(圣都公司)安全管理常用制度.doc

一、般管理行业常用规章制度 1安全生产责任制2消防责任制3安全培训教育制度4安全检查和隐患整改管理制度5安全用火管理制度6安全作业管理制度7生产设施安全管理制度8安全费用投入保障制度9事故管理制度10职业卫生管理制度11安全会议制度12危险设施、关键部位管理制度13安全生产奖惩管理制度14特种作业人员管理制度15安全用电管理制度例：（以下仅供参考）安全生产责任制1总经理安全生产职责 11执行安全生产方针、政策和上级指示，对本公司安全生产及职工在生产中的安全卫生健康负全面领导责任。12监督检查副总经理和各部门贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。13根据本公司安全生产工作需要设置专职机构、配备专职人员。14在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。15在组织编制、审查年度财务计划时，应同时编制审查安全技术措施计划，并督促有关部门或下属部门按期落实。16督促财务部门落实对安全技术措施经费和有关劳动保护开支费用进行预控，从财力、物力上支持副总经理和安全部门解决安全生产中重大事故隐患。17发生事故后，及时组织班子领导展开事故的调查工作，研究分析事故原因采取防范措施，并按规定及时向上级有关部门报告，对事故责任者进行严肃处理。18定期向职工代表大会报告安全生产工作情况。2主管生产副总经理安全生产职责21认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和上级指示，认真执行“管生产必须管安全”的原则，对全公司的安全生产负具体领导责任。22协助总经理主管安全生产工作，组织有关部门制订修订公司安全生产责任制、规章制度、技术操作规程和安全管理制度、审定并组织实施。23主持召开季度安全生产例会，组织和支持有关部门开展定期进行安全生产检查，包括专业性检查、季节性检查、消防检查，对查出的重大问题及时组织、研究制定有效措施，做到检查有记录，整改有安排。组织督促按期整改。24领导和组织有关部门定期开展安全活动，组织推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产的先进集体和先进个人。25遵循“五同时”原则，组织好全公司安全生产、文明施工，并组织督促检查各项安全生产技术措施的落实情况。26发生因工重伤、死亡和多人事故，以及重大行车事故，应亲临现场。按国家规定组织参与事故调查，分析原因，提出处理意见和改进措施，并督促实施。27分析安全生产中存在的问题，组织落实整改情况，提出防范措施，并及时向总经理汇报。3公司办公室（安全管理部门）安全生产职责41根据安全生产法律法规，组织对职工进行经常性安全生产教育。42组织对新进职工和外包工进行“三级教育”和“三新教育”，做好特殊工种操作人员的培复训，审证工作。43组织参加公司安全例会，分析公司安全生产情况，提出不安全因素和整改意见。44组织参加事故调查、分析、处理上报，监督落实改进措施。45做好安全管理基础工作，做好台帐资料。46组织检查督促职工遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥，有权批评、制止。47经常检组织查安全防护设施，督促工人正确使用安全设施和劳动保护用品。48经常向公司安全会议汇报安全生产情况，指出加强安全生产管理和改善劳动条件的建议。4人力资源部安全生产职责31根据生产需要合理使用和调配劳动力，禁止使用不能从事登高、水上作业的人员进行相关作业，做到劳逸结合，严格控制加班加点。32负责督促检查基层单位，对从事有毒有害工作人员的合理调配，保证特殊工种人员的相对稳定性。33和安全部门一起做好新工人、临时工及更换工种的“三级安全教育”工作。34做好外包工的管理工作，不符合规定的外包工不准上岗。35参加重大伤亡事故的调查、处理。安全员安全生产职责51协助办公室主任，对所辖区生产范围的职工，宣传贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度，操作规程。52参加生产前的生产技术安全交底，布置落实其中的安全技术措施，并进行现场监督检查。53参加安全保证计划的编制工作，认真做好施工现场的各项安全管理基础工作，做好各种安全管理档案和台帐。54在公司安全部门的安排下做好本单位（本工地）的“三级安全教育”，特殊工种操作人员培复训、审批工作。55定期召开班组安全会议，及时传达布置公司及上级部门的有关指令、文件。56检查监督生产施工现场的安全生产，对“三违”行为有权批评及处罚，有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。经常检查安全防护措施，督促工人正确使用劳动保护用品。