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第八章 反不正当竞争法教学案例案例1 假冒注册商标不正当竞争行为原告某A市光明食品厂生产的“金丝猴”牌果味奶糖以其奶味浓、果味纯正，受到消费者的喜爱，在市场上比较畅销。该省某B市一食品厂见“金丝猴”果味奶糖销路好，就擅自印刷“金丝猴”注册商标标识的包装纸用在本厂生产的糖果上，与原告争夺市场。消费者买到假冒商品后，抱怨“金丝猴”果味奶糖质量下降，使光明食品厂销路骤减，造成很大经济损失。光明食品厂向工商行政管理局反映在市场上有假冒该厂的商品，经该厂调查，获知B市食品厂是生产假冒“金丝猴”果味奶糖的企业，工商局依法予以查处，并追究其法律责任。试分析：1、为什么说B市食品厂的行为是一种不正当竞争行为？2、在处理本案时执法机关应如何适用法律？3、执法机关应对B市食品厂如何处罚？解题分析：1、B市食品厂未经注册商标所有人的许可，在同一种商品上使用与A市光明食品厂相同的注册商标，属于一种典型的假冒商标行为。商标是企业的宝贵财富，商标是企业的标志，商品信誉就是企业的生命，A市光明食品厂的“金丝猴”注册商标是企业在竞争中取得优势地位的一种工具；与此同时，不正当竞争的行为人，也会利用商标进行欺骗性的交易，获得非法利益。B市食品厂假冒他人的注册商标行为是一种典型的违背诚实信用商业道德，危害社会经济秩序的不正当竞争行为。2、反不正当竞争法是规范竞争行为的基本法，仅对侵犯商标权行为作了普通规定和原则规定。如一项违法行为既构成假冒商标的不正当竞争行为，又违反了商标法对注册商标专用权的保护规定，根据特别法优于普通法的原则，应优先适用商标法。3、根据商标法和反不正当竞争法的有关规定，工商行政管理部门对B市某食品厂做出处理：责令停止侵权行为、收缴未使用的有“金丝猴”标识的包装糖纸、赔偿商标专用权人的经济损失、罚款。案例2 侵犯商业秘密的行为某市甲厂生产的产品因市场信息来源不足，销售发生困难，而该市乙厂生产的同类产品因市场信息多，销售情况好。由于乙厂对其经营信息采取了保密措施，甲厂无法从公开渠道直接获取其经营信息。甲厂为获取乙厂的经营信息（客户名单），扩大本厂的产品销路，牟取利益，租用乙厂附近的一间小屋，安装了自制的窃取装置。从1995年5 月初开始，甲厂厂长指使本厂两名职工通过电信线路，对乙厂销售科电话内容进行窃听、录音。到7月中旬，共获取乙厂经销信息200条，其中有价值的客户单10多家。同时，甲厂逐一与乙的客户进行联系，采取以低于乙厂的同类产品价格每台1000多的报价推销本厂的产品，先后与其中五家单位做成了业务，共推销本厂的产品8台。问：甲厂的行为属于哪种不正当竞争行为？解题分析：甲厂的行为属于侵犯乙厂商业秘密的行为。所谓商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。其中，经营信息包括客户名单、产销策略、经营状况等。商业秘密具有商业性、秘密性的特点。显然，甲厂获取的乙厂的经营信息属于商业秘密。反不正当竞争法规定，以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为属于侵犯商业秘密的行为，因此，甲厂采取窃听等不正当手段获取乙厂商业秘密的行为侵害了乙厂的商业秘密，依法应当承担相应的责任。案例3 商业贿赂行为某医院药房采购员朱某在季度进药中结识了某地药厂的销售员赵某。赵某称：“我厂生产的抗生素及消炎药等药品积压严重，有的已经过了有效期，厂里已做了标签处理，现在急于出手。可以给进货者好处。”朱某利欲熏心，与赵某签订了合同，购买了价值70万元的抗生素及消炎药等药品。赵某私下给朱某5万元好处费。医院进药后发现抗生素和消炎药等药品，质次价高，药效低。经查，药品质量有问题。