妇幼保健院综合楼建设扩建项目可行性研究报告.doc

X XX XX XX XX X 妇 妇幼 幼保 保健 健院 院综 综合 合楼 楼建 建设 设项 项目 目 可行性研究报告可行性研究报告 编编制制单单位位: :X XX XX XX XX XX XX XX XX XX X 建建筑筑设设计计院院 二二零零零零八八年年十十一一月月二二十十五五 日日 编制人员名单编制人员名单 项目名称：项目名称：XXXXXXXXXX 妇幼保健院综合楼建设项目妇幼保健院综合楼建设项目 建设性质：扩建建设性质：扩建 建设规模：建筑面积建设规模：建筑面积 29512951 平方米平方米 投资规模：投资规模：572572 万元，其中：万元，其中： 申请国家补助申请国家补助：472472 万元；万元； 县政府匹配：县政府匹配： 100100 万元。万元。 拟建地点：拟建地点：XXXXX 和平镇河东新区步行街和平镇河东新区步行街 目目 录录 第一章第一章 总总 论论.66 第一节第一节 项目概况项目概况.66 第二节第二节 编制依据编制依据.66 第三节第三节 XXXXX 土家族自治县概况土家族自治县概况.77 第四节第四节 XXXXX 妇保院基本情况妇保院基本情况.88 第二章第二章 建设背景及必要性建设背景及必要性.1010 第一节第一节 建设背景建设背景.1010 第二节第二节 建设的必要性建设的必要性.1010 第三章第三章 需求分析及建设规模需求分析及建设规模.1414 第一节第一节 需求分析需求分析.1414 第二节第二节 建设规模建设规模.1515 第三节第三节 主要建设内容主要建设内容.1515 第四章第四章 建设地址及建设条件建设地址及建设条件.1717 第一节第一节 建设地址建设地址.1717 第二节第二节 建设条件建设条件.1717 第五章第五章 建筑方案设计概述建筑方案设计概述.1919 第一节第一节 建筑方案建筑方案.1919 第二节第二节 各专业设计各专业设计.2020 第三节第三节 污水处理污水处理.2121 第四节第四节 垃圾处理垃圾处理.2222 第六章第六章 主要节能节水措施主要节能节水措施.2323 第七章第七章 项目环境影响评价项目环境影响评价.2424 第一节第一节 编制依据编制依据.2424 第二节第二节 项目建设对环境的影响因素及保护措施项目建设对环境的影响因素及保护措施.2424 第三节第三节 环境影响评价环境影响评价.2525 第八章第八章 劳动安全卫生及消防劳动安全卫生及消防.2626 第一节第一节 施工现场安全措施施工现场安全措施.2626 第二节第二节 基槽开挖和砌筑的安全措施基槽开挖和砌筑的安全措施.2626 第三节第三节 爆破作业的安全措施爆破作业的安全措施.2626 第四节第四节 临时用电安全防护临时用电安全防护.2727 第五节第五节 消防消防.2828 第九章第九章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置.2929 第一节第一节 组织机构组织机构.2929 第二节第二节 人力资源配置人力资源配置.2929 第三节第三节 人员招收人员招收.3030 第四节第四节 工作制度工作制度.3030 第十章第十章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.3131 第一节第一节 投资估算说明投资估算说明.3131 第二节第二节 投资估算投资估算.3131 第三节第三节 资金筹措资金筹措.3333 第十一章第十一章 项目建设工程及实施进度项目建设工程及实施进度.3434 第十二章第十二章 项目管理项目管理.3535 第一节第一节 项目建设管理项目建设管理.3535 第二节第二节 项目控制项目控制.3636 第十三章第十三章 招标初步方案招标初步方案.3838 第一节第一节 编制依据编制依据.3838 第二节第二节 招标范围招标范围.3838 第三节第三节 招标组织形式招标组织形式.3838 第四节第四节 招标方式招标方式.3939 