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文档简介

1/10乡2016年度党建工作汇报一、抓好“三支队伍”建设,力促农村基层党建上台阶1、从“选”、“育”、“管”等环节入手,着力加强村党支部书记队伍建设,不断提高带领广大党员群众创业带富的能力和水平。一是严格标准择优“选”。通过“两推一选”、组织选派等方式,按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、作风好的标准,注重把农村工作经验丰富、群众工作能力强的实干型党员和能够带领群众致富、愿意扎根基层的能人型党员推选为村党支部书记,2016年,重新选举了2名支部书记。目前村党组织书记中大专以上学历的10名,占到17,村党组织带头人队伍结构更趋优化,整体素质明显提升。目前,第十一届村“两委”换届前期准备工作已就绪,风清气正的换届氛围已形成。二是多种途径强化“育”。全面实施村党支部书记素质提升工程,依托市、县委党校定期举办村党支部书记专题培训培训班,邀请有关部门单位主要负责人、农业专业技术人员,采取专题讲座、实地观摩和交流座谈等方式开展培训,分批组织部分党支部书记参加省市调训,今年以来,共组织党支部书记培训班4期、232人次,省市调训6人次。通过专题培训,促使村党组织书记进一步开阔视野更新观念,增强2/10带富致富能力。三是全面监督规范“管”。建立健全村党支部书记目标承诺、督查考核、双述双评、责任追究等制度,逐步规范“一诺双述双评双挂钩”制度。严格落实乡村级干部考核办法,加大群众对村干部满意度测评权重,对连续两次评议为不称职的村党组织书记,坚决予以撤换。探索实行村“两委”正职个人事项向乡党委报告等制度,督促落实党风廉政建设责任制。切实加强日常管理监督,进一步规范履职行为,有效预防发生在群众身边的腐败问题。2、以三个“注重”为抓手,扎实推进村级后备干部队伍建设。一是注重村级后备干部队伍的培养选拔。落实“抓”的责任。将选拔培养村级后备干部工作列入村级年度工作考核目标,形成“一把手”亲自抓、重点抓、两委班子成员人人抓的良好工作格局。创新“推”的办法。在选拔村级后备干部上采取组织推荐和群众推荐两种方式相结合,通过发放表册或召开村民会议的形式广纳意见,推出群众满意的后备干部。拓宽“选”的渠道。重点从大中专毕业回村青年、退役军人、入党积极分子、外出务工返乡创业青年、个体经商户、致富能人中培养和选拔后备干部,不断改善后备干部队伍的年龄和文化结构。2016年,全乡共择优遴选后备干部174名。二是注重村级后备3/10干部队伍的能力培训。在提升村级后备干部队伍的整体素质和致富能力方面,实行乡包村干部、农村党员干部与后备干部的结对帮扶。由乡包村干部牵头,联系村书记、主任,加强对村重点培养的后备干部定期走访,了解其思想动态,确定培养方向,帮助解决实际问题,传授基层工作经验和方法等,使其尽早熟悉村级事务,尽快成为村级建设实用人才。三是注重村级后备干部队伍的管理使用。抓好管理。建立健全后备干部队伍人才库,对后备干部实行分类指导,针对性管理。对于有能力的、符合培养要求的,以“压担子”的方式让他们通过实践加强锻炼,积累工作经验,让其尽快成长为农村各项事业发展的合格领导者。岗位锻炼。根据工作需要,吸收村级后备干部列席村班子会议、村党员大会、村民代表会议等会议,承担一些急、难、险、重任务,让村级后备干部广泛接触和熟悉村级事务,提高管理村级事务的能力和本领,增强个人才干。3、通过“四个依托”积极加强农村致富带头人队伍建设,不断提升农村党员干部创业带富能力,打通服务群众“最后一公里”。一是依托项目培育新型农民,带动队伍发展。结合实际制定“双培双带”方案,启动实施“基地致富带头人农户”项目,培养了一大批农村致富带头人,4/10在加快农村经济社会发展中产生积极作用。通过层层选拔,组建一支支涉及部分优秀村干部、农民党员、农民讲师的精干致富带头人队伍。依托各类种植、养殖项目的实施,通过对普通农户进行集中培训和对核心农户进行针对性指导,让农民在接受集中培训、现场指导、技术服务后,普遍掌握1至2项实用技术,切实提高收入水平。依托各类种植专业合作社,通过在其示范带动周边相关产业的发展而开展的培训中,大力培育种养殖科技示范户,并指导每个示范户辐射带动最少10户农户发展。目前,至少有5000户农户受到直接或者间接的农业技术指导,壮大了农村致富带头人队伍。二是依托资源开展全面培训,“充电”注入活力。把培训“充电”作为提高致富带头人创业带富能力的有效手段,注入新鲜活力。依托远程教育,组织农村致富带头人,集中时间、固定地点对欠学习条件、缺学习时间的农村致富带头人开展技能知识培训,共培训3000人次。整合资源,利用农村实用人才实训基地资源优势,开设短期实践培训课堂,分期分批组织致富能手开展理论与现场观摩学习。先后举办了远程教育骨干人员培训班、乡党员创业带富能手培训班、培训创业带富能手300人次。同时,开展“流动党校”,把培训送到田间地头,邀请实践经验丰富的致富带头人、“土专家”,以“菜单选课”、“点题培训”、“送教上门”、“流动授课”等形式大力开展5/10农村致富带头人培训,为致富带头人“充电”。三是依托帮扶发挥项目优势,引导鼓励发展。通过党员干部创业带富培训,积极引导鼓励发展。