2011两会安安应急预案.doc

2011年“两会”期间维稳安全工作措施 根据目前国际、国内形势，为了确保“两会”期间维稳及安全保卫工作万无一失，酒店管理公司成立了由总经理任组长的安全工作领导小组实行领导负责制。 组长： 副组长： 组员： 安全工作领导小组主要负责“两会”期间酒店公司安全工作部署，安全措施的制定，信息上报工作。同时，对公司各单位安全生产工作进行检查。监督各单位、各部门安全措施的落实和执行情况。根据北京市大兴区及总公司的工作要求和部署，酒店公司组织各单位负责人对当前国际国内形势及近期安全工作进行了传达和工作动员。强调了“两会”期间安全保卫工作的重要性、特殊性，要求各单位制定两会期间安全生产预防措施，以及突发事件应急预案。一、保卫部、工程部安保措施1、 在小组和上级主管部门的领导下，开展以消防安全、治安安全、国家安全，为中心的安全法制教育培训，增强广大员工的安全防范意识。对消防、监控系统和器材设备作好维护保养工作；协助配合公安机关作好对犯罪嫌疑人的查控工作；及时发现处理各种违法违纪行为，处理好各类突发事件。减少因突发事件造成的不良影响。2、 两会期间实行24小时领导带班值班制度，每天安排两名部门经理住店值班，处理各种突发事件。3、 保卫人员负责各区域的安全巡视，做到24小时不间断安全巡视。对有两会代表、外宾和重要团队下榻的楼层要进行重点巡视，确保入住客人的人身财产安全。4、 加强外围巡视工作，为了防止不法分子在酒店内外散发、张贴反动性质的传单、标语。保安员每半小时对酒店外围区域进行安全巡视。同时，积极与销售、前厅部联系沟通，及时了解会议团队人员构成及会议议题，防止发生非法集会事件。同时要做好与公安机关的信息上报工作。5、 中控室监控值机人员要遵守图像信息管理制度，不得向任何人或单位提供图像信息。对涉及国家机密，商业机密和公民个人隐私的图像予以保密，不得利用工作之便，窥探客人及员工的个人隐私。6、 消防中控室值班人员须持有由北京市消防局颁发的上岗证，值机人员应加强消防安全知识培训学习，要做到对消防控制系统、消防设施熟练操作和使用，增强值机人员的防火意识和技能，要求值机人员熟知公寓灭火器及消火栓的数量和分布，定期做好检查工作，使消防设施器材处于良好状态，以确保遇有紧急情况或火情时能及时有效的动作。7、 根据“预防为主”的工作方针，开展以“四防”（防火、防盗、防破坏、防恶性事故发生）为中心的安全培训和法制教育。8、 积极配合公安机关，国家安全部门及上级有关单位检查工作，并做好协查工作。9、 做好易燃、易爆、剧毒、放射性物品的监控检查，收缴客人的遗留违禁物品。10、 中控室值机人员应和前台保持联系，以便及时掌握外宾，重要客人入住的情况，确保宾客安全。11、 保卫部、工程部对酒店网络机房，配电室、热水器等重点部位指定专人管理，防止不法人员进行破坏活动。12、 根据酒店工作环境特点，要求保卫部巡逻警卫、监控值机员、消防中控值机员应以公寓各种应急预案为基础，不定期的进行人机结合演练，以提高公寓各部门的应急能力，有效的保证入住宾客及公寓员工的人身财产安全。二、前厅部、客房部安全措施1、 前台接待员在为客人办理登记时要做到“三清三核对”；即为登记时要字迹清，登记项目清，证件查验清，同时要核对本人与证件照片，核对登记年龄与证件年龄，核对证件印章。2、 在为客人办理住宿登记时，前台接待员应主动提醒客人，酒店专门设有贵重物品保险箱，如有贵重物品可代为保管。3、 前台接待工作每天24小时有专人值班，负责境内外宾客的入住登记及户籍发送工作，要求入住宾客登记率达100。4、 前台接待人员办理住宿登记时，如发现与公安机关查控人员特征相符的人员时，应立即通知公寓保卫部，并按照相关程序上报公安机关。5、 当前台接收到公安机关电脑传发或电话通知的查控信息时，要在查控登记本上认真记录查控内容，并由专人制成内部文件下发至相关部门予以协查。6、 客房服务员在查房及做房期间，注意房间内及客人有无携带违禁物品，一旦发现可疑情况要立即报告酒店保卫部进行处理。7、 在洒店房间进行会客的人员，必须按照公安机关规定进行登记，登记工作由前台负责。由住店客人引领的访客，服务人员必须做好登记，认真记录进出时间，及男女人数，没有入住客人引领的访客在核实清被访人员姓名及房号后，请来访者出示身份证件，并进行登记。8、 前台接待人员应全面掌握来访客人情况，来访客人最迟可滞留至晚22:00时，如发现超时未离店的来访客人，应及时将情况通知保卫部值班人员，并礼貌地请来访客人按规定时间离店，如来访客人需要留宿，客人必须在前台办理登记入住手续。对超过访客时间规定，既不离房又不办理登记手续的应报住店值班经理进行妥善处理。9、 当客人提出寄存行李时，必须首先确认客人的身份，并认真填写行李寄存卡。寄存前应要求客人打开要寄存的行李包裹，检查是否有易燃易爆违禁物品。如行李中有贵重金属、现金、珠宝、及易破损物品及动植物毛皮等不予寄存保管，并在行李卡中加以说明。