第五节第五节 标段划分标段划分.3939 第六节第六节 施工单位资质要求施工单位资质要求.3939 第十四章第十四章 社会评价社会评价.4040 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议.4141 第一节第一节 结论结论.4141 第二节第二节 建议建议.4141 附：附： 投资估算表投资估算表 相关他附件相关他附件 图纸图纸 6 第一章第一章 总总 论论 第一节第一节 项目概况项目概况 项目名称：项目名称：XXXXX 妇幼保健院综合楼建设项目 项目性质：项目性质：扩建 建设地点：建设地点：XXXXX 和平镇河东新区步行街 建设规模：建设规模：总建筑面积 2951m2 主管单位：主管单位：XXXXX 土家族自治县卫生局 主管单位负责人：主管单位负责人：XXX 项目法人：项目法人：XXXXX 土家族自治县妇幼保健院（以下简称 XXXXX 妇保院） 项目法人代表：项目法人代表：XXX 建设工期：建设工期：1 年 第二节第二节 编制依据编制依据 一、 项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书、合 同 二、 妇幼保健院、所建设标准 三、 综合医院建设标准 （征求意见稿） 四、 妇幼保健机构评审标准 （卫生部） 五、 XXXXX 十一五区域卫生规划实施细则 六、 XXXXX“十一五”医疗卫生发展规划及 2020 远景 目标 7 七、 妇幼保健机构管理办法 八、 中国妇女、儿童发展纲要 九、 贵州省妇女、儿童发展纲要 十、 XXXXX 妇女和儿童发展规划 十一、贵州省医院分级管理办法实施细则（试行） 十二、相关法律、法规、政策及技术规范、规程、标准 第三节第三节 XXXXX 土家族自治县概况土家族自治县概况 XXXXX 土家族自治县（以下简称 XXXXX）位于贵州省、 东北角乌江下游，地处东经 108o349-108o 3753，北纬 28 o 1245-29 o 519之间，东南接松桃、印江，西南连 德江，东接重庆的秀山，西抵务川，北临彭水，县境南北 长 98.2Km，东西宽 54.2Km。离 XXXXX 大兴机场 180 公里， 距渝怀铁路重庆酉阳火车站 60 公里，326 国道和 411 省道 贯通县境。XXXXX 区位优势明显，是黔、渝、湘、鄂边区物 资的集散地，素有“黔东北门户，乌江要津”之称。 XXXXX 城作为全县的政治、经济、文化中心。XXXXX 总 面积 2468.8 平方公里，占贵州省总面积的 1.4%，占 XXXXX 地区总面积的 13.7%。辖 22 个乡镇，总人口 57.36 万人， 其中妇女 20.1 万人，已婚育妇女 16.2 万人，7 岁以下儿童 7.3 万人。2008 年，XXXXX 城区人口为 7.0 万人。 2006 年，XXXXX 预计完成地方生产总值 16 亿元，比 8 2002年增长 61.8%，年均增长 12.8%；预计完成工业总产值 3.7 亿元，比 2002 年增长 103.1%，年均增长 19.4%，预计 财政总收入首次突破 1 亿元大关，比 2002 年实绩 4979 万 元翻了一番多，年均增长 20.1%，预计完成全社会固定资产 投资 10 亿元，比 2002 年翻了两番多，年均投入增长近 2 亿元，农民人均纯收入预计达到 1640 元，比 2002 年净增 430 元，年均增长 7.9%。 地势由西北、东南向乌江河谷倾斜，最高处海拔 1462 米，最低处海拔 231 米。县城最低海拔 320 米。XXXXX 处于 贵州高原东北边疆之武陵山山脉与大娄山脉的交错地带， 地貌构成以山地和丘陵为主，占 94%。 第四节第四节 XXXXX 妇保院基本情况妇保院基本情况 XXXXX 妇保健院位于县城解放北路，东侧邻衔，有办公 楼、住院楼各一栋，两栋建筑总面积 1997m2，其中办公楼 1337m2 (经有关部门鉴定为 D 级危房)，住院楼 660m2,办公 楼建于 1992 年，二楼一底，二、三楼层中间为南北向走道， 走道两侧为单间式房屋，共有大小不等的房间 14 间，全部 为科室用房；一楼共有 7 通间房，昏暗潮湿，无法作业务 房使用；全楼无卫生间及供排水设施。