57加强对外包队伍的安全管理，督促外包队伍必须遵守公司的一切安全生产规章制度，接受安全教育，考核及监督检查。58参加事故调查、分析、处理、上报、监督落实改进措施，防止重复事故发生。6生产车间安全生产职责7.岗位职工（二）消防责任制1、总经理消防责任制 11、认真贯彻执行中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法和公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等有关消防法规。12、对全单位范围内的消防安全管理工作负总责，组织实施各级消防安全岗位责任制，明确消防安全责任人，把消防工作纳入单位管理全过程。13、落实消防安全经费，改善消防设施，满足消防安全需要。14、主持召开消防安全工作会议，对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决策、布暑，并督促职能部门贯彻执行。15、对本单位发生的火灾事故，积极组织扑救，并责成有关人员查明事故原因，限期整改。2、安全管理人员消防责任制21、认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示，宣传消防安全知识，具体抓好各级消防安全管理措施的落实。22、协助主管做好全单位的消防安全工作，对单位内的消防安全管理工作负分管责任。23、组织消防安全检查，研究隐患整改措施，督促消防安全隐患的整改。24、组织制订消防安全管理制度，并认真贯彻落实。25、做好单位内消防器材配置和管理工作，使之处于良好的状态。26、对本单位发生火灾，积极组织扑救，并会同有关部门或人员查明火灾原因，提出整改措施及处理意见，坚持四不放过原则，即：事故原因不查明不放过；员工和事故当事人没有受到教育不放过；没有采取可靠的防范措施不放过；责任人没有受到处理不放过。27、积极组织制定单位内的消防事故应急预案和演练活动。3、消防设施维护员消防责任制31、在安全主管的领导下，做好本岗位消防安全工作。42、熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务，认真贯彻落实各项消防安全管理制度。43、积极参加消防业务培训和学习，认真了解有关消防法律、法规。44、消防设施维护员工应做好单位的消防设施的检查、维护、保养和管理工作，使之处于良好的状态。45、在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻，发现问题及时汇报，主动消防隐患，并认真做好台帐记录工作。5、岗位职工消防责任制51、了解和掌握有关消防常识，认真执行单位的消防安全管理制度，做好职责范围内的消防安全工作，了解单位的火灾应急预案。52、积极参加消防知识学习培训，熟知“三懂三会”具体内容。即：即懂本岗位火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂扑救火灾的方法。会使用消防器材；会扑灭初起火灾；会报警。53、爱护各类消防器材、设施，不随意挪用消防器材，不乱堆杂物而堵塞通道。54、发生火灾及时报警，迅速启动应急预案。55、学习消防安全知识和积极参加单位的消防事故应急演练活动，提高消防安全意识。（三）安全培训教育制度1、凡新进或调换工种的职工，上岗前必须进行公司、车间、班组三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。2、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，发给上岗证，每二年还需要进行一次复审，并经公司各级安全教育，考核合格后上岗。3、公司办公室（安全部门）和人力资源部门配合要定期轮训企业各级领导和安全干部，每年进行一次安全技术知识理论考试，并建立培训档案。4、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，车间要对操作人员进行新技术新操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5、安全教育主要内容有：（1）、贯彻国家关于安全生产的法律、方针、政策、法令和规定。（2）、本公司的安全管理制度和操作规程。（3）、机电及各种危化品和危险部位、设施的安全知识和规定。（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。（5）、高低温的危害和防护。（6）、执行入厂教育，车间教育，班组教育等三级安全教育。