汽车e／E—mark出口认证分析.doc

汽车eEmark出口认证分析客车技术与研究2009年第4期汽车e/Emark出口认证分析试验?检测?标准?法规杨超(重庆车辆检测研究院国家客车质量监督检验中心,重庆401122)摘要:主要对欧盟,联合国欧洲经济委员会汽车型式批准体系e/Emark4Xia体系的关系,认证流程,认证标志,认证要求进行论述.关键词:欧盟;联合国欧洲经济委员会;汽车;型式批准;e/Emark4X-中图分类号:U463.025文献标志码:B文章编号:10063331(2009)04003804tAbstract:Thispapermainlyresearchestherelationship,certificationprocedures,certificationmarks,andcertificationrequirementsofe/Emarkcertificationsystems,themotorvehicletypeapprovalsystems.Keywords:EU;UN/ECE;motorvehicle;typeapproval;e/E-markcertification随着我国汽车产业的高速发展,中国制造的汽车将越来越多地出口到欧洲地区.现阶段我国汽车行业的许多国家标准都是参照欧盟EEC指令或联合国欧洲经济委员会WP.29下1958协定所附的UN/ECE法规制定的.标准体系相似,许多国家标准的技术要求与相应的指令或法规相同.因此,熟悉emark认证和Emark认证两套体系的关系.对我国汽车工业和国际贸易的发展有着至关重要的作用.近年来,重庆车辆检测研究院开展了大量的汽车,摩托车e/Emark认证试验和研究工作,与国外多家车辆主管部门及其授权的技术服务机构,如英国VCA,荷兰RDW,罗马尼亚RAR,德国TUV,西班牙IDIADA等建立了良好的合作关系.下面对e/Emark认证体系进行简要分析.1e/Emark认证体系间的关系在欧洲,有两种车辆型式批准体系,且已共同运行了20多年.一种是emark认证,以欧盟指令(ECDirective)为依据的欧共体整车型式批准(ECWVTA)体系,主要针对整车,车辆系统和单独的零部件进行批准.根据欧盟指令进行检测和工厂审查,经型式批准后,可使用emark;从事emark认证的认证机构必须是欧盟成员国政府主管部门授权的技术服务机构,如英国VCA,荷兰RDW,德国TUV,西班牙IDIADA等.发证机构是欧盟成员国政府交通部门,如德国KBA,英国作者简介:杨超(1978一),男,工学硕士;工程师;一38VCA,荷兰RDW,罗马尼亚RAR等.获得批准的相关产品可在欧盟27个成员国合法销售.另一种是Emark认证,以联合国欧洲经济委员会法规(ECERegulation)为依据的型式批准体系,主要针对车辆系统和零部件,不要求整车.根据ECE法规进行检测和工厂审查经批准后可使用Emark;从事Emark认证的认证机构一般是ECE成员国的技术服务机构.Emark证书的发证机构是ECE成员国的政府部门.获得批准的相关产品可在48个成员国合法销售.上述两种型式批准体系原则相同,只有极少部分内容有差别,emark较Emark更为严格.1.1两种认证体系的联系emark认证体系和Emark认证体系虽为两套独立运作的型式批准体系,但两者之间有着密切的联系:1)它们在实施形式上同为国际最具典型性的汽车产品型式批准制度,两者的运作程序和形式基本相同.欧盟和联合国欧洲经济委员会(UNfECE)两大组织机构间联系紧密,所有欧盟27个成员国都是UN/ECE下1958年协定书的核心缔约国.大部分成员国负责emark认证与Emark认证的政府主管部门是相同的,主管部门所指定授权的技术服务机构大部分也是相同的.2)就欧盟指令和ECE法规的技术内容而言,两者具有很大程度的一致性.