住院楼建于 2001 年， 共四层，每层东侧(前侧)为南北走向走道，与办公楼走道 相通，共有大小不等的单间式房 36 间，共中病房 8 间(设 9 22张病床)，共约 120 m2,其它科室房 24 间，卫生间 4 间， 每层一间，都设在科室用房之间；楼西侧(后侧)外墙下部 紧贴 3 米高保坎，二至四层紧贴农具厂房屋，都未开设门 窗。两楼房东西 向并行排列，南端连为体，呈凹字形: 两楼北端紧贴居民楼， 三楼呈回字形，中间天井面积约 30m2,低于两楼一楼台阶不足 0.2m，下雨时汇集四周房顶大 部分排水，常排水不畅，形成水塘，浸渍甚至浸入两楼一 楼房屋。由于这些设计和布局上的多方面缺陷，使两 楼楼 房尾全年黑暗潮湿，住院楼全楼光线昏暗，通风严重不畅， 房尾可利用度低，科室无法合理按排布局，加之房屋整体 出现危情，构成整栋危房，用房有效面积远远不能满足全 县妇女儿童日益增长的保健服务需求，妇幼保健工作也因 此成为 XXXXX 卫生事业发展的薄弱环节。 10 第二章第二章 建设背景及必要性建设背景及必要性 第一节第一节 建设背景建设背景 面对世界经济和国际金融市场异常严峻的挑战，为抵御 国际经济环境对我国的不利影响，应对复杂多变的形势。 国家出台有力的扩大国内需求措施，将出资建设主要用于 保障性安居房、农村基础设施、医疗教育等民生工程。对 我们欠发达的地区来说，都是促进发展的宝贵机遇。 促进欠发达地区经济和社会发展项目是国债项目实施 的重点之一。XXXXX 原妇保院年久失修，为 D 级危房。抓着 这个机会，扩建落后的 XXXXX 妇幼保健院、扩大其规模、 完善其功能，是推动 XXXXX 经济的持续发展的重要组成部 分，有着极其重要的意义。 第二节第二节 建设的必要性建设的必要性 XXXXX 妇女儿童健康状况与 50 年前相比有了明显的 改善。孕产妇死亡率、婴儿死亡率和儿童营养不良患病率 大为降低，2007 年全县出生率为 15.81%，死亡率 5.8%，孕 产妇死亡率为 136.24/10 万，孕产保健系统管理率为 75.56%，住院分娩率为 47.66%，新法接生率为 94.67%，婴 儿死亡率为 16.01；7 岁以下儿童保健管理率为 37.72%，5 岁以下儿童营养不良、缺铁性贫血、佝偻病、维 11 生素缺乏症等营养性缺乏病在沿沿县患病率较高。 XXXXX 孕产妇、5 岁以下儿童死亡率居高不下的原因 主要有以下几个方面： 1) 妇幼卫生服务体系建设落后，基础设施严重不足，诊 疗条件落后。 2) 住院分娩率和儿保系统保健率低。 3) 妇幼保健人员的素质低，对高危妊娠的筛查及管理 不到位，对疾病的诊断处下水平低下。 4) 培训设施不健全，保健诊断知识跟不上。 5) 广大妇女儿童保健意识差。 孕产妇死亡的临床原因主要是产科出血、妊振高血压 综合症、 内科合并症、产褥感染和羊水栓塞，其中产科出血占死亡 原因的 50 %。5 岁以下儿童死亡的临床原因主要是新生儿 窒息、肺炎、早产、 腹泻、营养不良。婴儿死亡的临床原 因三分之二是新生儿死亡，而 50%的新生儿死亡发生在 7 天之内。5 岁以下儿童死亡的前 3 位死因顺顺为：窒息、肺 炎、早产。孕产妇死亡率和 5 岁以下儿童死亡率之所以居 高不下与严峻的社会因素(交通不便、基础设施薄弱、文化 意识落后等)及产前、产时、产后妇女儿童没有得到及时和 恰当的临床保健密切相关。如果孕产妇在孕期得到系统的 管理，产时、产后得到及时、正确的处理和抢救.90%以上 12 的孕产妇、新生儿死亡是可以避免的。要降低孕产妇死亡 率和婴幼儿死亡率，关键在于提高广大妇女儿童的自我保 健意识和改善妇幼保健院工作办公环境，保证在产前、产 时、产后能提供适宜的保健和有效的处理，尤其是加强高 危妊娠的筛查和管理，提高新法接生和住院分娩率，加强 基础设施的建设。 