试分析：1、赵某、朱某的行为属什么不正当竞争行为？2、该行为的特征是什么？解题分析：1、赵某、朱某的行为属商业贿赂行为，具体的说，就是回扣。我国反不正当竞争法的规定表明，我国商业贿赂的主要表现形式是回扣。回扣是指在商品购销中，卖方从明确标价应支付价款外，暗中向买方退还钱财及其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为。回扣是一方交易人为争取交易机会和交易条件，在暗中账外向交易相对人及其有影响有决定权的经办人员支付钱财及其报偿的行为，是一种很典型的商业贿赂行为。2、回扣具有以下四个特征：（1）回扣的主体特征是，回扣行为发生在交易双方之间；（2）回扣是从账外秘密给付；（3）回扣的形式是支付酬金，包括货币和有价证券；（4）回扣的目的是在于争取交易机会与交易条件。案例4 引人误解的虚假宣传行为2004年4月，京生商业广场开展了大规模的五一促销活动，加大了在电视台的广告投入。京生商业广场根据其全资子公司京生市场信息有限公司的市场调查，在其广告中称自己2003年“全省销量第一”，并使用了“全市最低价”、“部分商品一折起价”、“低的不能再低了，你还不心动吗”等广告语。广告的宣传起了巨大的作用，五一期间，京生商业广场的销量比平时多了两倍。但工商部门在检查中发现，京生市场信息有限公司没有经过合法工商登记，涉嫌违法经营，早在2003年年初就已经被勒令停止经营。而京生商业广场在商品定价上，故意抬高销售商品原来的价格，再进行打折销售，这种“先抬后折”的做法致使部分商品的价格比未打折前还高，也远远高于其他商场的销售价格。问：1、京生商业广场的行为是否违法？为什么？2、该行为侵害了何种利益？3、国家有关部门应该对京生商业广场的行为作出何种处理？解题分析：1、京生商业广场的行为违反了反不正当竞争法，属于引人误解的虚假宣传行为。所谓引人误解的虚假宣传行为，是指本案中，由于京生市场信息有限公司的调查信息缺乏合法性不能保障其真实性和权威性。因此，“全省销量第一”是违法的无效宣传。且京生商业广场使用“先抬后折”的方法暗地里提高自己商品的销售价格，表面上通过广告宣传自己的商品价格如何“低”。这都属于典型的虚假宣传行为。2、（1）引人误解的虚假宣传使用户和消费者走入消费的误区，侵害了消费者知情权。（2）还侵害了其他经营者的商品信誉或商业信誉，用欺骗性的宣传方法引起消费者的误解，不正当的占领市场，挤占其他经营者的市场份额。（3）引人误解的虚假宣传行为也损害了国家正常的市场竞争秩序。3、反不正当竞争法规定，对商品作虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。如果情节严重的，根据刑法规定，司法机关还应最近其相应的刑事责任。案例5 降价排挤的行为（倾销行为）甲大型化工集团生产的“美丽”洗衣粉，每公斤售价8元，生产成本5元，在A市销量很好，占有很高的市场占有率。A市乙厂也看好洗衣粉市场，投资生产“芳香”牌洗衣粉，由于乙厂生产成本每公斤只要4元，其售价为每公斤6元，加上服务好，乙厂的洗衣粉销量直线上升，抢占了甲厂在A市50的市场份额。面临激烈的市场竞争，保持其在A市的独占地位，甲集团采取以下措施：第一，加强管理，压缩生产成本，每公斤降到4.5元；第二，加大宣传，增加广告投放量；第三，降价销售，每公斤售价4元；第四，由于降价销售肯定会亏本，决定拨出100万元专项资金，作为亏损准备金。甲集团采取上述措施后，乙厂的产品开始滞销，半年后，由于乙厂销量大减而停产。乙厂于是起诉到法院，认为甲集团压价竞争，侵犯其合法权益，要求甲集团赔偿其损失。问：1、甲集团的行为是否属于不正当竞争行为？2、该行为有哪些例外？3、这种行为对消费者有无损害？解题分析：1、甲集团的行为属于降价排挤的行为。