在欧盟的汽车整车型式批准框架性基础指令70/156/EEC(含2007/37/EC最新修订)中,规定了58项ECE法规完全等同于相应的欧盟技术专门从事车辆出口认证的研究,咨询和技术管理工作.试验?检测?标准?法规2009年第4期客车技术与研究指令,即按照这些ECE法规所作的ECE汽车产品型式批准,等同于欧盟整车型式批准框架中相应的汽车系统,零部件产品的型式批准.从1998年3月24日起,欧盟作为一个独立的缔约方加入到UN/ECE下1958年协定书,被欧盟型式批准制度视为等同于EC指令的ECE法规最终扩大1J78项.1.2两种认证体系的区别e一ark认证体系与Emark认证体系在欧洲为两套独立运作的制度,它们之间存在如下不同之处,如表1所示.表1e-mark认证体系与Emark证体系之间的区别项目emark认证体系Emark认证体系欧盟委员会/企事业总司/统一市场联合国欧洲经济委员会内陆运输委员会框架下车辆结构工作组运作机构消费品的管理和立法分司/汽车工业(UN/ECE/ITC/WP.29),现该组织已改名为世界车辆法规协调论坛处,IJIDGEnterprise/F分司/1处(仍简称WP.29)实施范围在欧盟27个成员国范围内实施在所有1958年协定书的缔约方中实施.目前共有48个缔约方依据原欧洲经济共同体1957年签订以联合国欧洲经济委员会(UN/ECE)于1958年签订的关于采用统的罗马条约及1991年通过的一条件批准机动车和部件互相承认批准的协定书(即1958年协定依据的法律,法规马斯特里赫特条约进行制修订书)为依据进行制修订和实施工作和实施工作型式批准对象整车和零部件,系统零部件和系统ECE汽车技术法规在实施上有一定的自由度,1958年协定书缔约方如果对一项新的ECE法规或法规修订本在投票表决中投了反对票,EC汽车技术指令在欧盟27个成员国范就可以不采用该法规或修订本,已采用某一项ECE法规的缔约方可以实施的力度围内必须强制实施随时宣布停止采用该法规.缔约方不采用某一项ECE法规,就意味着该缔约方不能按照此法规对汽车产品颁发ECE型式批准,同时也没有义务承认其它缔约方按照此法规对汽车产品颁发的ECE型式批准2e/Emark认证流程emark认证与Emark认证的认证流程基本相同,如图1所示.欧盟指令规定,车辆生产厂家可以任意采取下列两种方式之一获取整车型式批准(TypeApprova1).第一种方式:在EC型式批准时,一次l生做完欧盟指令70/156/EEC(最新修订2OT/37/EC)中所规定的各个系统和零部件检验项目,合格后即获得EC整车型式批准.第二种方式:由厂家在不同的时间内分阶段,分步骤进行所规定的系统,零部件项目的认证,再凭这些项目的批准证书获取整车型式批准.制造厂家一般都选择第二种方式进行整车产品的型式批准,而且从某一新车型的开发,试制过程开始就有步骤,分阶段,有计划地进行所规定的系统,零部件的EC型式批准,到产品可以进入批量生产时,就已经完成了EC指令的型式批准的周期,确保新车型能迅速地进人市场.EC整车型式批准所规定需满足的系统,零部件EC指令中,有38项被70/156/EEC规定完全等同于ECE法规.这表示在申请整车型式批准时,38项系统,零部件EC指令中所包括的项目如果通过ECE型式批准,整车不必再按照相应的EC指令进行型式批准.COP(ConformityofProduction),是指产品一致性工厂检查,.主要目的是检查申请者的产品在批量生产时,其制造厂是否能确保产品质量的能力.在进行E/emark认证时,制造厂需同时通过产品验证测试及COP(产品一致性工厂检查),才可取得E/emark证书.