营养不良是影响农村儿童健康成长的重要因素。2007 年 XXXXX 对 7 岁以下城镇集体儿童和散居儿童进行了健 康体检及营养监测，并 按 WHO 推荐的 NCHS 标准进行评价的结果显示，7 岁以下 低体重儿数为 6672 人，其中 5 岁以下儿童低体重患病率为 24.38%，生长迟缓患病率 30.51%。XXXXX 死网监测的数 字表明，在 XXXXX5 岁以下儿童死亡数中，大约有 25%患 有营养不良，由于儿童营养不良，严重影响儿童生存质量。 显然，XXXXX 妇女儿童目前的健康状况与发达地区相 比还有较大差距。妇幼保健机构房屋建设相当落后，医疗 设备缺乏，不能适应当前妇幼保健工作发展的需求。加快 XXXXX 妇幼卫生工作的建设，不断满足广大人民群众日益 增长的 医疗卫生保健需要显得迫在眉捷。加强 XXXXX 妇 幼保健机构基础设施建设，完善医疗器械设施，医疗卫生 条件得到改善。将使日益增长的保健需求与供给不足的矛 13 盾得到缓解。为降低 XXXXX 孕产妇死亡率、儿童死亡率、 提高全县人口素 质及妇女儿生存健康水平方面，完善妇幼 保健机构的公共卫生服务功 能有着非常重要的意义。 要从根本上解决 XXXXX 妇幼保健院的基础设施，改善各 类诊治落后的环境，靠自身财力无法实现，迫切需要借助 国家资金的加大投入，增强 XXXXX 妇幼保键院的综合服务 能力。这对于保障广大妇女儿童的身体键康、确保 XXXXX 妇幼保健卫生事业的健康发展、拉动 XXXXX 的消费是非常 适时，是十分必要的。 14 第三章第三章 需求分析及建设规模需求分析及建设规模 第一节第一节 需求分析需求分析 一、一、 项目现状项目现状 XXXXX 现有从事妇幼保健及产儿科技术人员 152 人， 占全县卫技人员 20.53%，其中儿科副主任医师 1 人，儿科 主治医师 17 人，儿科医师 23 人，妇产科主治医师 6 人， 妇保主管医师 11 人，妇产科医师 30 人，妇幼保健医师 32 人，产儿科护土 29 人。 妇保院编制人员 70 人，妇保院实有职工 40 人，其中 卫生技术人员 32 人，儿科主治医师 2 人，儿保主治医师 1 人，妇保主管医师 6 人，妇产科主治医师 3 人，儿科医师 2 人，儿保医师 1 人，妇产科医师 7 人，中医针灸医师 l 人， 主管护士 l 人，产儿科护士 3 人，检验医师 l 人; B 超主治 医师 2 人，X 光医师 2 人，麻醉医师 l 人，本科学历 3 人、 大专 3 人、中专 24 人、无学历 2 人。 县妇幼保健院现有床位 30 张，新建后拟设置床位 60 张。 现有科 室设置不健全，设备陈旧简陋，不能正常使用许多科室在 一起办公， 严重影响其功能正常发挥。 现业务用房为政府调配上世纪 70 年代修建的办公楼， 15 现有业务用房面积为 633.06m2，其中分娩室面积 58m2。有 7 间病房、床位 25 张。在职职工 54 人，院内设有保健和临 床两个部分，下设信息管理科、妇女保健科、儿童保健科、 婚前保健科、妇产科、儿内科、预防接种等保健临床科室 和办公室、必要的辅助检查科室。在职工人员中，卫生技 术人员有 42 人，其中：高级职称 4 人，中级职称 23 人， 初级职称 15 人。 二、二、 需求分析需求分析 XXXXX 妇幼保健院的现有床位 20 张，编制床位为 60 张，人员编制 40 人。人均面积取 40 平方米，每床位建筑 面积取 60 平方米。按照妇幼保健院、所建设标准 、 妇 幼保健机构评审标准 ，结合 XXXXX 的实际情况，本次新 建综合楼面积为 2951 平方米。 第二节第二节 建设规模建设规模 本项目包括包括业务用房、行政用房等，设计 6 层，建 筑面积 2951 平方米。其中：业务用房 1200 平方米，住院 部 1000 平方米，行政用房 250 平方米，附属用房 500 平方 米。 第三节第三节 主要建设内容主要建设内容 1、综合楼、综合楼 一层：医护办、X 光机房、门厅、妇产科门诊、药房、 急救室、卫生间等。建筑面积 465 平方米。 