安全培训档案表：见 三（四）安全检查和隐患整改管理制度为保证生产正常运行，维护公司财产安全，保障职工的生命安全，创造一个文明安全的工作环境，特制定以下安全检查和隐患整改制度： 1、安全检查内容 1、公司各项安全制度执行情况； 2、安全操作规程是否发放和培训； 3、安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备； 4、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用； 5、事故隐患是否存在； 6、安全计划措施是否落实和实施； 2、安全检查的形式 主要通过以下几种形式进行： 、经常性检查：如班组月查、周查、日查和抽查等； 2、专业性检查：如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、规章制度、防护装置、电器使用等专业检查等； 3、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查； 4、自我安全检查：班组成员应养成时时重视安全、经常注意进行的习惯。 、安全检查要点 1、工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，地面平整。 2、使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，材料有无毒性、污染或特殊要求，运输、搬运手段等情况。 3、工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。 4、设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。 5、防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。 4、安全检查的组织公司办公室组织全公司的安全检查，各车间及班组组织日常检查。5、隐患整改制度 51、通过检查所发现的安全隐患，由相关部门下发给责任部门隐患整改通知单，责任部门应及时予以整改； 52、对不能当场改正的安全隐患，分厂或车间的专兼职安全管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员并下发给相关人员，监督检查执行。 53、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。 表格：安全检查表，隐患整改通知单附表1：（参考）消 防 安 全 日 常 检 查 表 检查类别检查时间检查人受检单位受检部位受检人检 查 项 目检 查 标 准存在问题1.消防器材、设施配置到位，齐全、有效、合理。2.自动消防设施运行正常，控制室值班在岗情况良好。3.消防通道消防车通道、安全疏散通道、安全出口布置合理、通畅。4.消防水源布局合理，供水通畅，水压充足。5.防火帽配置到位，完好、有效。6.消防标志设置到位，完好、有效。7.应急照明设置到位，完好、有效。8.用火、用电手续齐全，安全措施落实，无违章、隐患；防雷、防静电措施符合安全要求。9.建筑安装工程落实“三同时”，执行建筑工程消防监督审核管理规定。10.消防重点单位（部位）自主管理到位，现场无违章、隐患。11.记录建立齐全，填写规范、有效。其它问题及整改要求复查情况时间检查人受检人附表2：安全隐患整改通知单编号：部门部位检查发现情况整改意见安全管理部： 年 月 日请在 年 月 日之前完成整改结果签名： 年 月 日注：整改结果须由部门负责人签字后交回公司办公室。 部门发现时间检查人部位通知时间批准基本情况整改意见（五）安全用火管理制度、基本原则1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，坚持“管生产、管检修、必须管安全”及安全“五同时”的原则，突出安全用火在生产和检修过程中的重要地位，切实把动火安全工作落到实处。2、申请动火部门的负责人是安全第一责任人，严格按施工动火方案要求施工，不能随意超范围、超时施工。3、严格动火证手续的审核制度，谁签字谁就要把关、就要负责任。4、凡动火区内，正常生产情况下，一律不得存放易燃、易爆物品，动火项目完成后要做到工完、料净、现场清，动火器具要一并撤离。、动火区的划分1、固定动火区：单位内划定的经常性的动火区域，相对安全，周围无易燃易爆物，相关消防设施完备。固定动火区内动火要办理长期动火证，经所在部门安全第一责任人批准，并开展经常性检查。2、禁火区：固定动火区以外的区域均为禁火区，禁火区内一律限制动火，特殊情况下的动火要按相关规定办理动火证，并经专人监护。、动火管理31动火分三级，难以界定的由安全部门提出建议，由安全办公室主任批准，特殊情况由分管副总经理批准。1、特殊动火：靠近易燃易爆区域或材料的动火划为特殊动火，以及特殊情况下公司级领导认为是特殊动火等级的。1、一级动火：生产区域，人员集中或生产原材料、成品半成品集中区域。1、二级动火：除特殊及一级动火以外的动火均属二级动火。