G207国道跨既有线立交中桥拆除应急预案.doc

湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 0 目目 录录 一、编制依据一、编制依据.0 二、工程概况二、工程概况.1 三、施工应急预案三、施工应急预案 .2 （一） 、应急救援领导小组.2 （二） 、责任分工.3 （三） 、联络报告程序.5 （四） 、跨既有线施工安全措施.7 （五） 、根据各种可能发生的危险源制定对策.9 (六)、应急响应.10 (七)、应急保障.11 (八)、事故报告程序和事故的处理.12 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 1 一、编制依据一、编制依据 1、 铁路工程施工安全技术规程 ； 2、 铁路技术管理规程 ； 3、 行车组织规则 ； 4、 铁路工务规则 ； 5、 铁路桥涵施工规范 ； 6、 铁路施工安全守则 ； 7、铁道部文件铁路营业线施工及安全管理办法的通知（铁 办【2007】186 号） ； 8、广州铁路（集团）公司文件：广运发2008282 号文关于 发布的 通知。 9、中铁二十五局集团内部有关安全管理制度汇编。 二、工程概况二、工程概况 拟拆除的 K229+602 G207 国道跨既有益湛线（既有线为非电气 化单线铁路）立交中桥位于湖南省邵阳市雨溪镇境内，修建于 2003 年，与既有益湛铁路夹角为 45，相交铁路里程为 K229+636.34， 桥下净空为 7.38m，该桥跨布置为 1-16m+1-20m +1-16m 简支板梁， 桥面宽为 13m，每跨 13 片截面相同的空心简支板梁，共计 26 片 16m 空心板梁，13 片 20m 空心板梁。经计算其中每片 16m 空心板 梁重量为 24.8t（其中每片边梁重为 25.8t） ，每片 20m 空心板梁重量 为 33.3t（其中每片边梁重为 34.5t） 。 因新建湖南宝庆电厂铁路专用线，依据设计文件需要拆除此桥， 为确保既有益湛铁路行车安全，确保该桥拆除顺利安全，特编制此 拆除方案。 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 2 3#台 2#墩 1#墩 0#台 第三跨 第二跨 第一跨 湛江 益阳 邵阳县 邵阳市 既有益湛铁路 支 臂 点 吊 车头 车尾 70t吊车 车头 70t吊车 吊 臂 支 点 车尾 车 梁 运 车 梁 运 车头 70t吊车 吊 臂 支 车尾 （边跨） （主跨） （边跨） 车头 200t吊车 吊 臂 车尾 车头 70t吊车 吊 臂 支 车尾 现场施工平面布置图 三、施工应急预案三、施工应急预案 （一）（一） 、应急救援领导小组应急救援领导小组 组 长：沈远明 副组长：陈洪涛 李荣国 刘曦 成 员：陈军、李文裕、刘聪、郑端生、刘帅、陈宗平、邓和 平、黄映龙、陈能明、吴国正、周鲜明、何小妹、桂飞跃、李海华、 袁子斌、胡清泉、彭昭源 下设综合协调组、抢险救援组、事故调查组、后勤保障组、善 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 3 后处理组，其组织机构见下图： （二）（二） 、责任分工、责任分工 1、现场应急救援领导小组： 迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财 产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发生趋势等； 迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况上级部报 告；必要时经上级部门批准，快速调集其他队伍或请求地方政府协 助抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织配合开展事故调查， 组织善后处理工作。 2、抢险组组长： 救援组织机构总负责人，对事故进行整体规划部署救援工作， 负责组织、指挥事故应急救援处置工作，决定是否存在或可能存在 重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划， 在不受事故影响的地方进行直接操作控制； 综合协调组 陈宗平 应急救援人员医疗卫生机 构 消防队、公 安局 组 长 沈远明 应急救援组织机构 技术负责人 李荣国 副组长 陈洪涛 抢险救援组组 李文裕 事故调查组 陈 军 后勤保障部 郑端生 善后处理组 刘 聪 副组长 刘 曦 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 4 复查和评估事故（事件）可能发生的方向，确定其可能的发展 过程；与抢险组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任 何伤害者都能得到足够的重视； 3、抢险组副组长： 施工现场直接负责人，负责组织人员进行救援工作； 配合、协调组织事故应急救援工作，评估事故的规模和发展 态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施和财产损失； 4、抢险组技术负责人： 主要负责工程事故救援方案的提出和确立及审批工作。 提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险救援组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 5、综合协调组： 综合协调组由办公室负责，其职责为： 负责通知相关单位立即赶赴事故现场； 协调各专业处置组的抢险救援工作； 落实上级和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示； 落实事故区域周围能够提供救援的服务单位和机构； 及时向公司安全生产委员会、地方政府行政主管有关部门报告 抢险救援进展情况。 6、抢险救援组： 由安质部负责，施管部、物设部、参加。 