所谓降价排挤的行为，又称倾销行为，是指同业竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。甲集团的洗衣粉销售价格显然低于其生产成本，且具有抢占市场，尤其是排挤乙厂的目的，属于典型的降价排挤行为。2、根据反不正当竞争法的规定，降价排挤的行为也有四种例外：第一，销售鲜活商品；第二，处理有效期即将到期的商品或者其他积压的商品；第三，季节性降价；第四，因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。3、该行为对消费者有损害。降价排挤行为从短期上来看，商品价格降下来了，消费者能够享有到实惠，好像对消费者还有利。但从长期来看，从经营者的根本目的来看，经营者降价销售，低于自己的生产成本销售，其最终要达到的目的是挤压竞争对手，打垮竞争对手。案例6 搭售或附加不合理条件的行为某电器公司是以生产音箱、变压器、耳机等产品为主的一家公司，其生产的音箱由于质量较好且价格合理，因而十分畅销，但其生产的变压器、耳机等小商品的销售量却很小，几乎无人问津，该电器公司为改变这种局面，遂作出决定，将各种小型收录机、变压器、耳机、音箱等组合在一起，规定凡购买音箱者，必须同时购买相应的配套设备。电器公司的规定实行后，在广大消费者中引起了强烈的不满，于是向工商局投诉。工商局在接到消费者的投诉后，经调查确认情况属实，作出决定：责令电器公司立即停止该销售行为，并对其处以5万元的罚款。电器公司对工商局的处罚决定不服。问：1、工商部门为何要对电器公司进行处罚？2、电器公司不服，可以采取什么方式进行救济？解题分析：1、我国反不正当竞争法第12条规定：“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理条件。”搭售行为的本质特征是违背交易相对人的主观意愿，该交易过程显然违背了交易双方地位平等的交易原则。通常，搭售行为保护了劣质、滞销商品的生产和销售，影响了优质、畅销商品的生产和销售，造成极大的浪费。同时也限制了自由竞争，妨碍公平竞争秩序的建立和完善。电器公司将各种小型收录机、变压器、耳机、音箱等组合在一起，规定凡购买音箱者，必须同时购买相应的配套设备，这显然违背了购买者的意愿，属于搭售行为。为反不正当竞争法所禁止，因此，工商部门可以依法对电器公司进行处罚。2、根据反不正当竞争法的规定，当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请行政复；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。案例7 违反规定的有奖销售行为某省于1998年元旦开通有线电视公共频道，该有线电视台为了提高收视率，以吸引更多的广告客户，推出了集娱乐、休闲、广告、抽奖为一体的“缤纷时刻”栏目，开展“日日送奖，月月送礼”活动，每天向观众出一道简单的问题，猜对的观众通过抽奖即可获得每日送出的一台VCD或者一部摩托罗拉手机，每月还送出一个超过10万元的大奖即一套公寓。此举引起了强烈的社会反响。另外，该省还拥有多家电视台，电视台之间的竞争非常激烈，而该有线电视台开展的有奖竞猜活动的目的主要是为了招揽广告客户。分析：该电视台的行为是否违反了反不正当竞争法？为什么？解题分析：为了吸引更多广告客户（即赚取更多广告利润），电视台需提高节目收视率。为此，该电视台就运用了答题抽大奖的活动来吸引观众的注意和参与行为，“推销”自己的节目。实质上是有奖销售的一种特殊形式。作为一项创利手段，这一行为本身是可取的。若符合公认的商业道德可以起到活跃市场促进公平竞争的作用。但是，作为一种以抽奖决定获奖者的偶然性行为，该电视台设立的月奖项奖额高达10多万元，违反了反不正当竞争法。