2动火分析及合格标准2、动火分析整个过程必须由指定部完成，凡在禁火区内涉及易燃易爆气体的动火必须进行取样分析。2、取样与动火间隔不得超过30分钟，超过30分钟需重新取样分析并办理动火证。23、动火分析结果规定：总体要求，被测气体或蒸汽的爆炸下限大于4(V)时，其被测浓度0.5；若下限小于4时，其被测浓度0.2。 4、动火分析人对分析手段和结果负责，并留样至动火结束。 、动火作业证的管理、动火作业证为两联，一联存根，另一联交动火执行人。、动火证办理程序动火证由申请动火部门的安全管理人员办理，外协安装、基建施工等由所在部门项目负责人办理。办证人员将动火证项目填全，不得漏项，然后由动火部门安全第一责任人签字，再由安全管理部门相关人员签字。将办好的动火证交动火监护人，由动火监护人落实转交给动火执行人，分别对动火监护人、动火执行人提出安全要求，落实安全措施，并做好文字记录。一个动火证只能在一个动火点使用，不能用于情况不同的动火点，但特殊情况下可以多人同时动火，在动火证的动火人一栏填全动火人姓名，所有动火人都应持有特殊工种作业证。动火证不得涂改、转让、异地、超时间和超范围使用。动火证的有效期：动火证在限定的时间内作业；一、二级动火作业为连续动火时间24小时，其它情况现场确定。、动火管理职责要求、作业负责人作业负责人对动火作业负主要责任，是本项目的安全第一责任人，一般由工段长担任，动火前必须详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，并向现场监护人、动火执行人员交待动火安全方案、落实安全措施、交待注意事项，并做好记录，作业完成后，认真组织检查现场，确认无遗留火种才能离开现场。、现场监护人：是动火作业的直接责任人，一般由动火区所在部门安全管理员担任，新建项目可以由动火执行部门指定，对动火整个过程进行监护。在动火期间不准脱岗，动火结束要全面检查，确认无余火后方可离开。、动火执行人动火执行人必须有特殊工种作业证，并在动火证上签字。动火人接动火证后应核对证上的各项内容是否落实，手续是否齐全，发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向有关部门报告。动火证必须随身携带备查，严禁无(特殊作业)证上岗，无(动火)证动火。、动火部门负责人动火所在区域部门的安全第一责任人，对前三款人员的安全行为负责，是动火作业最主要的审查人。、动火作业审查批准人安全管理部门主任、主管和安全管理人员对动火周边环境，特别是安全处理、紧急情况下的停止动火等项负责，保证动火及生产安全； 6动火前应完成的安全措施6必须办理好动火作业证及审批手续，才能动火。6对动火设备及管道要采取有效隔绝，上好盲板。6部门要指定安全管理人员担任监护人。配备足够的消防灭火器材，必要的救护器材，以防万一。6高空作业在动火前应清除下边易燃物，并采取有效措施，防止火花飞溅。6应检查电气焊工具，符合标准，保证安全可靠。、一般要求、在禁火区内动火要严格控制，特殊动火必须由所在部门编写动火方案，经分管副总批准后实施。并在动火证批准时出示。、不允许在禁火区制做设备，特殊情况必须现场制做的，需办理现场施工申请表，要确定好安全保障措施，经安全管理部门同意签字后，报经分管安全的副总批准。、动火结束，将检修用具如气瓶、焊机、余料、车辆移走。、动火中须将消防设备放在动火现场备用，动火结束应放回原处。消耗或损坏后应及时更换，并填写“消防器材使用登记表”。、消防栓实行属地管理维护，除灭火使用后汇报安全管理部门外，恢复备用状态。未经公司领导和安全管理部门批准，一律不准挪做它用。附表1：动火作业证编号：单 位甲方：动火必须做到乙方：1动火人必须有特种作业人员操作证、动火证，按操作规程动火。2有专人看火，配有灭火器材，动火前清除5米内易燃易爆物品。3遇有无法清除的易燃物，必须采取防火措施。4安全员要对动火区情况心中有数。5下班后必须对现场进行检查，确认无火灾隐患，切断电源后方可离开。动火人看火人动火部位动火项目动火时间现场防火措施预案灭火器材配置情况施工单位安全负责人（签名）： 批准单位（公章）： 批准人： （公章） 年 月 日（六）安全作业制度1、总则： 凡涉及登高、动火、起吊、进入容器内等到的作业，危险性较高，必须遵守相应的作业制度。2、高处作业2.1高处作业级别标准：2.1.1作业高度在2米至5米时，为一级高处作业；2.1.2作业高度在5米以上至15米时，为二级高处作业；2.1.3作业高度在15米以上至30米时，为三级高处作业;2.1.4作业高度在30米以上时，为特级高处作业。2.2高处作业安全规定：2.2.1在化工企业规定离地面2米以上，或虽在2米以下，但作业地段坡度大于45度，附近有坑、井或转动机械，或堆放易伤人物料的地段，均应按高处作业规定执行，要求办“登高作业证”。3.2.2不准有禁忌症的入进行该项作业。高处作业必须栓好安全带，要求高挂低用，交叉作业必须戴安全帽并系好帽带，携带工具袋。