设施农业汇报定稿.doc

xx区设施农业工作情况汇报中共xx区委 xx区人民政府（2011年5月20日）xx区是徐州市五区之一，全区总人口50万，总面积690平方公里，下辖7个镇、3个办事处、1个省级经济开发区。全区共有农业人口33万，耕地面积47万亩，现已形成设施蔬菜、大蒜、山区林果、食用菌、规模养殖五大优势主导产业，高效农业总面积28.5万亩，比重达60%以上，其中大蒜种植面积13万亩，设施农业种植面积8.1万亩。2010年粮食生产实现七连增，在全市唯一实现秸秆禁烧两年“零焚烧”，在2010年全市科学发展考核中农业得分名列第一，护林防火、农村清洁能源建设、农业信息化服务和农业综合执法等工作走在全省前列。2010年，我区农民人均纯收入8435元，同比增加1025元，增幅14.3%，绝对额比全市高480元，为全市第二名。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区加快发展现代农业步伐，农业产业化水平不断提升，设施农业发展取得显著成效。下面，我将xx发展设施农业的有关情况汇报如下。一、设施农业发展的主要特点按照市委、市政府关于加快现代农业发展的意见和学赶寿光大力实施种养业“2020工程”的有关要求，我区以“一带五园”建设为龙头，结合自身实际加快推进、科学发展，设施农业发展呈现出以下特点。一是规模不断扩大。目前全区设施农业面积达8.1万亩，占耕地比重达17.2%，高出全市2.9个百分点，高出全省7.3个百分点；其中2010年新增设施农业面积1.2万亩，首次被评为全省发展高效设施农业先进单位。二是区域布局日益明显。xx地形复杂，平原、山区、采煤塌陷地三分天下，农业发展先天条件不足。为此，我区根据各地资源、区位优势和传统种植习惯，在尊重农民意愿的前提下适当引导，因地制宜发展设施农业。在中南部平原地区，集中发展设施蔬菜产业；在北部山区，重点发展食用菌产业；在东部和西部有养殖传统的地区，重点发展以汴塘为中心的规模养鸡产业和以青山泉为中心的规模养猪产业，全区形成了“南菜北菌、东禽西畜”的产业格局。三是产业化水平不断提高。近年来，围绕扶持设施农业做大做强做出特色的目标，我区不断加大投入，建设完成了投资600万元的紫庄蔬菜育苗工厂，投资5000万元的紫庄区域性蔬菜批发市场，工业园区农产品加工集聚区引进十余家农产品深加工企业，全区现有市级以上农业龙头企业14家。四是带动农民增收作用不断增强。2010年，我区农民经营性收入中第一产业收入为1925元，其中设施农业亩均收益1.27万元，农民从中获得人均纯收入751元，同比增收139元，设施农业成为促进农业持续增效、农民持续增收的重要突破口。二、发展设施农业的主要做法近年来，我区强化领导、突出重点，抓住以下几项主要工作来促进设施农业加快发展。一抓科学规划。为促进全区设施农业整体提升，研究制定了xx现代农业总体规划和xx区现代农业产业发展规划（2010-2020），理清了各阶段发展目标。同时，研究制定了xx区加快现代农业发展意见（2010-2012）和xx农业旅游观光规划，以“一带五园”建设为重点，大力发展设施农业。“一带”即贾耿路沿线二十公里设施蔬菜产业带，“五园”即紫庄设施蔬菜产业园、耿集设施草莓产业园、江庄食用菌产业园、汴镇规模养鸡产业园、青山泉规模养猪产业园。二抓政策引导。区政府投入1000万元对发展设施农业进行补贴，并整合高效农业项目资金2000余万元，集中重点用于发展高效设施农业，对每个高标准日光能温室补贴7000元，每个钢架大棚补贴3000元。此外，我区2009年开始实行分类考核，将设施农业调整为农业乡镇的年度考核重点，并大幅提高设施农业所占分值比重，以切实调动其工作积极性。三抓服务保障。由区财政出资，从山东寿光、河南、铜山、邳州等地，高薪聘请20余名具有实践经验的蔬菜种植高级技术人员长驻xx，加强技术指导；同时，积极培育本土技术人员，设施农业发展重点村全部都有自己的“土专家”。加强产前服务，通过紫庄蔬菜育苗工厂进行统一集中供苗，保证质量降低成本；加强销售服务，建成紫庄区域性蔬菜批发交易市场，组建一批专业经纪人队伍，确保蔬菜销路畅通。推进产学研一体化发展，把设施农业基地作为省农科院的试点基地，提高新技术、新产品研发推广力度，先后引进新品种30余个，全区设施农业科技贡献率达到60%以上。