按相应法规/指令的规定,一般两年执行一次cOP检查.COP执行的方式根据不同的技术服务机构有所不同.有些必须于取得证书前执行(tlTIDIADA);有些则可先取得证书,再由技术服务机构安排cOP执行日期(:IITUV).厂家申请型式批准时,若能提供符合法规要求的实验室,包括检测设备,环境,人员,且有相关证明数据(如仪器校准证书等数据),则可使用厂家指定的实验室.在技术服务机构授权人员的监督下,实施产品型式批准的法规检测,即常说的见证试验(WitnessTest).39客车技术与研究2009年第4期修改文件厂家申请完成c0P,J对家实施产品质荤产品(工厂检查/f一致性COP(工厂检查).jL.一1,/相关文件审核卜_v_<符合要求进行产品型式认证检测i厂家改进质量管理体系产品是否N0J厂家改进质量符合要求/I管理体系整理文件资料送主管部门l主J图1认证流程图3e/Emark认证标志3.1e-ma认证标志若产品通过EC指令认证时,会发给带一个有小写e,后有一阿拉伯数字的证书,并用一长方形框起来.其阿拉伯数字代表发证国家.一般称之为小emark.其认证标志如图2所示.欧盟27个成员国证书的相应编号如下:德国(e1),法国(e2),意大利(e3),荷兰(e4),瑞典(e5),比利时(e6),匈牙利(e7),捷克共和国(e8),西班牙(e9),英国(el1),奥地利(el2),卢森堡(el3),芬兰(el7),丹麦(e18),罗马尼亚(el9),波兰(e20),葡萄牙(e21),希腊(e23),爱尔兰(e24),斯洛文尼亚(e26),斯洛伐克(e27),爱沙尼亚(e29),拉脱维亚(e32),保加利亚(e34,立陶宛(e36),塞浦路斯(e49),马耳他(e50).欧盟各成员国可根据汽车零部件产品或系统本身粘贴认证批准标志,也可以根据该产品的生产一致性证书予以认可.而对整车产品则不粘贴型式批准标志,只根据每一辆车所带有的生产一致l生证书进行认可注册.40试验?检测?标准?法规3.2Emark认证标志若产品通过ECE法规认证时,会发给带一个有大写E,后有一阿拉伯数字的证书,并用一圆圈圈起来.其后的阿拉伯数字代表其发证国家.因其为大写的E,故简称为大Emark.其认证标志如图3所示.图2emark认证标志图3Emark人证标志UNCET1958年协定书48个缔约方证书的相应编号除3.1中欧盟27个成员国外(将其e换为E,编号不变),其余21个缔约方证书编号为:南斯拉夫(El0),瑞士(El4),挪威(El6),俄罗斯联邦(E22),克罗地亚(E25),白俄罗斯(E28),波斯尼亚及黑塞哥维亚(E31),土耳其(E37),阿塞拜疆(E39),前南斯拉夫的马其顿共和国(FAO),欧洲共同体(FA2),日本(E43),澳大利亚(E45),乌克兰(E46),南非(啪,新西兰(E48),韩国(E51),马来西亚(E52),泰国(E53),黑山(E56),突尼斯(E58).4e/Emark认证要求4.1emark认证要求欧共体整车型式批准(WVTA)于1998年1月起依据整车型式批准指令70/156,EEc对乘用车(M1类)整车强制实施,于2003年6月依据整车型式批准指令2002,24厄c(替代92/61,EEc)对摩托车整车强制实施.因此,这些类型的车辆必须满足所有EC型式批准相关的指令后才能投放到市场进行合法销售.自1990年以来,其他类型的车辆可采取选择依据EC指令或ECE法规来申请自愿认证,从而获得整车型式批准.型式批准的原则是每个对整车,系统,零部件进行批准的有关主管当局对其批准全权负责,在其批准证书的整个有效期内确保产品的一致性.各成员国主管当局必须将其对整车系统,零部件进行的批准,拒绝批准或撤回的证书副本传送到其他成员国的主管当局.