实施抢险救援的应急方案和措施，并不断加以改进； 组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救 援工作； 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 5 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员及抢通铁路线 路，防止事故进一步扩大。 7、后勤保障组： 由办公室负责，财务部、物设部参加。负责组织协调有关部门 安排好应急救援人员的后勤保障工作。 8、事故调查组： 由安质部负责。会同有关部门实施现场勘察和调查取证，初步 开展事故调查处理工作；配合地方、行业主管部门和上级单位调查 组开展事故调查处理工作。 9、善后处理组： 由项目书记负责协助。负责组织有关部门和人员妥善做好伤亡 人员的善后处理事宜。 10、医疗救护 项目部加强对有关医疗单位的联系，在事故发生后随时进行医 疗救。 负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。 对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要 的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等） 。 （三）（三） 、联络报告程序、联络报告程序 、人员分工 险情发生后按程序上报，首先由当班班长、值班领工员报告项 目部（抢险组组长、副组长）及驻地监理，在由项目部（抢险组组 长、副组长）通知抢险小组所有成员经简要分析后按预定程序上报， 上报人员具体分工如下： 施工作业队长陈宗平负责向项目部抢险组组长沈远明及副组长 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 6 突发事件的发生 上报施工技术科 抢险领导小组 确定抢险方案 事故周边置 防护警戒， 进行人员与 交通疏散 现场人员疏 散 上报监理、业主 及设计 人员伤 亡 现场救护、 送医院抢救 抢险任务部署 抢险人员、机具、物资到 场 现场抢险 抢险结束、回馈总 结 观测与监控 安全 李荣国报告。 沈远明：负责向国电宝庆电厂铁路专业线工程业主单位、中铁 二十五局集团有限公司、中铁二十五局集团第二工程有限责任该上 报； 李荣国：负责向中大设计院有限公司及相关单位报告； 陈 军：负责向各管线产权单位、交通管理部门报告； 李文裕：负责抢险物资及设备的配备与调运； 陈洪涛：负责调动、安排、指挥抢险人员； 刘 聪：负责根据现场实际情况，及时为现场抢险提供技术措 施或为相关人员寻求技术支持。 、抢险期间的组织程序 为确保抢险期间组织有续，紧急情况发生后按以下抢险组织流 程进行，见下图 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 7 、应急救援人员组成及通讯方式表： 组别岗位姓名职务具体分工联系方式 组长沈远明经理 负责联系地方政府、广铁 集团衡阳工务段、车务段 等相关站段工作副组长刘 曦书记配合组应急 救援 领导 小组 组员李荣国总工 负责现场应急技术工作并 配合组长工作组长陈洪涛副经理 负责现场抢险，清理既有 线限界内的机械、设备等抢险 抢修 组组员刘 聪技术主管配合组组长李海华驻站联络员 驻塘渡佳口站，负责联系 现场以及车站组员周鲜明防护员负责联系驻站联络员(白班通讯 联络 组 组员吴国正防护员负责联系驻站联络员(夜班组长郑端生综合部长 负责现场伤员包扎、人工 抢救，并安排人员随救援 车到医院，办理相关手续医疗 救护 组 组员何小妹综合部包扎、人工抢组长陈 军安质部长 疏散、撤了现场人员，并 组织警戒散 警戒 组 组员彭昭源安质部 配合组长，并负责现场警 戒组长李文裕物资部长供应一切应急资善后 处理 组组员胡清泉机电部负责应急机械、交通工值班电话（四）（四） 、跨既有线施工安全措施、跨既有线施工安全措施 1、 防高空坠物措施 、施工前应先对吊车司机、现场施工人员进行高空防坠物的 专项安全技术交底，加强现场人员安全意识。 、吊车工作时，设专人指挥吊机，吊机开始提升和下降，指 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 8 挥人员均要鸣哨；遇有暴雨或六级（含六级）以上大风，停止一切 高空和起重等作业；另外施工起吊机具应定期检查，防止出现吊装 事故影响铁路运行。 、高空作业所用材料要对方平稳，工具应随手放入工具袋内， 上下传递物件禁止抛投。 2、临时用电及消防安全措施 临时用电 a、临时用电设备在 5 台以下和设备总容量在 50kw 以下者， 应制定安全用电技术措施和电气防火措施。 b、现场设置独立的三相五线制接零保护系统,用电设备按照 “一机、一箱、一闸、一漏”设置。 c、现场应按照建设部规定配置标准的电器开关箱、配电箱， 实现三级配电、二级保护。 d、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工 应持证上岗。 e、用电人员应做到：掌握安全用电基本知识和所用设备的性 能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并 检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；停用 的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线、 保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决；搬迁或移动用电设 备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 消防管理 项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防 队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消 防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 9 现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防 火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。 