10、 行李寄存期最长为三个月，前台接待人员应及时通知入住客人提取，超出规定时间未提取，又联系不到寄存人员的，应及时通知酒店保卫部，按照有关程序对行李物品进行清点、登记后上缴有关部门进行处理。11、 酒店遇有两会代表入住或来访应积极做好接待和安全保卫工作，并及时上报开发区公安分局治安科。三、维稳工作 1、各单位、各部门负责人关心员工的生活工作状态，帮助员工解决实际困难，化解员工之间的矛盾。 2、召开座谈会，了解员工的思想动态，提高员工的工作积极性。 3、工会、团支部开展丰富多彩的文体活动，丰富员工在业余文化生活。四、突发事件应急预案煤气安全管理预案一、 管区负责人在新员工上岗前必须对其进行消防安全培训。使新员工了解煤气的性质，掌握正确的操作方法。二、 防火防爆措施：1. 消除煤气泄漏。2. 煤气系统（包括管线、阀门等设备）不允许漏气，应经常检查，发现漏气及时维修，做好书面记录，上报保卫部存档备案。3. 严禁随意放、散煤气。4. 对煤气设备检修时，应严格按照规定进行散放（或点燃检修火炬）吹扫置换。5. 在重要部位、地段应设置煤气漏气报警装置。6. 使用煤气的房间要有良好的通风设施。7. 清除危险区域的易燃、易爆物。严禁在装有煤气设备的地方存放任何易燃、易爆物品。三、 清除和控制火源。在使用煤气的场所应消除其他火源，必须使用的火源，应严格控制。一旦出现燃气泄漏能迅速熄灭。在煤气泄漏或放散时应严禁杜绝一切火源。四、 控制危险作业。煤气系统场所需进行检修或动火时，必须严密组织，采取严格有效的消防安全措施，按照危险作业报告审批制度，经过批准后方准动火。五、 严格遵守有关消防安全管理制度和消防安全操作规程。六、 按规定配置消防设施和器材。员工应经过消防训练、了解消防常识，会使用灭火器材进行灭火。七、 发生事故时的行动原则。（一）、发生煤气泄漏量较小时的行动原则。1. 立即关闭漏点前的阀门。2. 打开门窗降低煤气浓度。3. 严禁一切火源。4. 检修堵漏。（二）、当大量漏气时，除采取上述行动外还应：立即报告领导，在漏气地区设置警戒线，严禁人员车辆进入，派专门人员查明原因，做好灭火准备，检修漏气点。（三）、发生火灾时的行动：火灾初起时应立即切断气源，抓紧时机用灭火器进行灭火。八、 当发生较大火灾时的行动原则。1. 切断气源、电源，熄灭一切火种。2. 立即向上级领导报告，同时向公寓消防中心报警。3. 立即组织在场人员进行灭火，在难以扑灭火灾的情况下，应采取限制火灾扩散的措施。4. 负责迎接消防队，报告火情及有关的情况，配合消防队进行抢救和灭火。5. 查明着火部位及原因，在具备抢修能力的条件下，将火扑灭后立即抢修堵漏。如无抢救能力，应维持煤气稳定燃烧，待做好抢修准备后再灭火。6. 火灾扑灭后，应做好火灾现场的保护工作。旅客死亡处理预案一、 保卫部接到旅客死亡时间的报告后，迅即派人赶赴现场核实。二、 如发现客人已经死亡，保卫部应保护好现场，通过第一发现的证人和报告人调查，并做好陈述笔录。同时报告公安部门、上级领导和主管部门，派人员至公寓门口，迎接和引领公安人员人员至现场。三、 保卫部向公安人员汇报发现经过，提供证人正词，配合和协助公安人员进行现场勘察和调查，查明死亡性质。四、 保卫部提供尸体移离公寓最佳路线，避免不利影响，并做好善后工作。五、 在经过公安部门的同意后，客务部方可清扫现场。六、 如经勘察调查有他杀嫌疑，保卫部应配合公安部门在公寓开展调查和取证工作。抢劫案件应急措施1、当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员，并按指示向110报警。2、如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。3、保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。4、如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。5、访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。6、在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。7、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。 接到恐怖爆炸的应急预案饭店工作人员接到有关有关爆炸物威胁的电话时，应采取以下措施：1、 想办法把打电话的人拖住，让他把电话的内容再重复一遍，把他所讲的每一个字都记下来。2、 如打电话的人没有说明爆炸物放置的地点或可能爆炸的时间，应尽可能向他询问这一情况。3、 仔细辨听电话内的背景声音，如是否有背景音乐汽车声或者其它噪音。4、 注意打电话的人的声音（男、女）、情绪（镇定、激动）、口音及口头语等。