生产调度工作管理办法.doc

生产调度工作管理规范（试行）为了规范和加强公司生产调度工作管理，完善生产调度指挥系统，全面、科学、有预见性的组织安全生产，及时协调解决井下、地面生产过程中出现的各种问题，确保实现公司安全生产目标，特制定生产调度工作管理规范。第一章 总则第一条、生产调度管理原则。生产调度是公司（矿）安全生产管理的中心环节，是公司（矿）生产的指挥中心，必须坚持以生产调度的集中统一指挥为原则，依照计划组织生产，围绕循环图表搞好综合平衡，按照有关规程规定进行监督检查，遵循上级领导的指示进行调度工作。第二条、生产调度管理的任务。生产调度在公司（矿）主管领导和生产技术部的领导下开展工作，组织协调生产任务、采掘接续、生产环节、部门之间的综合平衡，随时掌控矿井安全生产状况，指挥生产各系统正常运行，及时解决生产中出现的各种问题。一切与生产相关的操作、指令都要通过生产调度指挥系统逐级下达，情况紧急或必要时，有权调度公司（矿）范围内的人力、物力，以确保安全生产，保质、保量、按时完成生产任务。第三条、生产调度之间的关系。公司、各生产单位以生产调度为核心，建立与各职能部室、二级单位及区队(车间)相连接的生产调度指挥系统，各级调度室除受本单位行政领导外，在业务上还受上级调度部门的指导，必须按程序分层次地组织、协调、指挥生产，做到有令必行，有禁必止，下级服从上级。第二章 调度人员素质和责任制度第四条、调度人员基本素质1、必须具有中专或高中以上文化程度，具有3年以上采掘或井下工作的实践经验，了解并掌握井下各专业的基本知识，熟悉安全生产的全过程。2、熟悉矿井生产布局、煤层赋存和接续情况、年度计划、月度作业计划以及经营计划。3、熟悉矿井大型设备的性能、能力、完好状况；熟悉井下生产所需原材料、电力等主要生产要素的情况。4、掌握煤矿安全生产法律法规、各种作业规程和操作规程及公司、矿有关安全生产的管理规定和规章制度。5、了解矿井通风、提升运输、供电、排水、压风、通信、选运等生产系统状况，能够熟练的指挥生产。6、具有高度的事业心和良好的职业道德，责任心强，作风正派。第五条、调度室业务主管岗位职责1、 在主管领导的领导下，负责调度室的全面工作，根据煤炭生产方针政策和生产计划，对日常生产进行安排和调度指挥。各矿生产技术部配备一名熟悉井下生产及调度业务工作的副部长，地面单位由所属生产技术部部长或副部长主管调度业务工作。2、 做好日、旬、月、季、年的安全生产综合情况分析，调度会议向领导汇报安全生产情况。每月、每季要有安全生产综合分析材料，供领导决策参考。3、 组织安全生产调度会议，参加各种生产会议，对有关安全生产的安排和决议负责督促检查，并做好信息反馈工作。4、 掌握生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产，尤其要盯住安全生产关键问题的落实整改。5、 掌握采掘部署，工作面的衔接和采区准备情况，督促解决问题，保证矿井正常接续，每月下井不少于5次。6、 负责接受和传达公司（矿）领导及上级调度下达的有关安全生产指令、指示和阶段性工作部署，并检查落实情况。7、 负责协调生产单位和辅助单位以及各职能部室的工作关系。8、 负责协调和处理妨碍安全生产的问题，消除生产中的薄弱环节，重点调度各类安全隐患的整改情况。发生重大事故时，负责调动人力、物力等，对业务部门进行统一调度，行使调度职权。9、 定期检查调度工作情况，召集召开调度专业会议，总结工作，交流经验，负责调度系统业务管理，按照质量标准化标准，定期进行考核，纠正偏差。10、 负责组织公司（矿）调度人员的业务学习和培训考试工作，不断提高调度人员的综合素质，不断提升调度业务水平。对不适合调度工作的人员有权建议调整工作岗位。11、 负责向领导和上级调度汇报工作，并按要求提供相关信息。12、 负责分析生产组织情况，找出影响安全生产的关键因素。经常深入井下参加各有关部室组织的各项检查。第六条、调度员岗位职责1、 负责掌握公司（矿）当班生产作业计划完成情况，落实并负责当班生产数据和安全生产信息的整理汇总、预测预报次日安全生产情况。