瓦斯煤层应急预案.doc

瓦斯事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析瓦斯事故是矿井生产的五大灾害最为严重，破坏性最大的一类事故。我矿属于瓦斯矿井，掘进工作面瓦斯涌出量一直较低且正常，但因掘进工作面无计划停电停风，通风设施使用不好造成微风或无风作业，掘进透老峒子或采空区启封密闭排放气体等，都有可能造成瓦斯积聚，导致发生瓦斯事故。如管理不善，有可能发生瓦斯事故的地点有：（1）瓦斯事故危险因素的存在场所1通风系统不合理的地点；2掘进工作面；3掘进过断层、破碎等地质构造带；4顶板高冒区；（2）瓦斯事故危害程度1产生大量有害气体，使井下人员中毒或死亡;2产生高温高压烧伤人员;3产生高压气浪和强大的冲击波，造成人员机械性损伤和设备的损坏4影响正常生产，造成矿毁人亡和经济损失。5引发煤尘爆炸，扩大事故范围。二、应急处置基本原则1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全第一”的原则2坚持防止事故扩大优先的原则3坚持尽快恢复生产的原则4坚持抢救先活人后死人的原则三、组织机构及职责1应急组织体系xx公司瓦斯事故应急组织体系由矿领导班子全体成员、安全生产部室及应急支持保障部门、应急救援队伍和基层单位组成。安全生产事故应急领导机构由矿领导班子成员、各科室主要负责人组成。应急救援队伍主要包括协议救护队、各生产基层单位的兼职应急救援人员。2指挥机构及职责（1）应急救援指挥部（2）应急救援指挥部组成矿成立瓦斯事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：xxx副总指挥：xxxx成 员：xxxxx3应急救援指挥部职责（1）瓦斯事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；（2）决定成立抢险救灾现场指挥所；（3）批准和调整现场抢救方案；（4）根据事态发展，决定是否请求外部援助；（5）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作；（6）负责组织矿瓦斯煤尘事故应急救援演练。4抢险救灾专业组瓦斯事故发生后，按响应级别立即成立矿应急救援指挥部，应急救援指挥部下设抢险救护、抢险督察、抢险救灾设施供应、抢险救灾灾情分析、抢救救灾调度、抢险救灾医疗、抢险救灾保卫、事故调查和善后处理等九个专业组。 （1） 抢险救护组（协议救护队、通防科、技术科、机电科、消防队）a.协助矿井制定救灾方案，并负责按照抢救方案，组织现场探险，紧急抢险和救援行动；b.对各抢险路线工作地点的气体进行监测与分析；c.为抢救事故地点提供通风保障；d.负责事故现场灾情侦察工作，完成遇险人员的救援和事故处理任务。e.如果与外单位矿山协议救护队联合作战时，应成立矿山联合作战指挥部，市救护大队队长任总指挥，县协议救护队长负责协调各协议救护队的救援行动；f.按照总指挥的命令负责向邻近矿山协议救护队求援联络。(2)抢险督察组（安全科、通防科、技术科等）a.负责灾区人员的清点和核实；b.24小时跟班督察抢险救灾工作的落实；c.保证现场安全技术措施的落实；d.及时向抢险指挥部汇报现场进展情况。(3)设备设施供应组（供应科、机电科、技术科、通风科）a.负责救灾物资的储备，为处理瓦斯事故提供应急救援所需的材料和设备，并提供运输保障。b.负责抢险救灾设备及配件的储备，为抢险救灾提供灭火设备及配件，并提供运输保障。c.按照指挥部的命令，负责将材料、设备运送到指定地点。d.根据需要负责联系能源公司灭火所需材料、设备和人力资源。(4)瓦斯事故灾情分析组（技术科、通防科等）a.负责进行灾情原因的分析；b.掌握矿井的通风状况，协助查找引爆源、地点及分析灾害的发展情况，为通风防救灾提供技术帮助；c.协助紧急救援指挥部制定抢险救灾方案，进行技术指导工作；d.及时进行灾情预测工作；e.搞好救灾通风保障工作，预防瓦斯事故的扩大；f.对照图纸和现场分析查找抢险救灾的各条路线；g.对照图纸和现场分析查找人员可能避难的地点；h.认真分析灾情，防止发生瓦斯二次事故，特别是瓦斯的连续爆炸；i.根据现场情况提出处理火灾事故的方案和建议，并负责事故上报及事故抢救进展情况通报工作。(5)抢险救灾调度组（调度室)a.根据紧急救援指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；b.制定并发布抢险救灾各项制度；c.落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；d.传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；e.在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；f.每小时调度现场灭火进度、气体排放、巷道维护等抢险工作进展情况；g.