2.2.3高处作业架设的脚手架、吊栏、吊架、使用的手拉葫芦必须符合安全规定，不准吊装升降机载人作业。2.2.4在夜间照明不良、遇六级以上大风、暴雨或雷电时，应停止高处作业。2.2.5在有毒有害物质的厂房上部、塔、罐、槽、放空管附近施工，应设专人监护，石棉瓦上作业时，必须固定跳板或铺瓦梯。2.2.6作业时普通电线要与使用工具有1米以上的距离，高压线要符合相应距离，防止触碰电线3、电气焊作业3.1电气焊作业属特种作业，电气焊工必须经国家有关部门教育培训、考试合格并取证。3.2禁火区内进行作业，必须严格执行“动火安全管理制度”按规定办理“动火证”；固定动火区内动火应消除周围易燃物，经有关部门批准。3.3多人交叉作业施焊，要设防护遮板，以防电弧伤人。3.4焊接工具要符合标准，焊枪、氧气压力表、减压阀、防止回火器等必须灵敏可靠，氧气软管强度应耐压2MPa、乙炔气软管强度应耐压0.5Mpa。3.5氧气瓶、乙炔气瓶使用距离不少于7米，距明火不少有10米。3.6生产工艺管道、高压电线下面禁止放置、横置乙炔气瓶并防止曝晒。3.7严格遵守“溶解乙炔气瓶使用安全规定”。3.8动火作业处易燃、易爆物质应清除干净，遇有阴井、地沟、水封等可能泄漏可燃气体时，应采取有效的安全措施。3.9焊接作业时，必须穿戴劳动保护用品，特别是防护眼镜、绝缘鞋、绝缘手套等，离子切割、氩弧焊作业时，应采取防护措施。3.10电焊工具设备要符合下列标准：3.10.1电焊电源安设独立电闸，并装有“漏电保护器”。3.10.2电焊机二次线圈和外壳，必须接地(或接零)，其接地电阻不得大于4欧姆。3.10.3一次线和二次线必须完整，绝缘良好，一次线不得超过2米。3.10.4焊夹把绝缘良好，应有护手挡板。3.10.5在潮湿处或地沟、罐内作业时，必须有防触电措施，如穿好绝缘鞋、戴电焊手套或站在绝缘板上作业等。3.10.6进入容器内焊接作业时，禁止两人同时工作并设专人监护。4、进入设备作业4.1凡进入塔、罐、槽、釜、管道、容器及地坑、地井、沟、炉膛、烟道等有可能缺氧或存在余毒有害物的有限空间均称为进入设备作业。4.2进入设备内检修作业，必须办理“入容器作业许可证”。4.3进入设备作业前，必须检查确认与设备连接的所有管道口的盲板齐全、隔离可靠；至少打开两只以上的人孔、手孔、放空、排污阀等。由检测部门对设备内的含氧量、有毒有害物在作业前30分钟内进行分析合格，在办理进入容器作业证后方准进入。4.4进入设备作业要指派专人现场监护，要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要安装通风设施进行通风。进入设备作业的人员，应根据需要系好安全带，安全带的另一头应拴好延长绳索，交给设备外的监护人员，并事先规定好联系信号，监护人不准离开岗位。必要时通知安全环保办公室人员到场监护。4.5进入带有转动机械的设备内检修，必须先切断电源，办理电气设备检修工作票，并在电源回路上挂牌标识：“正在检修，严禁合闸”。4.6进入设备作业时佩戴符合防爆等级、保护罩完好的手提式安全灯或设置低压安全灯，其电压不得高于36伏，在潮湿场所、金属设备和管道内，其电压不得高于12伏。4.7进入设备作业时应尽量避免使用电动工具，必须使用时，要按动火管理规定办理动火证。电动工具的外壳要接地可靠，电源电缆绝缘良好，配电回路设有漏电保护开关，使用者应穿戴绝缘鞋和绝缘手套。4.8在设备内动火，必须办理动火证，设备内通风换气良好。使用气焊工具时，设备内不准排放乙炔和氧气，使用完毕或中间休息时必须把气焊工具带出设备，防止气焊工具漏气。4.9进入设备内作业时应轮班交替作业，每班最长不准超过一小时。 5、动火作业5.1动火作业必须严格执行动火安全管理规定，按规定的要求和程序办理检修施工动火证，必须明确动火负责人、执行人、监护人、落实安全动火措施，经监护人确认后方可动火。设备、管道动火必须经置换、分析合格并办理动火证后方可动火。5.2动火现场要准备足够的灭火器材，危险场所和重大的动火作业应增加消防措施和人员监护。动火监护人不得在动火作业中离开现场，要对动火全过程进行监督检查，遇有火灾立即报警。5.3一张动火证只能用于一处，动火作业后，必须检查作业现场，确认无残留火种，方可离开。6、起重作业6.1起重作业必须严格执行起重作业安全管理规定和该工种的安全操作规程及一岗一责制。起重作业属特种作业，起重机械必须经过国家有关部门强制检验并取证；作业人员必须持起重作业操作证上岗作业。6.2吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。严格执行起重作业“十不吊”规则。