2、 在矿井发生重大事故和紧急情况时，按程序立即向领导和有关部室汇报，调动一切力量，协助领导组织抢救和处理。3、 掌握煤炭运销、发电、“三供”、选矸、地面运输情况，按照生产实际，调度指挥，协调生产。4、 准确无误的计算或向计算机输入各种数据，并传输安全生产信息，供领导决策参考。5、 严格执行交接班制度。接班时认真听取交班调度员所交的情况，仔细查看调度日志和台帐，并在交接班台帐签字，接班后检查了解采掘工作面的生产任务落实情况和开工状态，提升运输情况，机电情况，一通三防情况，选运情况，铁路装运情况。6、 班中落实好上一班转交的重大问题处理情况，包括隐患和事故处理，领导交办事项以及其他待办事宜，基层要求解决的问题等；必须每班定时（不大于2小时）和不定时询问了解各工作地点安全生产情况，认真做好调度记录，并及时向上级调度汇报安全生产任务完成情况；随时注意调度视频系统各点显示的生产信息，发现异常必须及时采取措施处理。7、 在向下一班交班前，对当班生产情况进行认真分析总结，填写好调度日志或交接班台帐；当班发生的主要问题应将处理结果做好记录，待办事宜和未解决的问题要进行详细交班，做到“五交清”：交清当班生产任务完成情况，并说明产量超欠原因；交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位的变化情况；交清领导指示，上级通知、通报、指令等办理及贯彻执行情况；交清正在处理和等待处理的工作详细内容；交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。8、 各生产矿必须按定额配够调度员，调度员每月下井不少于5次，深入生产第一线了解安全生产全过程，对生产系统和各环节了如指掌，稳妥调度，准确下达命令。9、 积极学习业务知识，参加业务考试，不断提高综合素质，不断提升调度业务水平。第七条、调度瓦斯监控员岗位职责1、 公司调度瓦斯监控员由当班调度员兼任，各矿设置专职瓦斯监控员。2、 负责监控、记录矿井内瓦斯、二氧化碳及其它有害气体和气温等数据，发现异常及时汇报当班调度员和有关部室进行处理解决，并注明发生异常时的时间、地点、原因及处理过程和采取的措施。3、 负责对矿井内通风、防尘、防火、防突，瓦斯抽放，安全监测及“一通三防”安全设施等设备的工作状态进行监控并填好记录。4、 负责及时发现矿井内的通风、瓦斯、煤尘、突出、自然发火等隐患，并汇报当班调度员和有关部室采用有效措施进行处理。5、 对监控到不具备安全生产条件，危及职工生命安全的生产现场和作业场所，责令其整改，限期解决，情况危急时，必须停止作业，撤出人员。6、 负责向上级调度24小时正常传输监控数据。第八条、生产统计人员工作职责1、 全面掌握公司（矿）年、季、月、旬的生产计划指标完成情况。2、 掌握实现公司（矿）生产计划的组织安排及主要措施。3、 熟悉上级领导对公司（矿）有关安全生产方面的指示和要求。4、 掌握公司、矿、区队生产动态，积累有关生产方面的资料，提出生产波动的分析报告。5、 收集各矿（区队）每旬生产计划完成情况，编写公司、矿调度旬报、月报说明、综合分析和专题汇报材料。6、 根据公司（矿）调度室领导的要求，及时提供各种安全生产信息和综合资料。7、 负责起草公司（矿）年、季、月生产、质量标准化、“两型三化”矿井建设安排和总结，负责起草调度系统半年及全年的工作总结。第九条、调度室计算机管理及通信设备维修人员岗位职责1、 负责调度总机、调度分机、工业电视、瓦斯监测监控、胶带集控系统、传真机、计算机和核子秤的维护保养工作，达到设备完好，保证随时开机运转正常。2、 编制计算程序或调度信息管理软件，选择最佳方案，计算时确保准确无误。3、 准确把计算机程序输入计算机，并编写好上机说明书和其他准备工作。4、 负责调度室机房的维修保养工作，经常保持整洁，严格遵守机房的规章制度。第三章 生产调度管理工作制度第十条、公司及二级单位调度室必须建立完善符合生产实际的调度台帐、报表和记录。调度台帐有：安全生产综合记录台帐；采掘工出勤台帐；生产任务完成台帐；瓦斯检查汇报台帐；交接班台帐；重点工程进度台帐；回采工作面安装、回收接续台帐；人身事故台帐；非伤亡事故台帐等。