依托培训扩大项目基地。组织致富带头人“一对一”帮扶培训,致富带头人把每次培训作为一次宣传发动,既给农民讲技术又对自己的项目进行宣传。通过出资金、传技术和找销路,让村民出土地、人力,实现当地资源与项目发展相结合,既发展壮大了项目,又整合当地资源富了一方群众。四是依托队伍建设培养党员,实施“培优”工程。以加强村级后备干部队伍建设为抓手,大力实施致富带头人“培优”工程,为农村培养人才、留住人才。建立“培优”档案,把高中以上文化、领富致富能力强、群众认可的致富能手建立档案,跟踪培养,纳入党组织重点培养范围。大力扶植致富“领头雁”。以培养一大批植根于农村、创业于农业、推进农村经济发展、带动农民增收致富的“领头雁”为目标,充分挖掘农村发展潜力,培养一批有文化、懂经营、会管理的农村致富带头人。二、狠抓积精准转后工作,整体推进基层党组织建设结合各村的实际情况,乡党政成员分片走访了9个6/10后进村的部分党员,并积极联系驻村工作组,同时以群众最关心的基础设施建设、特色产业发展、增加收入为切入点,同各村支部成员、村委会成员进行了座谈,然后抓准落后原因,对症下药,制定了切实可行的转后方案。针对村组织制度执行不严、监督不力的问题,组织相关人员,指导村党支部在建立健全相关组织制度,重点完善监督管理机制。督导该村党组织健全完善了“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员活动日等基本制度建立和完善了村两委的各项学习和工作制度,抓好村民代表议事、村务公开、民主评议村干部、村规民约和村务管理等各项制度的落实,增加了工作透明度,提高了群众民主管理村级事务的积极性,全面提升了党组织服务意识、服务态度、服务水平。通过治理整顿,村党支部班子凝聚力、执行力有了明显改善,党支部规章制度进一步完善,党员、干部、群众素质明显提高,支持村两委会工作的群众明显增多,各项工作有明显的进步。截止目前,各后进村累计硬化水泥路7000米,铺设排水管道440米,安装路灯26盏。截止7月底,9个后进村累计投资300余万元,硬化水泥路万平米、砖路1950平米,安装路灯66盏,植树2000株,改厕160户,安装摄像头13个,挖排水沟3000米,铺设管道6400米,清淤万平米,改造大棚滴灌292亩。7/10三、积极健全农村干部档案,推进农村干部档案的规范化为进一步规范农村干部管理,全面准确掌握农村干部的基本情况,按县委组织要求,狠抓“四个突出”,规范了农村干部档案管理。一是突出“严”字抓建档。召开了动员会,统一了思想,提高了认识,制定下发了关于建立健全乡两委干部档案的通知,明确规定建档对象、主要内容、建档原则、建档程序等内容,统一制发了农村干部履历表。二是突出“全”字抓收集。对新任村“两委”干部姓名、性别、籍贯、入党时间、学历、专长等全部进行收集登统,实现村干部历史问题能说清、现实表现有证明、工作实绩有考评、个人信息有认定。三是突出“准”字抓审核。首先由村干部本人认真填写农村干部履历表,并报所在村党支部审核;审核后统一上报各乡党委,再由乡党委逐一复核,有效保证了村两委干部档案资料的完整性和真实性。四是突出“实”字抓管理。建立村干部档案电子信息库,并建立村干部档案定期更新制度,确保村干部档案管理的规范性、实效性、完整性和准确性。目前,村正职干部的履历表已填写完成,正在筹备村两委的履历表规范建档。8/10四、积极完善机制,夯实村干部补贴发放的规范化、制度化乡党委积极落实上级文件精神,按标准全面落实农村干部基础职务补贴,极大地激发了农村干部的谋事干事热情。一是早谋划,摸清底数。及时召开专题会议研究落实,确定了享受补贴村干部花名册。按照现有农村干部人数测算所需资金情况,并纳入财政预算。同时,采取按照额定职数范围内实有人数发放补贴的办法严格控制村干部职数,避免了超职配备干部现象。二是浮动制,严格标准。制定了村干部考核方案,进一步完善了村干部绩效发放办法,实行补贴浮动制,对于不能正常履职的村干部停发或减发补贴,调动了农村干部工作积极性。制定村干部补贴浮动制实施细则,将村级干部补贴3050作为绩效工资,年底乡党委依据考核结果发放绩效工资,激发了村干部干事创业热情。五、抓好非公党组织建设,努力推动非公党建工作上台阶按县委组织部要求,乡党委扎实开展非公有制经济9/10组织和社会组织党组织集中组织工作,及时部署、加强协调、扎实推进,较好地完成工作任务。一是及时部署,营造氛围。根据非公有制经济组织和社会组织点多面广,涉及部门多,人员流动快,党组织组建工作时间紧,任务重的实际情况,乡党委把实现非公有制经济组织和社会组织党组织组建作为当前工作的重中之重,周密安排部署,精心组织实施。结合我区非公有制经济组织和社会组织实际,建立了主管部门具体抓,相关部门协助抓的集中组建工作管理格局。及时组织成员单位召开动员会,学习文件内容,安排部署工作,细化工作职责、目标任务。同时,组织相关部门、企业集中学习、自我学习,自上而下开展集中组建工作宣传,调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性,营造浓厚的集中组建工作氛围。二是调研摸底,建立台账。由相关部门牵头,认真组织人员调查走访

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