产品一致性证书(COC)实际上证明了其对相关型式批准的符合性.在产品一致性证书的有效期内,各成员国应允许相应产品的销售和投入使用,不得拒绝满足相应要求的型式批准.型式批准的原则:样品必须通过相应的检测;试验?检测?标准?法规2009年第4期客车技术与研究批量生产的产品必须能保持与已检样品具有相同的质量,规格,并能通过相应的检测.汽车型式批准就是确认新设计产品的样品符合特定的性能标准,产品的技术条件将登记在案,作为型式批准的唯一技术条件.汽车EEC/EC指令和ECE法规由第三方进行批准,并由一独立实体完成检验,产品一致性评价和批准.每个成员国都需指定一个授权批准机构出具型式批准证书和相应的技术服务机构开展型式批准的相关工作.任一授权机构出具的证书在各成员国间都可以通用.在欧洲,单项的技术指令和技术法规允许对某一车型单独的系统进行型式批准,也允许对单独的零部件进行批准,但必须申报适用车型.整车型式批准的审查主要是确认所要求各系统或零部件均已完成批准并有效,符合整车要求即可颁发整车型式批准证书.因此,欧盟各国基本是采用先分别进行系统或零部件型式批准,再办理整车型式批准的方式.欧共体整车型式批准是为了确保车辆使用安全和保护环境,而不需要对每个单品进行检查和测试.如果一个原型进行了测试,并通过了测试和生产一致性检查,那么同一型式的车辆或部件允许在欧洲生产和销售,而不需要进行进一步的测试.emark认证按欧盟框架指令70/156/EEC(2007/37/EC最新修订)所要求的汽车型式批准共61项EEC指令及其等同的58项ECE法规进行.对于M1类车辆,共计51个系统,零部件EC指令项目;对于M2类车辆,共计36个EC指令项目;对于M3类车辆,共计38个EC指令项目;对于N1类车辆,共计44个EC指令项目;对于N2,N3类车辆,共计42个EC指令项目;对于O1,O2类车辆,共计l9个EC指令项目;对于O3,O4类车辆,共计21个EC指令项目.汽车型式批准新框架指令2007/46/EC,已于2007年10月29日生效.自2009年4月29日起,废除7o/156/EEc(旧框架指令),新框架指令2007/46/EC将型式批准扩大到所有M,N,O类车辆,各成员国必须执行其相关规定.从此,在20092014年的未来数年,将强制要求所有M,N,O类车辆满足整车型式批准.4.2Emark证要求Emark认证依据联合国欧洲经济委员会1958年协定书所附的127个ECE法规,PECER1R126及R13H,针对汽车,摩托车,拖拉机的系统和零部件产品由其48个缔约方的车辆主管部门进行型式批准.已成功运行了40多年,在国际上产生了深远的影响.对于欧盟框架性基础指令70/l56/EEc规定的完全等同于相应欧盟指令的58项ECE法规,欧共体一直坚持作为联合国欧洲经济委员会修订的1958年日内瓦协议书(由议会97,836/Ec决议生效,或随后根据该决议第3(3)条所作出的各项决议)的签约方.所进行的型式批准应承认等同于根据相应EEC指令所进行的EC型式批准.5结束语ernark认证体系和Emarkka证体系为两套独立运作的国际最具典型性的汽车产品型式批准体系,两者的运作程序和形式基本相同,大部分成员国负责emark证与Emark认证的政府主管部门相同,主管部门所指定授权的技术服务机构大部分也相同.欧盟EEC指令和UN/ECE法规的技术内容而言,两者具有很大程度的一致性,许多欧盟EEC指令完全等同于相应的ECE法规.因此,许多技术服务机构在对汽车产品的系统,零部件进行型式批准时采取一次认证申请两种证书的方式.如在进行后视镜的型式批准时,因其对应的指令与法规等同,可同时按照2003/97/EC和ECER46的要求进行测试,将结果出具在同一份测试报告中,分别提供两种体系的申请资料,从而