16 二层：婚姻保健科、儿童保健科、孕妇学校、观察室、 儿科门诊、妇科检查室、卫生间等。建筑面积 436 平方米。 三层：功能室、B 超室、化验室、心电图室、注射室、 医生办公室、病房、护士站、卫生间等。建筑面积 436 平 方米。 四层：病房、护士站、医生办公室、医生值班室、护士 值班室、配药室、特护室、卫生间等。建筑面积 497 平方 米。 五层：病房、护士站、手术室、待产室、卫生间等。建 筑面积 497 平方米。 六层：书记室、院长室、财务室、妇幼保健室、健康教 育信息科、质控室、办公室、卫生间等。建筑面积 497 平 方米。 屋面：机房、储藏室。建筑面积 123 平方米。 2、污水处理、污水处理 XXXXX 妇幼保健院无污水处理系统，因此需要新建污水 处理系统。 3 3、绿化、绿化 项目建成后，对院区进行绿化，给病员提供优美的环 境，便于病员静养，更好的恢复健康。 17 第四章第四章 建设地址及建设条件建设地址及建设条件 第一节第一节 建设地址建设地址 据XXXXX2008国土资准建字第 833 号文件，项目 建设场址位于 XXXXX 和平镇河东新区步行街，东至河东新 区步行街，西至河东新商住区，南至 XXXXX 国土资源局地 界，北至通道。属国有土地，为政府无偿划拨给 XXXXX 妇 幼保健院使用。位于 XXXXX 城区内，批准用地 1216.8 平方 米，可用地面积 1216.8 平方米。这里位于县城区，交通方 便，地形规整，附近无污染源，是建设妇保院的好地方。 第二节第二节 建设条件建设条件 一、气候条件一、气候条件 气候属中亚带温暖湿润季风气候，年均气温 16.8， 最热月 7 月平均气温 17.6oC，年均气温 13.4 oC -17.9 oC， 全年无霜期 285 天。日照时间长达 1204 小时/年。气候温 湿，雨热同季。 18 二、工程地质、水文地质条件二、工程地质、水文地质条件 经勘察，在建设场址内未发现滑坡、崩塌、岩溶塌陷 等地质灾害。场址现状地质灾害不发育，无重大不良地质 现象，属对建筑无害的地区，对建筑抗震有利地段，无溶 洞、暗河，整体性稳定良好，无重要矿产压覆。 三、征地拆迁条件及周边建筑物三、征地拆迁条件及周边建筑物 场址用地位于原妇幼保健院内，不需重新征地。周边 建筑物有国土局办公楼及商住楼。 四、城市规划或区域规划要求四、城市规划或区域规划要求 据黔城规字第2008046#文件，场址符合城市规 划要求。 五、交通及公共设施条件五、交通及公共设施条件 XXXXX 电网已并入国家南方电网，项目建设及运营的电 力供应有保证；县城供水能力 1.5 万吨/日的田家坝水厂已 完工，位于河东新区内，距离项目区较近，河东新区的供 水管网也建设完成，对项目建设及营运的供水有了相对保 证；通讯完全覆盖在程控范围内。 六、建设及施工条件六、建设及施工条件 XXXXX 内有多家三级资质以上工程建筑施工队伍。钢材、 水泥、沙石、砖等主要建筑材料均可在 XXXXX 就地采购。 施工机械可直接进入工地，建筑材料等无需二次搬运；水、 电可就近接入工地，能满足施工需求；施工条件较好。 19 该项目建设依托条件完全能满足项目施工和建成后运 行的需要。 第五章第五章 建筑方案设计概述建筑方案设计概述 第一节第一节 建筑方案建筑方案 一、建筑设计指导思想及原则建筑设计指导思想及原则 1、以适用、经济、美观的建筑方针为基础。本着“适 用、经济、安全、技术先进”的原则，因地制宜，适合周 围环境和条件，高起点、高标准的创造一个具有良好环境 的公共建筑，体现医疗机构的形象。 2、坚持科学合理、节约用地的原则； 3、在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展； 4、合理确定功能分区，科学地组织人流和物流，避免 或减少交叉感染；室内采光、色彩设计符合卫生学要求； 5、建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗； 6、根据 XXXXX 的气象条件，合理确定建筑物的朝向， 充分利用自然通风与自然采光。