根据抢险工作的不同阶段，及时调整调度内容和各类调度记录表格；h.及时填绘抢险救灾工作形象进度表；i安排抢险救灾的具体工作，并保证责任落实；j.及时统计汇总各项工作进展情况；k.统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；l.及时向指挥部汇报各项工作进展情况；（13）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好记录；m.组织分析任务不落实的原因；n.及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；o.及时完成指挥部安排的其他工作。(6)抢险救灾医疗救治组（协议医院）主要负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员对伤员进行现场分类和急救处理，组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗，负责把伤员转送医院治疗救治及运送途中的护理。(7)抢险救灾保卫组（保卫科）负责保证抢险救灾物资运输、救护车的道路交通畅通和矿区治安以及特殊人群疏散安置工作。(8)事故调查组（安全科、办公室）组织或协调对事故的调查工作。(9)善后处理组（办公室）负责做好事故伤亡人员的善后处理工作。(10)抢险救灾现场指挥所（井下救援基地）井下事故现场应设立抢救指挥所，指挥所负责人由总指挥任命。成员由各安全生产科室负责人组成。指挥所负责人及其成员要及时到达事故现场，负责按照指挥部的命令，具体实施井下抢险救灾和人员的抢救工作，并及时向指挥部反馈井下救灾信息。四、预防与预警1危险源监控通风科重点负责瓦斯煤尘事故的监测监控。利用专职瓦斯检查员、瓦斯检测便携仪和安全监控系统，随时监测监控瓦斯变化情况，使瓦斯始终处在受监控状态中。要按照规定，每半月对井下所有测尘点测定一次，每月对地面所有扬尘点测定一次。每季度对采煤、掘进工作面和井下气体接尘作业场所进行一次个体呼吸性粉尘检测。根据煤尘产生情况，制定相应的治理措施，确保煤尘浓度不超标。2预警行动(1)一旦井下发现瓦斯事故预兆，工作面跟班副区长、安检员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向矿调度汇报，调度预案应立即安排采取应急措施，并向矿值班领导汇报，汇报内容包括发生预兆的单位、时间、地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施。(2)当日调度值班领导根据预警汇报情况，立即向矿“一防三通”管理领导小组组长汇报。(3)矿“一防三通”管理领导小组立即组织人员现场会诊，采取措施。五、 信息报告程序1汇报内容一旦矿井发生瓦斯事故，现场工作人员必须立即向矿调度室汇报，矿值班人员必须立即向矿长汇报，同时向山西分公司和保利能源公司汇报。汇报内容包括事故发生时间、地点、遇险人员人数、范围、程度、有毒有害气体情况、通风系统破坏情况等。2事故汇报方式及汇报电话汇报方式：电话汇报或传真汇报。汇报电话：调度室24小时值班电话:外线：x或是内部电话x六、 应急处置1响应分级遇难3人以下启动矿预案，遇难3人以上（含3人）启动保利能源公司预案。2响应程序(1)矿调度室接到井下瓦斯煤尘事故后，应先安排直接受威胁人员撤离，并立即向当日值班矿领导、调度室主任汇报。(2)当日值班矿领导、调度室主任根据掌握的第一手资料，立即向总指挥汇报。(3)总指挥决定启动矿井瓦斯事故应急处理预案后，立即向矿调度室下达启动预案命令。3处置措施矿调度室接到总指挥命令后，按照xxx有限公司安全事故综合应急预案中应急救援电话表，立即通知指挥部成员到达调度室集合。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥所，并设立救援基地，迅速开展抢险救灾工作。(1)撤人a.井下发生瓦斯事故后，在协议救护队及医护人员未到达之前，现场职工应迅速组织自救和互救，处于回风侧的人员要迅速佩戴自救器，按照本工作区域的火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直至地面，在撤离时要设法切断灾区电源。b.若遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑的避难硐室）等候营救。c.矿调度室要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及姓名。(2)侦察 a.协议救护队到达矿井后，首先应全面了解现场灾情，并立即组织人员进行侦察探险工作，准确探明事故性质、原因、范围、遇险遇难人员数量和所在位置，以及通风、瓦斯、有毒有害气体情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。 b.