即：6.2.1指挥信号不明不吊6.2.2超负荷或物体质量不明不吊6.2.3斜拉重物不吊6.2.4光线不足、看不清重物不吊6.2.5重物下站人不吊6.2.6重物埋在地下不吊6.2.7重物紧固不牢、绳打结、绳不齐不吊6.2.8棱刃物体没有衬垫措施不吊6.2.9重物越人头不吊6.2.10安全装置失灵不吊6.3起重作业需占用厂区消防通道时，应提前向安全环保办公室提出占道申请，得到批准后方可作业。7、电气作业7.1电气作业属特种作业，作业人员必须持特殊工种操作证和电工进网作业证上岗作业，7.2电气检修必须执行电业安全工作规程,执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移及终结制度的安全组织措施；执行保证安全停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和装设遮拦等安全技术措施。凡是在导电设备、线路上工作(不论高、低压)，必须停电作业，电源开关把上挂有“有人作业，禁止合闸”标志，并禁止任何无关人随意拿掉或送电。7.3电气设备、线路检修“工作票”由安全环保办公室电仪主管（或工程师）签字，安全环保办公室经理审批。7.4电气作业必须严格执行安全操作规程，作业时应有两人以上共同作业，并设专人监护，监护人的技术等级必须高于操作人。7.5禁止带电作业，必须带电作业时，应经主管电仪的领导批准，并采取可靠的安全措施，作业人员和监护人员应有带电作业经验者承担。7.6外线、杆、塔、电缆检修前，必须全面检查，确认无疑方可进行作业。7.6.1变电所出入口或线路中间某一段有两条以上线路邻近平行时，应验明停电线路、挂好接地线、该线路的杆、塔下放标志牌并设专人监护，以防错登。7.6.2有两个以上供电点的线路检修时，必须采取可靠措施，防误送电。7.6.3电缆检修时，应切记避免伤及临近电缆。7.6.4遇五级以上大风时，禁止登高电器作业，严禁在同杆、多塔、多回线中进行部分线路停电检修作业。7.6.5立杆、撤杆、修正杆坑及在杆、塔上作业时，必须防止倒杆和滑梯事故。接地线拆除应认为线路带电，禁止任何人再登。8、动土作业8.1动土施工必须办理“动土许可证”，查明地下隐蔽工程状况，经安全环保办公室批准方可施工。8.2挖土应自上而下进行，禁止采取挖空底脚的方法。对地下隐蔽工程不明确时，应采用沿施工周边人工挖探办法，确认无碍时再用机械挖掘。8.3挖土时必须根据土质情况留有一定的边坡。8.4挖出的土方距沟边至少0.8米，堆土高度不能超过1.5米。8.5使用机械挖土时，挖土机回转范围内不准进行其它作业。8.6在雨季或土质松软有流沙时，必须设固壁支撑。支撑应有一定强度，拆除支撑时，必须按回填顺序从下向上进行。附表1 ： 登高作业证编号：申请作业单位登高部位作业部位高度m作业内容作业时间年 月 日 至 年 月 日作业人员作业危险性预评价预防措施申请部门签字安全部门签字分管副总签字总经理签字附表2：压力容器进入作业证编号：申请作业单位容器名称容器内介质作业时间年 月 日 至 年 月 日作业人员作业内容及危险性预评价预防措施申请部门签字安全部门签字分管副总签字总经理签字（注：容器内取样分析必须在进入作业前30分钟内进行，超过30分钟必须重新取样分析。）附表3：临时用电作业票编号：申请用电部门作业部位接电部位作业时间年 月 日 至 年 月 日作业人员电工人员作业内容及危险性预评价预防措施申请部门签字安全部门签字分管副总签字总经理签字（七）生产设施安全管理制度1、范围本规定适用于公司与产品生产相关的设施的安全管理。2、职责2.1生产副总经理2.1.1全面负责贯彻执行国家对生产设施安全管理工作的方针、政策、法规。2.1.2负责组织制定和批准生产设施安全管理的规章、制度。2.1.3审批生产装置停工检修以及生产设施大修、更新改造计划。2.1.4负责组织重、特大生产设施事故的处理和生产装置的状态评定。2.1.5审批、签发生产设施合格供方名单。2.2总工程师2.2.1负责审核生产设施的设计标准和技术规范。2.2.2组织重要生产设施的大修、更新、新增和改造方案的评审。2.2.3负责组织重、特大生产设施事故的技术分析。2.2.4审批生产设施事故的解决方案。2.3生产管理部门 2.3.1根据国家有关法律、法规，制定和完善生产设施管理规定，并组织实施。2.3.2组织、监督公司生产设施的基础管理工作，做好公司生产设施检查评比和生产设施技术状况分析及生产设施管理工作总结。收集生产设施综合月报表，汇总上报。2.3.3负责固定资产的实物管理工作，审批生产设施使用部门的固定资产的调拨，组织生产设施报废工作；参与基建项目、技术措施、安全措施的审查和竣工验收工作。2.3.4组织生产设施使用部门编制年度大修、更新、新增、改造计划、装置检修计划，搞好综合平衡和汇总工作，并检查计划完成情况。在装置检修期间，对在用生产设施状况组织全面检查，进行生产设施能力评定。2.3.5督促检查特种生产设施的管理工作，协助相关部门搞好生产设施技术人员的培训考核工作。2.3.6负责生产设施供方的资料收集、评定、汇总和生产设施采购。