业面临的人才培养问题 由于稀土工业具有知识密集、技术密集等新兴产业特点, 靠岗位培训职工很难适应技术进步的要求。而大部分稀土企业以生产初级产品为主, 面临着技术改造和产品更新换代的压力。尤其一些有竞争力的企业都迫切需要培养大批具有必要理论知识和较强实践能力的高等稀土职业技术人才。但我国对于稀土职业技术人才的培养, 却远远滞后于稀土工业的发展。从稀土工业的发展态势和对职业技术人才的现实需求来看, 设置稀土高等职业技术人才专业培养已是迫在眉睫。 稀土元素及其化合物具有优异的磁、光、电和化学性质, 随着稀土应用范围的不断扩大以及在高新技术方面重要作用的发挥, 稀土元素已被世界公认为21 世纪的战略元素和高技术元素, 受到世界各国的高度重视。发展稀土工业, 促进各相关产业的发展, 变资源优势为经济优势, 是我国经济发展的迫切需要。而加强稀土人才的培养, 是促进稀土工业发展的重要环节和为稀土工业提供人力支撑的重要保（二）措施:1.设定出口配置限额我国稀土出口问题今年来越来越受重视，90年至00年，每年只以不到10%下降，而据商务部发布的数据2010年中国全年的稀土出口配额总数仅为30258吨，相比2009年减少近40%。中国面对其出口不合理，采取了限制出口配额的策略，也只有这样，才能从根本上解决过度出口的问题。甚至在以后，中国稀土还可能依靠进口，这才是控制稀土出口的最终成效。 2.加大科研投入 提高稀土产品附加值我国稀土产业的发展离不开科学技术的应用，科技水平的提高是产业升级的原动力，同时也是我国稀土出口定价权的基础 一方面，加强我国自主创新的能力，将开发的重点放在具有自主知识产权的稀土高附加值产品和高新材料上，并实现产业化生产，加快技术改造和产品升级; 另一方面，加大对稀土的研发投入，与国