在灾区侦察工作中，应把救助遇险人员作为首要工作，发现后立即护送到安全地点或井下基地。遇到因瓦斯爆炸引起的明火能够用直接方法扑灭的，立即扑灭。协议救护队指挥员应亲自组织和参加侦察工作，做到任务清楚，行进路线明确，同时要把小队的行进路线方向、时间标注在图纸上。协议救护队进入灾区侦察时，应查清遇险遇难人员的倒向、伤害部位、伤害程度及分布情况；通风设施和通风系统的破坏情况；巷道、支架、设备的破坏情况等，以确定爆炸源与爆炸波传播方向及影响区。在侦查中，发现遇险遇难人员要及时抢救，为其佩戴隔绝式呼吸器或全面罩氧气呼吸器，引导出灾区。进入灾区侦察，必须携带探险绳、防烟眼镜等必要装备。在行进时注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况。在烟雾较大，事先不清可用探险棍探测前进。(3)制定抢救方案 a.指挥部根据侦察灾区情况（灾区性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力），由总指挥立即组织有关人员制定抢救方案。 b.制定方案的原则采取一切措施，及时救助遇险人员，最大限度减少人员伤亡；发生火灾后，首先要立即切断灾区内的电源，防止事故扩大，但要保障实施救援工作所需电源的供给；在确认无二次爆炸危险时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，最快的速度恢复正常通风。救灾指挥部应根据事故地点、范围，迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风。为满足人员的呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。(4)抢救a.指挥决策（1）了解爆炸地点和波及范围，人员的分布和伤亡情况，通风状况，有毒有害气体情况、是否发生火灾及主要通风机的工作情况；（2）判断如何快速撤出灾区人员，是否会发生连续爆炸及诱发火灾；（3）根据灾区通风情况和风机房水柱读值ha变化情况判断通风系统破坏程度；（4）迅速撤出灾区和可能影响区域的人员，切断灾区电源；（5）保证主要通风机和空气压缩机的正常运转及升降人员的井筒正常提升；（6）清点下井人员，控制入井人员；（7）安排部署协议救护队抢救遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止二次爆炸；（8）熟悉通风系统，根据瓦斯煤尘爆炸的灾情，采取反风措施。b.处理事故的应急措施（1）发生瓦斯爆炸时，现场人员应背对爆炸地点迅速卧倒，如身旁有水，最好卧于水中，并用湿毛巾捂住口鼻或佩戴自救器，以防有害气体中毒。（2）现场负责人要沉着冷静，分析事故情况，迅速组织人员，按规定的避灾路线撤离灾区，并设法及时向调度室汇报。如巷道被毁，退路被堵时，要立即搭建临时避难所，等待救援。（3）调度室接到灾情报告后，要立即通知受威胁区域的人员撤离，并组织矿山协议救护队抢救遇险人员，探明事故地点，范围和气体情况，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。（4）发生爆炸后，要立即切断灾区和受威胁区域的电源。（5）矿调度室值班人员要立即通知矿领导和有关部门，成立应急救援指挥部，研究制定救灾方案和措施，全面开展救灾工作。（6）在证实确无二次爆炸的可能性后，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。（7）在侦察和抢救遇险人员行进过程中，若发现巷道内风流颤动，全体救援人员应立即就地卧倒，躲避灾害发生。c.救灾方法（1）处理瓦斯燃烧事故的方法：a 处理瓦斯燃烧事故时，应保持原有的通风状况，不得随意增加或减少风量，改变通风系统，防止引起瓦斯爆炸。b 当火源范围不大、水量充足由畅通的回风道时，可采用直接灭火。c当火源范围较大、不易扑灭时，可迅速封闭火区，采用惰气或惰泡灭火等综合灭火措施。d 当火源全部扑灭后，要用水冲洗火点附近的煤体、巷帮进行冷却，防止死灰复燃。（2）处理瓦斯爆炸事故的方法：a 应派两个救护小队，沿最短的路线，以最快的速度到达灾区进行侦察、抢救遇险遇难人员。一个小队沿回风方向、另一个小队沿进风方向进入灾区侦察，抢救遇险遇难人员。b 井筒、井底车场或石门发生爆炸时，应派一个小队救人，一个小队恢复通风。如果通风设施损坏不能恢复，应全部去救人。爆炸事故发生在采掘工作面时，应派一个小队沿回风侧，一个小队沿进风侧进入救人。c 采取一切可能措施，迅速恢复灾区通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒有害气体，供给灾区新鲜空气，利于抢救遇险人员。但在恢复通风前，必须派协议救护队进入灾区侦察，查明灾区无火源存在时，方可恢复通风。d 反风。