电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，动火前 要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。 因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，尽量使用易 燃材料。 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非 燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品，应专 库储存，分类单独存放。保持通风，用电符合防火规定，不准在建 筑物内、库房内调配油漆、稀料。 因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进 入并应采取可靠防火措施。建筑物内不准住人。 施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。 氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶同火作业距离不小 于 10m。 （五）（五） 、根据各种可能发生的危险源制定对策根据各种可能发生的危险源制定对策 危险源一：大型机械倾覆侵限危险源一：大型机械倾覆侵限 跨既有线施工的大型机械（如桥面吊车等）发生倾覆、拆除的 梁板断梁或发生吊梁及线路边正在拆除的墩柱倒向铁路侵入既有线 限界，危及行车安全的故障时，现场负责人立即使用手机通知故障 地点两端车站行车室，并在故障地点设置停车信号，由防护人员按 危及行车安全故障时的防护办法进行防护； 同时，通知工务、车务、电务、供电等设备管理单位请求组织 救援； 第一时间组织施工现场机械、人员进行自救，把损失降到最低。 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 10 并向施工负责人、建设单位报告，请求组织配合救援人员、机具、 材料赶赴现场，并请路局、站段领导指导抢险救援工作。 危险源二：危险源二：既有线信号设备损坏抢修既有线信号设备损坏抢修 应对措施：在施工桥位处由衡阳电务段负责安排信号应急抢修 的物料、技术人员，施工单位负责劳力配合。 当施工过程中出现信号设备事故后，首先要和衡阳电务段、车 站的协调人员进行联系，根据现场实际情况，紧急研究抢修方案。 同时告知车站工务段具体情况，并确定是否要延长区间封闭时间， 抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复遭破坏的信号设备。 修复完毕后，如果仍能在封锁时间内完成作业内容，则继续进 行作业；如果在封锁时间内不能完成作业内容或已经超过封锁时间， 则立即检查线路、设备，确认达到放行列车条件，办理相关手续后， 通知车站、工务段开通正常的铁路行车。 危险源三：大雨、大风天气危险源三：大雨、大风天气 应对措施：大雨天气时加强设备检查，保证设备排水正常。大 风天气时应停止施工，同时清理桥面杂物，防止吹入铁路限界影响 列车通行。 危险源四：危险源四：不能在规定的封锁时间内完成施工任务不能在规定的封锁时间内完成施工任务 当预计到不能在规定的封锁时间内完成施工任务时，应立即采 取措施停止施工，加固现场，对施工沿线进行认真仔细的检查，确 认达到放行列车条件，所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续 后，通知两端车站、工务段恢复线路行车。 ( (六六) )、应急响应、应急响应 (1)当施工现场发生突发事件时，现场负责人应立即采取措施紧 急疏散相关人员，停止施工作业，并立即报告当班领导实施应急救 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 11 援。 (2)分部接到突发事件报告后，主管领导应根据事件性质及时按 照有关规定采取措施，积极安排人员赶赴现场协助发生事件单位处 理突发的事件。 (3)发生突发事件后，作业队必须服从统一调度，按照要求积极 调动人员与设备参加事件的处理；各相关作业队、部门要服从安排 调遣，不得以任何理由或借口推诿。 (4)各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援，尽量把事 故控制在最小范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。 ( (七七) )、应急保障、应急保障 (1)应急队伍保障 项目部的应急救援组织根据承建项目的特点，建立基本稳定的 应急救援队伍。 工程设施抢险力量：由在项目部领导、施工现场的领导、技 术人员、管理人员以及生产施工人员组成。担负事发现场工程设施 安全性鉴定，应急方案、技术措施、恢复方案的研究、确定和确认。 技术咨询力量：由铁路局、经理部、公司从事设计、咨询、 监理、施工等工作的领导和技术专家组成。担负事发现场的抢险方 案制定和应急处置工作。 应急管理人员由项目部有关人员组成。负责接收上级主管部 门的应急指令，组织各有关单位进行应急事件的处理，并与有关单 位进行协调及信息沟通。 (2)通讯信息保障 项目部、施工作业队等应确保应急期间相关信息及时、准确、 湖南宝庆电厂铁路专用线工程 A 标 益湛线 K229+602 G207 国道跨线立交中桥拆除施工应急预 案 中铁二十五局集团第二工程有限公司中铁二十五局集团第二工程有限公司 12 可靠的传输和有效指挥，依靠现有的通讯技术构成应急通讯保障系 统。 (3)应急装备保障 项目部由物资部门派专人负责应急救援物资装备保障到位，由 安质部统一管理。确保应急物资、装备质量合格，数量充足。保证 现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充， 确保各种应急资源处于良好的备战状态。 应急救援物资表 序号设备名称数量用途 1 救援运输车1 辆急救 2 挖掘机1 辆急救 3 气割设备4 套抢修