中华人民共和国反不正当竞争法第十三条第三款规定，经营者不得从事下列有奖销售行为：抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。因此，该电视台的行为已经构成一种违法的有奖销售行为，为反不正当竞争法所禁止。案例8 诋毁商誉的行为某市甲、乙两企业均为生产补肾人用药品的企业，由于乙厂生产的牌补肾用药药效明显，且价格低廉，销路很好，导致甲厂的经济效益大幅度下滑。为在竞争中取胜，甲厂在该市电视台上加大广告宣传力度，广告词中称：目前本市有一些厂家生产的同类产品，与我厂的牌补肾用药在质量上有根本差别，系本厂产品的仿制品，故而在实效上也有本质的区别，本厂生产的牌补肾用药系正宗产品。此广告播出后，许多不明真相的乙牌补肾用药的客户纷纷找乙厂退货，称其为仿制品，致乙厂生产严重滑坡。于是乙厂向工商管理机关反映，要求处理。问：（）甲厂的行为如何定性？（）乙厂是否有权要求赔偿损失？损失额应当如何计算？解题分析：1、甲厂的行为构成诋毁商誉的行为。所谓诋毁商誉的行为，是指经营者。商誉是一种无形资产，可为经营者带来经济上的收益。良好的商业信誉和商品声誉，是企业得以发展壮大、保持效益的重要条件。而甲厂为非法抢占市场份额，故意捏造和歪曲事实，称其他厂家的产品系自己产品的伪造品，并称自己产品为正宗产品，让消费者予以误解，矛头直指乙厂，对乙厂的商誉造成重大损害。因此，甲厂的行为属于诋毁乙厂商誉的行为。2、乙厂有权要求甲厂赔偿损失。根据反不正当竞争法的规定，违反反不正当竞争法，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。案例9 串通招投标行为某大型制药厂新建厂房，经过可行性研究论证后，工程预算造价为1000万元，决定于2005年3月进行招标。招标公告发布后，共有5甲单位报名投标。但这5家单位私下达成一个协议：任何一个单位的报价不得低于1200万元，无论谁中标，都必须拿出200万元由5家单位均分。招标当天，这5家单位都拿出自己的投标方案，各有特点，但最低报价都在1200万元以上，最低的为1200万元，最高的为1350万元。制药厂认为报价太高，要求降低报价，但5家单位都不愿意。迫于无奈，制药厂只好宣布报价为1200万元的那家单位中标。问：1、中标是否有效？为什么？2、该类行为应当承担什么样的法律责任？解题分析：1、根据反不正当竞争法和招标投标法的规定，投标者串通投标，抬高标价的，其中标无效。根据反不正当竞争法，该类行为属于串通投标行为，属于不正当竞争行为的一种，损害了招标者的合法权益。为反不正当竞争法所明文禁止。2、根据反不正当竞争法和招标投标法的规定，串通投标的，依法应当赔偿招标者的损失。主管部门可以对单位处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收非法所得；情节严重的，取消其1年至2年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。案例10 公用企业强制交易的行为1999年3月，某市一居民小区竣工，水、电、气等有待开通，竣工验收时，煤气公司的验收人员发现小区所用的煤气灶具和热水器不是煤气公司指定的有关企业的产品，就认为不符合要求不能通气。承建小区的单位辩称：我们选用的煤气灶和热水器是具有生产许可证的企业通过认证的优质产品，质量好，价格合理，比煤气公司指定的产品畅销。煤气公司的领导则答复：必须换上煤气公司指定的产品，否则不能通气，以免出现安全问题。试分析：1、煤气公司的行为属于哪类行为？2、为什么说煤气公司的行为是一种不正当竞争行为？