2.4安全管理部门组织、监督生产设施事故的调查、分析、处理和上报工作。2.5人力资源部2.5.1负责生产设施操作、管理人员的培训。2.5.2组织有关部门建立生产设施操作、管理人员的技能评定。2.5.3负责生产设施管理机构人员的组建。2.6生产设施使用部门2.6.1生产设施使用部门负责人负责本部门生产设施安全管理的组织协调。2.6.2 生产设施使用部门负责制定适合本部门情况的生产设施安全管理制度，建立、健全生产设施安全管理的基础工作。根据生产要求，编制本部门生产设施的维修计划，组织实施本部门的生产设施维护和装置检修工作。2.6.3 生产设施使用部门应加强生产设施技术管理，采用先进的检测、修理、改造技术，适时进行生产设施更新，不断提高生产设施性能。2.6.4生产设施使用部门负责本部门生产设施的日常管理工作，生产设施使用部门应重视生产设施现场管理，做好清洁、润滑、保养、维修和检查工作。2.6.5按照规定，加强对生产设施的维护、检测和现场试验，及时消除缺陷和隐患。2.6.6生产设施使用部门应重视技术人员及操作、维修人员的培训，提高他们的技术、业务素质，使其达到岗位要求的“四懂”、“三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途，会使用、会维护保养、会排除故障。2.7车间或工段2.7.1生产设施管理包机到人，执行巡回检查制度、维护保养制度和交接班制度，并详细记录。2.7.2根据生产设施使用部门的生产设施安全管理制度完成生产任务和检修计划。（八）安全费用投入保障制度一、目的为保障安全生产各项费用的合理使用，搞好安全生产工作，切实保障员工的生命安全和身体健康，根据省、市有关规定，结合公司实际，特制定本制度：二、内容1、财务部每月按上月销售收入的1%计提“安全专项费用款”，专项用于公司安全设施装备、安全生产技术措施经费，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等支出，并按实际发生时的性质调整列入当期成本费用。2、“安全专项费用款”专户储存，下设8个明细栏目专项核算，专项用于安全生产，超支补提。明细栏目及用途如下：2.1费用提取：每月提取专项费用贷记本栏目，贷方发生额反映本年度累计提取数。2.2培训教育费：安全培训教育所需费用。专项用于各部门职工安全培训支出。2.3设施费：安全设施；安全连锁、报警装置；安全通讯设施；防触电设施；防噪声设施；防灼伤、冲淋设施；员工洗浴、休息设施；应急救援等设备投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入。2.4隐患治理费：保证重大隐患治理所需费用。2.5安检费：安全检查工作所需费用。2.6科研推广费：用以保证安全生产的科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入。2.7防护保健费：为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个人防护用品及保健品的经费。2.8应急费用：用于建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。3、生产、研发等部门在组织项目计划时要将安全费用支出纳入预算。4、财务人员要管理好“安全专项费用款”资金，时刻保障安全资金的正常支取。5、生产部管理部门要充分利用这一制度，从细从严完善好公司的安全设施、重大危险源、重大事故隐患评估的整改监控，积极用好安全生产技术经费，使公司安全工作跨上一个新的台阶。（九）安全事故管理制度1目的：提高企业安全管理水平，防止重、特大及重复事故发生。2范围：事故的报告、应急救援、调查、分析、处理、档案管理等事故发生后的一系列工作的总体。3职工在工作时间内生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故（包括急性中毒），均需统计上报、分析和处理。4工伤事故分类，按GB644186国家标准执行。事故分类：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡（四）一般事故，是指造成3人以下死亡 5、事故报告51伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告部门主管，部门主管第一时间报告单位负责人。单位负责人立即实施应急计划，组织抢救；并在一个小时内，报告所在区县的安监局。52发生伤亡事故，应保护好现场，抢救伤员和防止事故扩大。6、事故调查、处理：重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。611单位负责人组织事故调查组对一般事故进行调查，查明原因，明确性质（责任事故、自然事故、非责人事故），分清责任，提出对责任者的处理意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，分别上报。