城东街道镇北社区打击传销工作方案.doc

城东街道镇北社区打击传销工作方案 为继续加大打击传销工作力度，有效防止传销活动的蔓延，从源头上铲除传销的土壤，维护我社区经济秩序健康发展，保持社会稳定，根据国务院禁止传销条例结合我社区实际情况，特制定此方案：为了便于开展打击传销工作，经社区党支部、居委会班子成员研究决定，本社区将打击传销工作分片包干、责任到人，具体如下：田桂莲：第一组 北一路、北一路一巷、北二路韦忠平：第二组 北二路一巷、二巷 中南路 杨喜容：第三组 北三路一巷、二巷、三巷、四巷 北四路姜新华：第四组 柳来路 新兴北路 新兴北路一巷、二巷、三巷、四巷韦李建：第五组 农机开发区 城北小区 新兴路 合山路一、指导思想及工作目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕“发展、服务、和谐”为主线，以转变执法理念、创新监管方式，以深入开展打击传销和全面深入地开展创建“无传销社区”活动为重点，努力创造公平竞争的市场秩序和维护社会和谐稳定。着力健全打击传销工作“打、防、控、管”长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系，严格执行刑法、禁止传销条例、治安管理处罚法，坚决打击传销行为。工作目标：要在市人民政府的统一领导下，克服麻痹松懈思想和消极厌战情绪，采取有效措施，重拳出击，通过专项打击和综合治理，实现三个目标：一是严厉打击我社区范围内的传销活动，摧毁传销组织，严惩传销头目，使传销活动得到有效控制，绝不能让传销活动在我社区蔓延；二是保持高压态势，坚持露头就打的工作方针，不断加大打击力度，巩固打击成果，严防传销渗入和扩散，严防死守，防止传销蔓延；三是加强宣传教育，使广大群众深刻认识传销的欺骗性和危害性，自觉远离传销，抵制传销和积极举报传销活动，维护社会稳定。四是全面开展创建“无传销社区”活动，着力建立健全打击传销的长效工作机制，最终实现我县无传销的目标。二、打击重点（一）打击的重点行为1、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以及直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和支付报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的传销活动； 2、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的传销活动；3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和支付上线报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的传销活动。（二）打击的重点对象1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动；2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子；3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执行公务行为；4、网络传销和境外传销企业的网络传销活动。（三）打击的重点区域确定外来人口比较集中的区域，如：城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等重点场所为打击传销的重点区域。三、具体措施（一）将打击传销纳入日常工作重点，力求打早打小加强对本辖区内的传销活动的清理排查，调查传销头目和骨干分子，发动群众积极举报传销。把打击传销列入日常工作重点，建立长效工作机制，对传销窝点发现一处查处取缔一处，力求做到打早打小，不留死角。对一次性发现多个传销窝点，涉及人员较多的，要立即向上一级政府和公安、工商机关报告，由政府牵头，组织力量进行严厉打击行动。（二）整合执法资源，加强部门联动开展联合行动，配合有关部门对本辖区内传销人员居住点、活动聚集点进行清查，捣毁传销窝点，遣散传销人员，查扣传销财物，惩办传销活动的组织者和骨干分子，查处传销案件。凡进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员，将按照治安管理处罚法由公安机关进行治安拘留；凡为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的，由工商部门按照禁止传销条例规定实施处罚。（三）全面开展创建无传销社区活动工作创