解题分析：1、公用企业在国家授权下，垄断某一基础产业，占有独占地位，其特殊地位使公用企业有可能实施强制性交易行为，令消费者和使用者在胁迫下不得不接受公用企业所限定购买的经营者的商品。煤气公司限定用户必须安装某种牌号的煤气灶和热水器，就构成了强制性交易行为。2、煤气灶、热水器等燃气具并不是国家授权由煤气公司统一经营的，而是由多家企业生产、经营，它们可以提供大体相同质量、相同价格和性能的多种商品由用户自由选择。在这些生产、经营煤气燃气具的经营者之间，本来是处于公平竞争的地位，但是公用企业限定购买其所指定的经营者的商品，实际上是强制性地安排他人的交易活动。用户选择的煤气灶，其实符合国家标准，煤气公司假借安全问题为理由是不成立的，限制了用户的自由选择权，限制了燃气具生产、经营企业之间的公平竞争。公用企业指定该经营者的商品不是出于对使用者的负责；该商品之所以被公用企业所指定，往往也绝不是由于它的质量最好，价格最合理。这种强制性交易的幕后，往往有一笔不可告人的交易：被指定的经营者从公用企业处得到了竞争优势，经营者又以“好处费”回报公用企业。案例11 滥用行政权力限制竞争行为2000年，东北某市为促进当地啤酒产业的发展，市政府通过以下决议：第一，加大对当地啤酒厂的资金扶持力度；第二，在啤酒厂的用地、用工上给予政策优惠；第三，本市啤酒经销商必须销售当地生产的“黄牌”、“丹江”牌啤酒；第四，鼓励本市居民购买本地品牌的啤酒。此措施采取后，当地啤酒厂的销量大升，外地品牌的啤酒在当地的销售量直线下降，外地啤酒经销商纷纷表示不满。问：1、市政府的做法是否违反了反不正当竞争法？如果违法，属于什么性质的不正当竞争行为？该类行为有哪些表现？2、该类行为有何危害？解题分析：1、市政府的做法违反了反不正当竞争法，属于滥用行政权力限制竞争行为。该行为通常有如下表现方式：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）市政府要求本地啤酒经销商必须销售本地啤酒的做法就是典型的滥用行政权力限制竞争行为，限制了外地啤酒与本地啤酒之间的公平竞争。2、这类行为会导致严重后果，如官商结合、权钱交易等腐败现象，阻碍产业、产品结构的调整，阻碍资源的优化配置，加剧地区间的经济矛盾和发展不平衡，保护落后企业，阻碍了市场竞争机制的发挥。思考案例1 折扣与佣金某医院经过刘某介绍，向广西某药厂订购“片仔癀片”100箱，双方在合同中订明，药厂给予医院10%的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了90箱的货款，药厂提款后即向医院发货100箱。医院为酬谢介绍人刘某支付介绍酬金1000元，刘某依法交纳了个人所得税。试分析：1、医院与刘某的行为是否属回扣？2、医院与药厂的行为是否属回扣？思考案例21996年3月，华信公司决定将其研制的TY-10空气压缩机（简称TY-10机）投入市场。为此，该公司在申请并取得专利后，积极开展市场营销，获得一批定单，同时，公司对TY-10机的设计图纸和工艺参数采取了严格的保密措施。同年12月，华信公司与红桥机械厂签订合同，约定由红桥厂按照华信公司提供的图纸和工艺参数生产TY-10机，并对华信公司提供的所有技术信息负有保密义务。1997年8月，方圆公司向华信公司购买了一套TY-10机，随后，方圆公司聘请技术人员，运用反向工程的方法，对TY-10机进行解析、实测，按所得数据绘制了图纸。1998年5月，方圆公司使用华信公司的TY-10机产品说明书原文，印制DL-88型空气压缩机产品说明书并用于推销。同年11月，方圆公司与红桥厂签订了承揽合同。1999年4月，华信公司得知红桥厂为方圆公司制造与TY-10机相同产品的事实后，以方圆公司和红桥厂为被告，向人民法院提起了诉讼。证据证明：红桥厂为方圆公司制造的产品与华信公司的TY-10机完全相同。