为病员提供良好的医疗保 健环境，为员工提供良好的工作环境。 二、平面布置二、平面布置 20 现场地形较为平坦，主体建筑尽量以南北方向布置， 主入口面对前进路，建筑主体平行前进路布置，呈“一” 型布置。在平面布置上力求功能分区明确，人流疏散清晰， 设备布局合理。 车、人流分散通道等。给病员以明确而快捷的导向， 为迅速就医提供方便。 三、主要经济技术指标三、主要经济技术指标 用地面积：1216.8 平方米； 总建筑面积：2951 平方米； 建筑占地面积：465 平方米 建筑密度：38.23% 建筑容积率：2.43 第二节第二节 各专业设计各专业设计 一、结构：一、结构： 该建筑采用钢筋砼现浇框架结构。项目区不属于震区， 不作抗震设计。在建筑材料选择上，充分利用当地材料， 减少运输量，结构上力求安全、经济、方便施工，做到因 地制宜。同类型建筑的结构尽可能一致，减少预制构件类， 构造方案选择也尽可能经济适用，便于施工。 二、给水排水：二、给水排水： 本工程所以地给水水压较大，参照周边的建筑，可采用 21 常规供水方式，直接由市政给水管网引入给水管供给。水 采用雨污分流，生活污废水经化粪池处理后排入医院污水 处理设施。 综合大楼按 60 个床位 40 个医务人员，年门诊量 10000 次进行计算。最高日用水量为 19.91m3/d。室内消防用水量 取 15L/s，室外消防用水量取 20L/s。项目所在地供水量完 合能满足项目建成的用水需求。 三、电气：三、电气： 采用二级负荷直接从市政电网引入，屋顶设置避雷带。 电力负荷根据综合门诊、住院大楼提供的设备照明容量， 用系数法计算，用电指标 45W/m2，年量高耗电量 114.73 万 KWh。 第三节第三节 污水处理污水处理 医院污水主要源于各种病房，特别是各种传染病房、手 术室、洗衣房所排污水，除含有大量病源微生物，寄生虫 卵如蛔虫卵及各种病毒如肝炎病毒、肺结核菌和痢疾菌等 外，还含有大量污染物，其中有机物质占污染总量的 60%左 右，不溶解物质约占总量的 40%。由于大量不容物质如肌肉 组织等沉淀时，将比重较大的蠕虫及其卵、大量细菌等一 起沉淀在污泥中。医院污水是一种极其复杂的体系，采用 常规处理方法很难达到满意的效果。因此本项目采用臭氧 22 化的处理工艺。 工艺流程见下图： 第四节第四节 垃圾处理垃圾处理 根据政府相关文件，在 XXXXX 市设有集中的医疗系统的 垃圾处理，各县医疗机构的医疗垃圾集中在 XXXXX 市医疗 垃圾处理场统一进行处理。 23 第六章第六章 主要节能节水措施主要节能节水措施 一、建筑朝向尽量为南北向，在满足节能的前提下，通 风、采光良好，并尽量采取自然通风、采光。 二、建筑体形为条形，体形系数0.4，根据公共建筑 节能设计标准的规定，能满足当地夏热冬冷气候的要求。 三、围护结构采取外保温措施，相关系数满足公共建 筑节能设计标准的相关标准。 四、建筑各朝向窗墙面积比均满足公共建筑节能设计 标准的相关标准。 五、外窗热工性能应满足建筑外窗保温性能分及其检 测方法及建筑外窗气密性能分级及检测方法的相关 规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的 30%。 六、严格执行国家有关节水技术政策和核心技术标准， 24 积极使用节水型用水器，提高用水效率，加强用水管理， 降低管网漏失率，从各个环节努力节约资源。 第七章第七章 项目环境影响评价项目环境影响评价 第一节第一节 编制依据编制依据 一、 中华人民共和国环境保护法 二、 建设项目环境保护条例 三、 建设项目环保保护设计规定 四、 环境空气质量标准 五、 污水综合排放标准 （GB9878-1996） 六、 建筑施工场界噪声限值 （GB12523-1990） 七、环境保护其他相关法规、标准和政策 第二节第二节 项目建设对环境的影响因素及保护措施项目建设对环境的影响因素及保护措施 本项目对环境产生的影响因素包括项目建设期间工程 施工以及项目竣工投入使用后产生的工作、生活垃圾、废 水等两个方面的因素。 