62在调查事故时，应对事故所造成的直接和间接经济损失，按实际情况如实计算，不得遗漏，并填入事故 “调查报告书”，及时上报相关部门。63 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请7、事故分析和存档71在查清伤亡事故情况后，事故调查组召开事故分析讨论会，对事故进行责任分析。72安全管理部门每月15日报送伤亡事故统计月、季、年报表，按报表所列内容如实逐项填写，分管副总批阅后，整理存档。73档案内容：事故现场残留物品、照片、旁证材料、事故报告表、工伤认定申请表、会议资料、员工的检讨书、伤亡事故月季年表。备注：1、确定事故责任者的原则11、因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责。12、因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责。13、因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果者，由工艺条件或技术操作的确定者负责。14、因违章指挥、强令冒险作业造成的事故，由指挥者负责。15、已发生事故未及时采取有效措施致使类似的事故重负发生的，由有关领导负责。16、因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产组织者负责；因违反规定或操作错误的而造成事故的，由操作者负责；但未经学习，不懂安全操作知识而发生的事故，由指派者负责。17、因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。18、对于已发现的重大事故隐患，车间能解决但未及时解决而造成事故，由车间主管领导负责；车间无力解决且已呈报有关部门，未及时解决而造成事故，由贻误部门领导负责。2、凡发生下述伤亡事故的，首先追究有关领导的责任21、由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，职工无章可循的。22、发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本管理办法的有关规定，违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的。23、对职工不按规定进行安全教育和技术培训，未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的。24、安全设施不齐全、人机匹配不良、设备失修或超负荷运行造成事故的。25、劳动组织不合理，擅自加班加点作业，职工因过度疲劳而造成伤亡事故的。26、发生事故后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施，致使事故扩大、伤亡程度加剧或同类事故重复发生的。27、新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定，不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用；对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的。28、在经济体制改革和推动各种经济承包责任制中，没有安全内容和安全卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的。表格：安全生产事故报告表，工伤认定申请表，安全生产事故统计表附表1：安全生产事故报告表 部门： 报告者: 年 月 日 于 月 日发生（ ）事故特此报告。发生单位发生地点作业名称发生时间受伤人数受伤者姓名受伤部位受伤程度医院名称地 址事故原因损失情况处理意见联 络安监局: 消防队: 劳动保障部门: 律师:附表2：编号：( ) 号工 伤 认 定 申 请 表申请人：受伤害职工：申请人与受伤害职工关系：申请人地址：邮政编码：联系电话：填表日期：济南市劳动和社会保障局 制职工姓名企业微机号个人微机号性别出生年月身份证号码工作单位单位地址联系人联系电话职业、工种或工作岗位参加工作时 间申请工伤或视同工伤事故时间诊断时间伤害部位或疾病名称接触职业病危害时间接触职业病危害岗位职业病名称家庭详细地 址受伤害经过简述（可附页）：受伤害职工或亲属意见： 签字 年 月 日用人单位意见： 法定代表人签字印章 年 月 日劳动保障行政部门审查资料情况和受理意见：印章 年 月 日备注：附表3：生产安全事故年度统计表公司名称： 年 月 日一、安全生产管理机构情况安全生产管理机构名称安全生产管理机