记录有：上级通知、通报、调度指令、指示记录；领导交办事项记录；调度会议记录；生产协调会议记录；重大安全生产问题和隐患处理记录；瓦斯监控设备运行更换记录；领导干部跟值班及下井和交接班记录；领导干部检查问题和查“三违”记录等。每年元月1日对各种调度台帐、报表和记录全部更换，并对上一年的资料进行整理保存；每月1日对有关调度台帐进行更换，并对上一月的台帐进行整理保存。各种调度台帐、报表和记录必须内容具体，详细清楚，字体工整，有始有终，保证原始性、准确性，并妥善保管。不准随意涂改、篡改、损坏、撕毁和丢失。第十一条、各级调度要认真执行汇报制度。生产矿调度每班要做到井下各施工地点班前、班中、班后三汇报，每班汇报情况记录不少于3次，还要将本班井下安全、生产任务、重点工程进度、跟班作业人员及矿值班人员等情况在接班后2小时内汇报公司调度；公司其他二级单位调度若生产中存在问题，必须及时向公司调度汇报；生产矿调度每天必须向公司调度室汇报当日生产产量、掘进进尺、钻孔进尺、井下出勤人数、黄土灌浆量、瓦斯抽放量等数据；运销公司每天必须向公司调度室汇报当日各矿煤炭运销量及运销情况；劣质煤热电厂每天必须向公司调度室汇报当日发电量及发电运行情况；铁运公司每天必须向公司调度室汇报当日火车车皮数量及调运情况。公司调度室每天中班负责统计各单位汇报的当日生产产量、掘进进尺、钻孔进尺、井下出勤人数、黄土灌浆量、瓦斯抽放量、煤炭运销量、发电量、火车车皮数量等数据，并向甘肃煤矿安全监察局及甘肃省煤炭安全监督管理局汇报当日全公司安全、生产任务、煤炭销售等情况。第十二条、矿调度室每月1日向公司汇报上月生产任务完成情况和非伤亡事故影响，下个月的工作安排。公司调度每月1日向甘肃煤矿安全监察局及甘肃省煤炭安全监督管理局汇报上月生产任务完成情况和非伤亡事故影响。第十三条、发生事故时，各单位按照事故类别及危害程度，要按程序、按规定的时间和内容逐级汇报。1、 发生轻伤、重伤和死亡事故以及正在事故地点抢救尚不能确定伤害程度的人身事故时，矿调度室在接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势；通知邻近灾区人员由跟班干部或班组长带领撤出；并把事故性质、严重程度，按程序立即报告矿长和有关部门指挥抢救，及时汇报公司调度；公司调度室接到汇报时，立即按救援程序汇报有关领导和业务部室及负责抢险救灾的组织领导，并通知矿山救护中心、医院人员做好事故抢救准备。公司调度根据公司领导指示，按程序汇报甘肃煤矿安全监察局及甘肃省煤炭安全监督管理局。调度人员要及时收集情况，准确下达命令，并做好救灾过程的全部记录，定时向上级汇报。2、 发生非伤亡事故，按事故等级进行汇报。发生重大非伤亡事故，公司（矿）调度室按伤亡事故程序进行汇报。发生一般非伤亡事故，由矿调度室负责处理解决，但影响生产时间超过2小时以上，必须报公司调度室。3、 调度人员必须熟练掌握公司相关的突发事件应急预案内容，发生突发事件时在领导的指示下，有条不紊的启动应急预案。4、 发生事故时，一时因通讯或其他原因无法向领导汇报，调度员必须立即安排抢救工作，并继续联系有关领导进行汇报。第十四条、生产矿井调度接报，有人在交班后2小时后仍未出井考勤，要立即通知所属区队查明原因，确认仍在井下但下落不明后，立即组织人员进行寻找。第十五条、调度室对各类信息必须坚持“严、细、准、快”的作风，对领导或基层提出的处理办法和意见，对生产过程中反馈的各种信息，认真分析，及时提出解决问题的办法。调度室必须具备以下基本信息：1、 矿井产量构成与按巷道类别完成的掘进进尺以及重点工程进度。2、 生产、准备、搬家工作面个数；跟班干部姓名、带班人数、地点；每日煤炭销售装车外运数、电煤量、地销煤量等。3、 各类事故的汇总次数、影响时间及误产情况。4、 每班工人出勤情况，采掘工人出勤人数，小班采掘工人应出勤和实出勤人数，每班井下作业人员数。第十六条、调度生产统计必须以严细、求实的态度及时准确的提出统计资料，做为对相关单位考核和编制日、旬、月作业计划的依据，并监督检查作业计划执行情况。