“作风转变年实施方案”.doc

市* “作风转变年“活动实施方案按照市委、市政府关于在全市开展“作风转变年”活动的意见(安发20128号)和市委办、市政府办* “作风转变年”活动实施方案(安办发20127号)文件要求，为进一步改进和提高全市双创办作风建设，确保活动取得实效，现制定“作风转变年”活动实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府开展“作风建设年”活动要求，以“转变作风、狠抓落实”为主题，以改善民生为出发点和落脚点，继续发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，努力打造一支思想纯洁、党性坚强、作风扎实、敢于碰硬、善解难题的双创干部队伍，为全面建设美好安康提供坚实有力保证。二、主要措施(一)强化学习教育，提高思想认识。狠抓“作风转变年”活动关健环节，进一步提高双创党员干部对作风建设的重要性和紧迫性的认识，采取个人自学、中心组学习、理论辅导、专题讲座、学习讨论等方式，增强转作风抓落实的自觉性，增强服务大局、服务群众、服务基层的责任意识，以“双创”工作为抓手推动安康经济社会又好又快发展。(二)严明纪律要求，规范工作行为。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、串岗聊闲、玩电脑游戏从事其他与工作无关的活动；三是严格遵守部门内部、部门之间有关规定和公款宴请、工作日中午酗酒的禁止规定；四是严格按照会议通知要求参会，不许无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严谨超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车的纪律规定；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁在双创检查中接收被检查单位宴请及礼品；八是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。对违反“八个严禁”的，予以问责并按有关规定处理。(三)认真查找不足，狠抓整改落实。要按照“作风转变年”活动要求和纪律规定，结合创先争优活动，集中力量、集中时间开展作风整顿，紧紧围绕解决“革新精神不饱满、学习兴趣不浓厚、履职尽责不到位、联系群众不紧密、廉洁规定不自律、纪律执行不扎实”等方面存在的问题，结合创建工作存在的厌倦、缺乏工作激情的问题，把握症结，剖析原因，制定整改措施，健全工作机制和各项规章制度，加强党员干部教育管理，促进干部作风大转变。(四)注重工作结合，务求活动实效。今年全面推进十大基础设施建设、十六项专项整治行动和四项长效机制建设，力争今年中心城区创建国家卫生城市、国家园林城市通过省级鉴定。一是深入推进城乡四级联创。全面整治镇容村貌环境卫生，大力推进农村清洁工程实施，加强对城乡四级联创工作的督促检查，组织上半年对各县区城乡四级联创工作进行检查考核。 二是加快推进城市基础设施建设。全力抓好环卫基础设施建设，市场建设、停车场和客运站建设等十大基础设施建设工程，在中心城区精心打造两条示范街和四条示范背街小巷、四条示范“六小行业”街区，逐步推动中心城区背街小巷整体达标。三是扎实开展各类综合整治行动。大力实施清洁、畅通、美化、亮化工程，深入开展市容环境、城中村和城乡结合部、背街小巷、“六小行业”等十六项专项整治行动，全面落实“门前四包”责任制。四是强势推进绿化和植树造林。抓好单位绿化美化工作，全面完成绿化任务，加快盆景、花圃、苗圃、草铺等生产基地培育和街心花园建设，全面提升全市城乡绿化覆盖率。五是切实提高创优工作水平。继续推进30个重点旅游村镇和600户特色农家乐示范户建设，大力开发旅游商品，在城区各大商场超市、星级饭店开设旅游商品专柜，在中心城区建成12个旅游产品市场。六是继续加大双创宣传教育力度。紧扣双创各阶段的工作重点，组织开展好宣传战役，加强基层镇办、社区、村组双创宣传发动工作，做好双创对外宣传，提高安康双创知名度。七是严格督查考核和责任追究。加大对春节植树造林绿化工作和各类专项整治工作情况的督促检查，对工作落实不到位的，及时予以通报。三、阶段安排按照市委、市政府统一部署，“作风转变年”活动分四个阶段进行。 第一阶段: 学习提高、深化认识阶段（2012年4月中旬 6月底）。按照市委统一安排，高度重视，专题研究，迅速制定活动实施方案，精心组织学习活动，采取集中学习与分散学习相结合，讨论交流与专题研讨相结合，学习文件与双创工作相结合等多种形式，营造学习氛围，提高思想认识，增强转作风抓落实的自觉性和责任感。第二阶段：对照检查、深入剖析阶段（2012年7月 9月中旬）。要围绕作风转变年活动三个方面重点任务，开展对照检查、认真查摆问题，深入剖析原因，找准症结，明确转变作风的着力点。一是组织召开领导班子会和全体干部职工会，查找本单位干部职工在作风建设方面存在的突出问题。二是采取走访群众、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式，广泛征求党员干部、服务对象、社会各界的意见建议。三是对查摆的问题梳理归类，深刻剖析主客观原因，找准问题根源，明确解决问题的方向。第三阶段：整改落实、解决问题阶段（2012年9月中旬至2013年1月底）。针对查找、征求到的意见和反映的问题，提出整改目标，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，研究形成科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，着力解决干部职工在工作作风、工作方法、工作效率等方面存在的不足。第四阶段：群众评议、建章立制阶段(2013年2月至2013年4月底)。围绕巩固深化干部作风转变成效，广泛开展评议，强化薄弱环节，认真总结经验，进一步健全和完善转作风抓落实的长效机制。对活动开展情况和整改落实情况进行“回头看”，进一步完善整改措施；对干部作风转变情况进行群众满意度测评，将测评结果进行公布，并作为评先树优的考核依据；进一步健全完善各项规章制度，确保作风建设制度化、长效化。四、组织保障1、加强组织领导。经市双创办研究决定，成立市双创办“作风转变年”活动领导小组。领导小组组长由市双创办主任*同志担任，副组长由市双创办常务副主任*同志担任，成员为.。领导小组下设办公室，负责本办 “作风转变年”活动的日常工作，办公室设在综合组，由*同志兼任办公室主任，“作风转变年”办公室负责日常工作的安排部署，组织协调，督促检查，确保“作风转变年”活动取得实效。2、强化责任意识。全体党员干部要充分认识开展“作风转变年”活动的重大意义和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，把“作风转变年”活动作为当前和今后一个时期的重要任务，自觉加强学习，认真开展自我对照检查，严明组织纪律，确保活动不走过场，