方圆公司自行绘制的图纸存在严重技术缺陷。生产线上使用的有方圆公司签章的图纸中，一部分是华信公司向红桥厂提供的图纸的复印件。在部分图纸上，加注了以反向工程方法所无法取得的工艺参数。请根据上述事实，回答以下问题：1、华信公司的哪些合法权益受到了侵犯？2、本案中的哪些行为侵犯了华信公司的合法权益？3、二被告之间在行为和责任方面关系如何？思考案例1、解题分析：1、刘某的行为不属于收取回扣，医院与刘某的行为不构成商业贿赂。刘某所收取的是介绍人的劳务报酬即佣金，佣金也是经营者以明示的方式给付，经营者支付佣金必须明示入账，接受佣金的介绍人也应如实入账，依法纳税。2、医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行为。医院和药厂合同中的优惠称为折扣，折扣是经营者在市场交易中，以明示的方式减扣或送让给对方一部分款项，促成交易的一种促销手段，折扣不属于商业贿赂，是一种合法行为。折扣与回扣的本质区别在于：折扣是在公开的前提下明示给付，回扣是账外暗中进行。而折扣一般在合同直接订明并且入账，公开给付。思考案例2、解题分析：1、华信公司的下列合法权益受到了侵犯：（1）华信公司对其TY-10机所享有的专利权；（2）华信公司采取了保密措施的设计图纸和工艺参数属于该公司的商业秘密，该商业秘密受到了侵犯；（3）华信公司对其产品说明书享有的著作权受到了侵犯。2、本案中下列行为侵犯了华信公司的合法权益：（1）红桥厂违反合同约定的保密义务，泄露华信公司向红桥厂提供的设计图纸和工艺参数，侵犯了华信公司的商业秘密；（2）方圆公司明知红桥厂泄露华信公司商业秘密的行为，而获取并使用该商业秘密，侵犯了华信公司的商业秘密；（3）方圆公司委托红桥厂生产与TY-10机相同的产品，侵犯了华信公司的专利权。（4）方圆公司使用华信公司TY-10机的产品说明书原文印制DL-88型空气压缩机的产品说明书侵犯了华信公司对该说明书的著作权。3、首先，红桥厂泄露商业秘密的行为既违反合同约定，又侵犯了华信公司的商业秘密，属于违约行为与侵权行为的竞合，如果华信公司选择要求红桥厂承担违约责任，则红桥厂应当承担违约责任；同时，华信公司可请求方圆公司承担侵犯其商业秘密的侵权责任。其次，如果华信公司选择要求红桥厂承担侵犯商业秘密的侵权责任，则红桥厂与方圆公司构成共同侵犯商业秘密，应当承担连带责任；第三，红桥厂与方圆公司共同侵犯华信公司的专利权，应当承担连带责任。第四，方圆公司应对自己侵犯华信公司著作权的侵权行为自行承担责任。拍卖法案例分析案例一某拍卖公司在某年底举行了一场破产企业财产专场拍卖会。拍卖标的以560万元起拍，但是拍卖师出价后全场无人应价。从现场来看，并非人气不足，竞买者多达40余人，其中的许多竞买人具备相当的经济实力，也有购买欲望。根据拍卖人掌握的情况，无人应价的根本原因是由于拍卖会上有一部门竞买人恶意串通，企图逼迫拍卖公司调低价位。拍卖师见状及时中止了拍卖。经过现场与委托人协商，拍卖公司宣布采用减价拍卖方式重新拍卖。拍卖师在重新宣读竞买规则之后，个别竞买人提出异议，但拍卖师不为所动。当报价升至520万元的时候，持8号和18号牌的竞买人同时举牌，拍卖师决定转为增价拍卖，由8号和18号继续竞价。最终由18号以560万元的价格竞买成功。拍卖成交后，8号竞买人认为本次拍卖无效，理由是：（1）拍卖公司无权中止拍卖，在无人应价的时候，应当宣布流拍而非中止拍卖；（2）采用减价拍卖时，8号与18号肯定不是同时应价，拍卖师应当判断出先出价者来确认成交价格，而不应转为增价拍卖，违反了拍卖规则。 问题：1、本案中恶意串通的竞买人，违反了我国拍卖法的什么规定，我国拍卖法对恶意串通行为应承担的责任是如何规定的？ 2、在本案中，拍卖公司是否可以中止拍卖？一般来说，拍卖公司在哪些情况下可以中止拍卖？ 