XX镇2010年3月份报表分析1.doc

XX镇2011年第三季度人口与计划生育报表分析 我镇计划生育工作在各级领导的重视和指导下，在全体计生干部的共同努力下，以年初明确的工作思路为主线，紧紧围绕上级下达的 计划生育目标管理责任要求，发挥计划生育职能作用，在管理和服务上下功夫，在重点和难点上去突破，加强基层基础网络，深化宣传教育，积极推进依法管理，为努力完成本年度的人口与计划生育各项指标打下了良好的基础。 一、主要数据分析 1、出生总数同期减少，主要是政策内一孩出生数的减少，但是二孩有所增加。出生率较去年同期有所偏低。我镇2010年10月到2011年6月共出生37人，出生率为4.7，比去年同期减少3人，同比降低0.08个千分点。从孩次构成看：一孩出生20人，同比减少7人，一孩率为54.1%，同比下降了13.4个百分点；二孩出生17人（政策内二孩10人，政策外二孩7人），比去年同期增加5人，二孩率为45.9%，政策外二孩占二孩比率为41.1%，同比上升16.1个百分点，二孩率同比增加了15.9个百分点；无多孩出生，比去年同期减少1人。全镇共死亡32人，死亡率为4.1，与去年同期相比降低2.89，全镇自然增长率0.64，自然增长人数5人，与去年同期相比增加了0.5%。2、政策外出生人数有所增加，计划生育率有所提高。 全镇出生人数中，政策内出生30人，计划生育率为81.1%，同比增加8.9个百分点；政策外出生7人，与去年同期比外二反而增加了4人，无政策外多孩出生，分孩次看：一孩20人，同比减少7人；二孩17人，比去年增加了5人，政策外二孩占二孩比率上升了16.1个百分点。造成政策外生育最主要原因是农村受封建观念的影响太深。“养儿防老”的思想一直没有改变；还有一个原因是在政策处理上缺乏有效的措施。 3、出生性别比明显下降，出生性别结构不合理。 全镇共出生男孩20人，女孩17人，婴儿出生性别比为117.65（一孩122.22；二孩112.50；多孩100）与去年同期比下降6.8个百分点，从上述各孩次性别构成看，性别比与去年同期比有明显下降，基本处于正常范围。但二胎性别偏高，究其原因主要是存在非法性别鉴定，导致选择性引流产。 4 ， 女性初婚及怀孕人数有所减少. 2010年10月到2011年6月，全镇育龄妇女总数2190人，占总人口比重27.8%；已婚妇女1430人,占总人口比重18.2%，占育龄妇女的65.3%。已婚妇女中无孩妇女66人，占已婚妇女的4.6%；一孩妇女374人，占已婚妇女的26.2%；二孩妇女637人，占已婚妇女的44.5%；多孩妇女353人，占已婚妇女的24.7%。女性初婚27人，比去年减少2人，早婚2人，早婚率为7.4%,比去年同期增加了0.5个百分点。 5 四项手术总量本期全镇1430个已婚妇女采取综合节育措施1293人，综合节育率为90.42%，比去年同期降低了2.73个百分点；长效节育率为83.5%，比去年同期降低了4.96个百分点。其中一孩妇女上环301人，二孩妇女结扎194,二孩妇女结扎率30.4%。 本期节育情况：2010年10月到 2011年6月全镇上环26例，同比减少了17例，没有人流引产与去年同期相比减少1例。这说明开展知情选择后人们主动选择结扎的人数不断减少，出生二孩后的已婚育龄妇女大多数选择了放环等避孕措施；同样，一孩出生后已婚育龄妇女选择放环的人数呈下降，而选择避孕套的人数却不断上升。 二、存在问题及对策 我镇的计划生育工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多薄弱环节。主要有：一是宣传工作有待加强。对有关计生政策宣传不够，导致干部群众计划生育意识有所淡化，群众中存在错误理解、错误认识现象，有的群众甚至认为计生政策放宽了，生育可以随便了。二是村级基础工作不平衡，村干部对计生工作抓得比较差，部分村干部对本村计生工作存在的问题了如指掌，但就是不去抓，有的甚至在起反作用。三是政策外生育势头较高，尤其是对长期外出的计划生育政策宣传还不到位，造成政策外生育二孩人数增多。四是婴儿出生性别比偏高问题仍然存在，主要是二胎性别偏高。五是流动人口计划生育管理难度大，外来的一般在我镇都是以打工为主，流动性较大，难以管理。六是四项手术遗留尾巴大，措施不到位。 针对以上情况分析，下阶段我们要结合本镇实际情况，采取制订有力措施，切实把各项工作抓好、抓实。一是要加大计生宣传教育力度。通过声势浩大的宣传，澄清部分干部群众对计划生育的错误认识。二是要依法强化政策外生育查处力度、处理款征收力度，对拒不缴纳的要依法申请人民法院强制执行，切实整顿生育秩序；特别是要重点查处党员、干部及其亲属违反计划生育的事件，严肃纪律。三是要落实责任。坚持党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，领导班子配合抓，部门齐抓共管、常抓不懈。四是要集中整治薄弱环节