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重危及回风方向的人员安全时，在确认进风方向的人员已全部安全撤退的情况下，可采用局部反风。e 清除灾区巷道的堵塞物。f 扑灭爆炸引起的火灾。为抢救遇险人员，防止事故扩大和蔓延，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。一时难以扑灭，应阻止火烟向遇难人员地点蔓延，待灾区人员救出后，采取有效的灭火方法灭火，若直接灭火无效，且确认遇险人员均已死亡无法救出时，可进行火区封闭控制火势，用综合方法灭火，待火源熄灭后，再启开密闭寻找遇难人员尸体。g 最先到达的救护小队，担负抢救遇险人员和灾区侦察的任务，第二到达的小队应协助第一小队抢救遇险人员的任务，或根据指挥部的命令担负待机任务。处理事故时，必须在灾区附近的新鲜风流处选择安全的地点，设立井下救援基地，并安装通往指挥部的灾区电话，备有必要的救护装备和器材，做好紧急救援的准备工作，同时设置专人检查基地风流和气体变化情况。(5)安全技术措施处理瓦斯事故发生时，协议救护队进入灾区前必须首先切断灾区电源和保持通风系统稳定；处理爆炸事故过程中，必须制定专人检查巷道环境中的温度、氧气含量、瓦斯浓度、一氧化碳浓度等内容，观测灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度达到2%以上、并继续增加有爆炸危险时矿山协议救护队必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险；检查灾区内的各种有毒有害气体浓度、温度和通风设施破坏情况，发现有再次爆炸危险时，必须立即撤到安全地点。若有明火存在时，协议救护队行进、灭火过程中，要速度均匀、轻步行走，防止荡起煤尘，引起煤尘爆炸。同时在灭火过程中，要制定专人检查气体和风流变化，洒水降尘，防止瓦斯爆炸。协议救护队穿过支架被破坏的巷道或通过支护不好的地点时，要架好临时支架，保证退路通畅；队员要保持一定距离按顺序通过，并制定专人监视顶板状态，不许攀拉支架。协议救护队进入灾区行动要谨慎，防止煤尘飞扬，金属碰撞产生火花引起爆炸。确知人员已经牺牲，必须采取安全措施先恢复通风，再进行处理。经侦察确认灾区无火源，恢复灾区通风设施和排放瓦斯时必须按照指挥部规定的先后顺序执行，要严格控制全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%。密切监视灾区瓦斯浓度及其变化，仔细检查有无残留阴燃火源，防止瓦斯再次积聚到爆炸浓度而引起二次爆炸。清理堵塞物，不应由侦察小队进行，其应寻找气体进入灾区的通道，清理工作交给后续小队。若遇独头巷道应及时清理。巷道堵塞严重，短时间内无法清除时，要先恢复通风再进行。在独头巷道较长、有毒有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，并确认没有火源、遇险人员已经牺牲时，严禁冒险进入灾区，要在恢复通风，维护好支架后，方可进入搬运遇难人员。火灾引起的爆炸事故，应同时救人和灭火，并派专人检测瓦斯浓度，防止瓦斯积聚。在灭火时，严禁将火焰引向瓦斯源和爆炸器材附近，严禁将瓦斯源引向火源。如不易扑灭应先控制火势，在无爆炸危险的情况下抢救遇险人员。4扩大应急本预案不能满足现场有效救灾，事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由指挥部决定向xx分公司和xx能源公司申请请求外援。5应急恢复待全部受伤、受困人员救出，恢复通风系统后，指挥部可宣布应急恢复。抢险救灾人员可逐步撤离救灾现场，善后处理及生产恢复工作由技术科负责进行。6应急结束(1)瓦斯事故处理完毕后，总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。(2)安全矿长及相关科室单位协助进行事故调查处理，并按规定及时向上级汇报。七、应急救援物资准备1矿要按照xxx有限公司2012年矿井灾害预防与处理计划要求照规定的数量和质量配备应急物资，专人管理，定期检查，及时更新，同时要保证随用随取。2通风科和消防队要根据有关规定，按照需要列出计划并配备必要的灭火装备，定期检查维护，确保时刻处于战备状态。附图1：矿井灾情通知人员程序图矿长工区跟班区长及安监员基层队队长工区跟班区长及安监员跟班队长及安监员总工程师、副矿长工区跟班区长及安监员矿调度员矿班子其他成员工区跟班区长及安监员生产部门负责人工区跟班区长及安监员办公室主任、抗灾救护队队长、抢险医疗队队长、物资供应队队长、安全监察队队长附图2：煤尘瓦斯事故抢险指挥系统图总指挥矿长第一副总指挥总工程师副总指挥副矿长成员其他矿班子成员、相关部室负责人物质供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、救灾抢险组、办公室、安全监察组、通讯抢险组1、中央变电所 组长：xxx 组织供电10人3、物资供应组 组长：xxx 队员：15人