3、在本案中，拍卖公司在减价拍卖中的处理方法是否合法？为什么？ 分析：1、本案中的恶意串通的竞买人，违反了中华人民共和国拍卖法规定的：竞买人之间、竞买人和拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益的规定。我国拍卖法规定：竞买人之间、竞买人和拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖无效，应当承担赔偿责任；由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处以最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款。 2、拍卖公司有权中止拍卖。在本案中，拍卖一开始无人应价，是由于有竞买人恶意串通造成的，不能视为拍卖不成交，按照我国拍卖法之规定，在如下的情况下拍卖公司可以中止拍卖：（一）对拍卖标的的所有权、处分权有异议；（二）因不可抗力或意外事件，拍卖活动暂时不能进行；（三）委托人有正当理由并书面通知拍卖人中止拍卖活动；（四）其他依法可中止拍卖的情形。所以说拍卖师在见此情形时，果断的采取中止拍卖的方式来遏制竞买人串通是非常理智而且本着不让委托人和买受人之间的利益受损的前提下坚定的做法。 3、拍卖公司采取减价拍卖的方式是合法的，这种处理方法不违反法律。按照我国拍卖法的规定，拍卖活动应当由拍卖师主持。拍卖师在主持拍卖活动的过程中，除了依据现行的法律法规以及事先制定的拍卖规则之外，对于没有明确规定的事宜，拍卖师可以依据公开、公平、公正和诚实信用原则，行使自由裁量的权利。案例二某地举办了一场拍卖会，但事后有人举报称，组织拍卖的拍卖公司没有固定的办公场所，而且并未通过年检，已经被主管机关注销了执业资格问题，该拍卖公司是否合法？ 我国拍卖法对设立拍卖公司有什么样的规定？答案该拍卖公司不合法 我国拍卖法对拍卖公司的设立有程序上和实体上的规定。 在程序上要求拍卖公司可以在设区的市设立，设立拍卖企业必须经所在地的省、市、自制区的主管部门审核许可，并向工商行政管理部门办理工商登记，取得营业执照（11条） 在实体上，要求设立拍卖公司必须具备以下条件 有100百万元人民币以上的注册资本；有自己的名称、组织机构、住所和章程；有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；有公安机关颁发的特种行业许可证；符合国务院有关拍卖业务发展的规定；法律、行政法规规定的其他条件。（12条） 拍卖企业经营文物拍卖的，应当有1000万元人民币以上的注册资本，有具有文物拍卖专业知识的人员。（13条）案例三某地举办了一场拍卖会，事后买受人向人民法院起诉称，组织拍卖的拍卖公司没有自己拍卖师，主持拍卖的拍卖师是从别的拍卖行临时借来的，而且并未通过年检，已经被主观机关注销了执业资格。请求确认拍卖无效。法院经审理有认为买受人所述属实，随确认拍卖无效，判令拍卖公司对买受人承担返还财产的责任，并赔偿买受人因此遭受的损失。问题 根据拍卖法的规定，该拍卖公司除了承担民事责任外，在行政法上应承担什么样的法律责任？应由那一机关来追究其行政责任？答案 根据拍卖法的规定，本案中的拍卖公司除了承担民事责任外，还应当承担行政法律责任，由当地的工商行政管理部门对其予以取缔，没收非法所得，并处以非法所的1倍以上5倍以下的罚款。案例四某日，镇政府会议室，一场“拍卖会“正在举行，被拍卖的是位于村中心，临公路的30多亩集体土地的有尝使用权和房地产开发权。土地被分割为8块，每块起价定在2万元，经过几轮竞价后，8块土地全部拍出，总成交值达40多万元。镇政府获取拍卖费1万于元问题 镇政府是否具有拍卖法规定的拍卖主体资格？ 镇政府的行为