2010年开展了设施农业保险试点，投保面积达到5350亩，每亩417元的保费由各级财政负担80%，农户只负担20%，对受灾户及时理赔61万元。四抓产业化发展。围绕深加工项目和服务功能性项目，对农业实施专题招商，研究制定了xx农业招商意见及xx区农业招商优惠政策，明确各镇农业招商的重点和任务，把农业招商纳入年度综合考核的范围，并根据我区工业招商的模式和理念来推进农业招商工作，鼓励三资投入农业，加快全区农业产业化步伐。2010年全区共引进各类农业项目22个，协议投资8亿元，完成固定资产投资3.55亿元，五抓标准化品牌建设。在已认证的无公害产品产地的基础上积极开展绿色食品、有机食品的认证，扩大基地认证面积，巩固基地认证成果；在现有的“紫健”、“淮海”等商标的基础上，扩大老品牌的种类，加快新品牌的认证，努力提升品牌含金量，使之尽快成为xx农业的名片，2010年全区新增“三品”认证65个，增幅全市第一。三、设施农业下步发展思路为大力提高设施农业生产规模化、产业化、专业化、组织化水平，今后我区将围绕农业优势主导产业，重点做好以下工作。一是扩大设施农业规模。按照市委、市政府“2020”工程的要求，设施农业面积今年继续发展1万亩以上，主要在贾耿路二十公里产业带继续扩面，紫庄、耿集、塔山等地向纵深大力度发展，增幅8000亩以上；将丘陵山区作为设施农业发展的新空间，在汴塘督公湖周边及310沿线积极发展设施葡萄和设施杏，实现新增2000亩以上；积极扶持江庄食用菌产业的提档升级，建设高标准的食用菌厂房和发酵隧道；依托汴塘马头现代化养鸡场和青山泉百草园养猪场，发展规模养殖，形成年出栏肉猪30万头的现代养猪产业园，年出栏肉鸡1000万羽的现代养鸡产业园，完成新建高标准规模养殖场3个以上。二是突出特色园区建设。农业园区是发展现代农业的重要载体，我区的高效设施农业将按照示范园区的要求来规划和建设。大力实施xx区2011年高效设施农业提档升级实施意见，按照国家级农业园区的标准，重点打造紫庄、塔山设施蔬菜产业园；按照省级农业园区的标准来建设耿集设施草莓产业园、汴塘设施葡萄产业园、江庄食用菌产业园、青山泉现代养猪产业园、汴塘现代养鸡产业园等。三是发展观光休闲农业。充分发挥我区区位优势明显，农业资源丰富的特点，通过开发田园互动、民间文艺、自驾采摘等休闲农业旅游项目，整合紫庄设施蔬菜产业园、耿集草莓园、督公湖葡萄园、卧龙泉生态园等精品节点，进一步完善基础配套设施，充实旅游要素，让游客领略乡村新貌，品味地方小吃，体验田园风情。目前全区有6个农业休闲观光项目即将签约。四是加快完善功能性项目。加快优势主导产业提档升级，完善紫庄蔬菜育苗工厂和蔬菜交易市场，加快建设夏桥农副产品交易中心、再就业商城农副产品交易中心，启动实施塔山万吨果蔬冷库、耿集农产品交易市场、大吴农产品物流中心、紫庄蔬菜交易市场二期工程，做大做强工业园区的农产品加工集聚区，为我区农业的产前产后提供保障服务。五是加大农业招商引资。依托我区已经形成并逐步壮大的农业优势主导产业，通过多种招商形式，采取走出去、请进来、多上门等措施，重点引进产业链长、带动力强的农业龙头企业和项目，迅速提高我区农业产业化水平，推动主导产业提档升级。突出对台农业招商，加快实施苏台（xx）农业科技示范园建设，将其打造成吸引台湾资本、引进台湾技术、对接台湾农业的平台。六是加强农产品质量安全监管。以“菜篮子”产品为重点，强化宣传培训和示范推广，指导农户科学合理使用农业投入品，全年新认定“三品”数量达到80个以上。加快区级农产品与环境质量安全监测站建设，深入开展生鲜乳专项整治活动，继续开展以种子、农药、肥料等为重点的专项执法行动。四、几点建议尽管我区设施农业发展形势较好，促进了农业增效、农民增收，但由于设施农业初期投入大、技术含量高、市场存在一定风险，为促进设施农业健康稳定发展，仍需要各级、各部门予以大力扶持。一是不断加大对设施农业的投入。继续稳定财政补贴政策，省、市加大投入力度，用于改善设施农业规模片区和新发展片区的基础设施条件，并通过财政资金的引导示范作用，带动社会资本、民间资本和工商资本投向设施农业。二是加强产前产中产后服务。重点做好种苗基地建设，确保统一供应优质种苗；加强技术指导和培训，