25 一、项目建设期间对环境的影响因素及保护措施：一、项目建设期间对环境的影响因素及保护措施： 1、影响因素 项目建设期间对环境的影响因素主要是工程施工产 生的固体废弃物、粉尘以及施工机械运转产生的噪声等。 2、保护措施 加强土石方和建筑材料管理，做到土石方有序堆 放，建筑材料按时进场有序堆放；对所产生的固体废弃物 作及时清运至指定地点或固体垃圾填埋处理。 尽量避免夜间施工，以减少噪对周围生态环境的 影响。 实施洒水作业，防止粉尘飞扬。 加强施工组织和管理，加强对施工人员进行公共 环境保护教育，从而提高施工人员的环境意识。 二、项目竣工投入使用后对环境的影响因素及保护措施：二、项目竣工投入使用后对环境的影响因素及保护措施： 1、影响因素 项目竣工投入使用后对环境的影响因素主要是工作 和生活产生的固体垃圾和废水。 2、保护措施 院内设置固体废物收集设施，安排专人及时收集 固体废物，及时运至指定地点按医疗生活垃圾处理进行处 理。 生活污水、医疗废水，采用净化处理，出水达到 26 污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准后排入城 市排污管网。 第三节第三节 环境影响评价环境影响评价 根据前面的分析，只要加强管理，制定全面有效的环 境管理办法，对建设期间和竣工投入使用后所产生的各种 污染物进行必要的处理措施，这样对环境的影响就会很小， 不会对环境造成危害。因此，该项目符合环保要求。 第八章第八章 劳动安全卫生及消防劳动安全卫生及消防 第一节第一节 施工现场安全措施施工现场安全措施 一、各级人员上岗前必须经过安全生产培训教育。 二、上岗作业时，思想集中、坚守岗位，不得酒后作业。 三、严格执行了本工种（岗位）安全操作规程，不得违章 冒险作业。 四、进入施工现场必须戴安全帽，高空、陡坡施工必须系 好安全带。 五、非机械操作员严禁拨弄或开动机械设备。 六、非操作人员未经允许不得随意进入爆破警戒区。 第二节第二节 基槽开挖和砌筑的安全措施基槽开挖和砌筑的安全措施 一、基槽开挖深度在 1.5m 至 6.0m 范围内，应视土 27 质情况放坡。 二、基槽边 1.0m 范围内不准堆放土石和其它材料。 三、土、石料装卸运输中，防止超载和遗洒，正在 砌筑的挡墙上，石料堆入不能超过两层，距挡墙边 1.0m 范 围内不准堆放石料。 第三节第三节 爆破作业的安全措施爆破作业的安全措施 一、爆破工程的施工方案必须报请当地公安机关批 准后，方能组织实施。 二、爆破工程的作业人员必须经公安机关或公安机 关指定的部门进行培训，经考试合格后，并持有县级以上 公安机关核发的有效操作证件，才能参加施工。 三、爆破点位于前进路、向阳路旁，如果爆破点上 方还有高压走廊，应必须采取防护措施，在爆破点上部有 草袋、胶管帘和安全网三层覆盖，并用钢钎将网绳固定在 石缝中，保证爆破矿石飞掷高度不超过 1m，从而保证公路 通道和高压走廊的安全运行。 四、每次爆破后，必须认真清理现场，防止瞎炮和 爆炸物的丢失。 第四节第四节 临时用电安全防护临时用电安全防护 一、临时用电必须符合当地供电部门的安全运行规 28 定。 二、在路面设计高程范围内和其他施工现场，施工 设施阳高处与外电架空线路垂直距离应满足规范要求。 三、架空线须在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚 手架上，最大弧垂距地不小于 4m，还应装设横担和绝缘子。 四、自备电源或处电线路共用同一供电系统时，必 须作保护接零或保护接地。 五、构件预制场，砼搅拌站等集中用电场所应配配 电箱，开关要分开设置，并采用两级漏电保护装置，配电 箱和开关箱要安装牢固，还应保证电具齐全完好，从而使 施工能够正常运行。 六、必须坚持一机一电闸用电和下班断电加锁的原 则。 七、单相回路的照明开关箱内要装设漏电保护器， 照明灯具有金属壳的必须作接零保护。 