5、 如两人在场，接电话的人可示意另一人向总机询问电话来自何处，并立即报告安全部门。6、 如报告者声称自己时安放爆炸物的人，应尽量说服他放弃这一企图。7、 如打电话的人不愿意讲下去，接电话的人可假装听不清，并问以下一些问题：爆炸物何时起爆？爆炸物在什么地点？何种类型的爆炸物?你现在何处？在接到店内有爆炸物的报告后，饭店应立即报告当地公安机关并组织人员进行搜寻。搜寻工作程序应在平时制定好。搜寻重点如下：各部门搜寻分工工程部:(A)迅速检查配电房、机房以及店内的其他一些重要的电气设备。(B)检查消防设施及器材。客房部:（A）迅速检查垃圾处。（B）检查消防通道。 前厅部： (A)搜查大厅各处。（B）检查电梯内。（C）检查行李房。 安全部：（A）搜查饭店外围区域。（B）检查停车场。 各部门着重搜查本工作区域 2、搜寻重点 （1）饭店内部： （A）花盆。（B）沙发。（C）立式烟灰缸。（D）报刊杂志架。 （E） 卫生间纸篓、便盆、存物柜等。 （2）饭店外部： （A）草丛、花盆。(B)垃圾和废物箱。（C） 附近的车辆。 （D）角落。搜寻时以两人为一组。进入带搜寻的区域后，先静静地站在那里，听一听有没有闹钟定时装置的声音，看看有没有异常的情况，在开始搜寻。 绑架人质案件应急措施1、当酒店客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、总机和保安部报告。2、酒店值班最高领导接报后应立即成立急处理小组，同时可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。3、在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。4、遇有新闻记者时，接待新闻媒体处置程序：a、为了客观、全面反应绑架人质案件，接待新闻媒体工作由行政办公室主任全权负责。b、在单位内未被授权的人员遇到采访、询问时，不得随意发表意见或案件信息，应请采访者询问行政办公室主任。c、绑架人质案件处理过程中，一律不得接受媒体的采访。5、尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。6、保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。7、及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。 电梯突发事故应急预案1、 如果电梯在运行中突发停电事故，工作人员要立即到距离客人最近的层面和客人取得联系，安扶客人不要惊慌，另一方面立即通知维修工去轿顶盘门，将客人安全救出。2、 如遇电梯上或下不停层时，要迅速用急停方式，进行停机处理，然后立即通知维修工用检修方式把客人安全救出。3、 轿厢内如遇到刑事犯罪，除保卫部在监控情况下进行处理外，电梯值班人员可根据有关指令配合保卫部工作，保护好客人的安全。4、 电梯机房和轿厢如遇火情，要立即切断电梯供应电源，一方面用灭火器材进行扑救，一方面通知保卫部门，尽快使电梯及梯内人员安全脱离危险。火情发生后的应急处置预案一、 报警程序1、 自动报警系统报警 （1）中控室人员接主机报警后，应立即通过对讲机向巡逻警卫通报，接警员应在2分钟内赶到报警现场确认火情，并及时向中控室反馈情况。（对火情应本着小火及时扑救、大火及时报警的原则处置） （2）中控室人员确认火情后，应立即按报警通知程序通知各部门有关人员。2、 员工报警 （1）迅速拨通酒店火警报警电话（6119、6111）或保卫部值班电话（6319）。 （2）讲清起火部位、燃烧物名称、火势大小、报警人姓名、联系电话。 （3）报警人报警后应及时就近取用灭火器材灭火，并采用其他相应措施。二、 通知程序1、 消防中控室接报警后应通知： （1）电话总机（如夜间电话总机无人值班由消防中控室代其执行通知程序）； （2）保卫部办公室（夜间向住店值班经理报告）；2、 电话总机接报警或通知后应通知： （1）消防中控室； （2）工程部经理； （3）保卫部经理； （4）发生火情部门经理； （5）大堂值班经理； （6）总经理及其他店领导。三、 火灾扑救1、 保卫部任务：（1） 保卫部经理担任灭火现场指挥，负责组织、指挥人员灭火，抢救、疏散宾客。（2） 维护现场秩序；（3） 疏导外围车辆；（4） 保护现场；（5） 如已报当地消防局119台，负责引导公安消防队员进入火灾现场。（6） 中控室保证消防联动设备的启动，并根据情况开启相应区域的紧急广播。2、 工程部任务：（1） 保证灭火用水的供给；（2） 保证现场应急照明；（3） 着火部位电器设备断电；（4） 切断着火部位的天然气供给；（5） 各专业在岗人员要坚守岗位。3、 大堂值班经理任务：（1） 妥善回答客人询问，安抚客人不要惊慌，并密切注视事态发展；（2） 根据灭火现场指挥的命令，负