每天要将当日统计报表及时送相关领导及部室。第十七条、调度室要建立保密制度，各项生产数据和事故伤亡人数，不经有关领导批准，不得擅自对外公布。班、日调度记录（包括调度日志、调度记录、逐日生产完成情况登记表），要保存5年以上；调度日报、旬报和文字分析、保存2年以上；上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿、要保存2年以上；月度及月度以上的生产简报、调度台帐和专题报告，保存5年以上；死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、非伤亡事故分类综合统计以及年度生产简报，作为永久保存资料；使用计算机存储的台帐和信息必须定期做备份，防止丢失。第十八条、调度员及监控人员必须熟练掌握瓦斯监测和工业电视系统的基本常识及操作原理，保证瓦斯监控系统和工业电视24小时开机和正常运转。实时监控各监测点的数据变化情况，做好各监测点的数据常规和异常记录。超限时监控系统报警，数据应有红色显示，发现数据异常变化，及时寻找原因，向有关领导汇报，并督促处理。第十九条、调度有关人员必须学习掌握计算机知识，提高计算机操作水平和故障处理的应变能力。计算机加强防病毒管理，一般情况下，不允许外来软盘、光盘、移动存贮器在调度室计算机上使用。第二十条、调度员及监控人员对瓦斯监控和工业电视系统出现的异常故障，必须及时处理，对不能处理的问题，及时通知调度室维修人员处理。第二十一条、公司（矿）调度室实行领导干部24小时值班，各业务部门配备管理人员作副值班，值班的领导干部全权负责指挥当日的安全生产工作，发现问题及时指示调度员组织有关部门派人进行处理，必要时亲临现场指挥。第二十二条、公司（矿）生产调度会必须按规定按时召开。公司每周星期二、星期五由主管副经理主持，各业务处室负责人参加，总结近期工作，落实基层提出的要求，研究下一阶段工作；各矿每天由值班矿长主持，各单位、区队汇报当前安全生产情况以及存在问题和要求，进行统一平衡，落实安全生产相关措施。公司（矿）生产平衡会一般每个月召开一次，总结生产任务完成情况，各单位生产任务超欠原因，平衡下个生产期的计划，研究落实解决问题的措施，吸取经验教训，提出下一步的工作要求。第二十三条、调度室要协助有关部门搞好冬季“三防”（防火、防冻、防煤气中毒）和雨季“三防”（防洪、防雷电、防排水）工作，掌握安全生产主动权。第二十四条、全公司供电、供水、供热工作，由公司机电动力部负责管理，相关事项由公司调度室协助办理。供电、供水、供热系统若发生故障，在危及人身或设备安全的紧急情况下，责任部门可先操作解除对人身或设备安全的威胁，但事后立即将事故情况如实汇报公司机电动力部及调度室，并通报相关调度。第二十五条、动力公司、各生产矿的供电系统，高、低压侧均禁止并列运行。对35KV供电系统的倒闸操作或检修，必须报检修方案经机电动力部审批后，由调度室监督执行，并且热电厂、动力公司必须各有两名厂（公司）领导现场指挥。对影响矿井安全的主扇风机、立井绞车等重要负荷的停电，必须提出应急预案报公司机电动力部审批，经公司分管领导批准后，由调度室监督执行。第二十六条、凡需停主供水管道、锅炉房锅炉及供热管时，必须事先报公司机电动力部同意后，由调度室监督执行。第二十七条、各生产矿、热电厂、动力公司调度员必须了解掌握本级调度范围内的供电系统负荷分布及线路编号，确保供电命令准确下达。第二十八条、各矿调度室要随时掌握煤炭装运情况，根据每日生产煤量，提前一天汇报需车计划，合理调运车皮。当影响煤炭装运时，要迅速查清原因，立即向有关领导和部门汇报处理解决。铁运公司若有检修或其他紧急事件，不能按时调运车皮而影响生产矿煤炭外运时，必须提前汇报有关领导及公司调度协调解决。第二十九条、各生产矿、热电厂、动力公司、铁运公司要将本单位调度人员、主管三供的矿（公司、厂）领导、部室负责人名单及电话号码以书面形式报送公司调度室，并相互通报有关调度业务联系工作情况，调度工作应由通知单上所列人员进行，其他人联系无效，若人员发生变动，应及时更改。第四章 调度处罚规定第