八、施工现场临时用电要定期对防雷保护、接地保 护、变压器及绝缘强度进行检查和检测，对不合格的设备， 要及时维修和更换，严禁带故障运行。 第五节第五节 消防消防 该项目属乙类建筑，耐火等级为一级，根据建筑防 29 火规范及高规进行设计，且院区交通方便，设置有 环行道路，消防车可直达各个重要部位。 在医院出入口处还设有室外消防栓，医院大楼里每层 楼也设有防火消防栓和灭火器。 第九章第九章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置 第一节第一节 组织机构组织机构 实行院长负责制，现行机构设置如下： 第二节第二节 人力资源配置人力资源配置 根据本项目建成后的营运需要，XXXXX 妇保健院人力资 30 源配置如下： 人数 院长 1 副院长 2 保健部 12 临床部 5 医技科 8 行政科 3 总务科 5 后勤科 4 合计 40 XXXXX 妇保院现有人员 38 人，人员编制实行动态管理， 据据实际需要增加到 40 人。 第三节第三节 人员招收人员招收 所需的管理人员、医护人员全部采取面向社会公开招 聘的方式进行，即实行全员聘任制。 一、管理人员：要求：本科以上学历，中级以上职 称，二级以上医院相关工作三年以上，年龄在 45 岁以下。 二、医务人员：（1）学科带头人：要求本科以上学 历，副高以上职称，二级上医院相关工作五年以上。 （2） 医技科人员。要求：本科以上学历，有执业证并在二级上 医院工作三年以上。 （3）护理人员。要求：中专以上学历， 有执业证，年龄在 40 岁以下。 有民营医院工作经历和进修经历者优先。应届毕业 生和退休人员也可参加应聘，凡符合条件者，均可享受正 31 常的职称晋升，享受国家规定的各种福利。 第四节第四节 工作制度工作制度 本项目是关系人民生命安全的重要机构，其工作人 员必须应具备高度的事业责任以及工作的连续性条件。除 行政及后勤等部门为两班工作制外，其余部门均采取三班 连续工作制。 第十章第十章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 第一节第一节 投资估算说明投资估算说明 一、本项目投资估算范围主要包括建设安装工程费 用、工程建设其他费用、基本预备费用三部分。 二、建筑安装工程费用估算是根据建筑方案确定的 建设规模和建设内容，结合 XXXXX 的经济环境条件，主要 建筑材料市场价格等因素。除此之外，还主要依据 XXXXX 的经济环境条件，主要建筑材料市场价格等因素；还主要 依据 XXXXX 近期竣工的类似建筑单位工程造价及工程建设 要求的相关指标进行估算。 三、工程建设的基本预备费估算依据国家有关部门 建设其他费用之和的 5%估算。 32 第二节第二节 投资估算投资估算 本项目总投资估算为 572 万元。其中： 建设工程费用 481 万元； 工程建设其他费用 64 万元； 不可预见费用 27 万元。 见下表。 序号序号项目名称项目名称 单价单价( (元元/)/) 及费率及费率% % 数量数量 合计金额合计金额 ( (万元万元) ) 一、一、建设工程费建设工程费 1 综合业务用房1200 元/ 2951.96354.24 2 给排水工程（含消防）35 元/ 2951.9610.33 3 电气工程（含防雷）45 元/ 2951.9613.28 4 电 梯35 万元/台1 台 35.00 5 污水处理 30.00 6 室外平整及硬化 18.00 7 休闲广场 10.00 8 绿 化 10.00 小 计 480.85 二、二、工程建设其他费用工程建设其他费用 1 城市配套费20 元/ 2951.965.90 2 建设管理费(1000 万元以下) 1.50% 480.85 万 元 7.21 33 3 监理费(500 万元以下) 3.30% 480.85 万 元 15.87 4 质检费 0.35% 480.85 万 元 1.68 5 设计费(200 万-500 万元之间) 4.19% 480.85 万 元 20.15 6 地勘费 1.00% 480.85 万 元 4.81