2014年食品安全考核细则(部门0729)2X.doc

附件2：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位： 食药监局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作要列入本单位年度工作议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成会议纪要或会议记录。5查记录、查资料。有会议纪要或记录至少3次，少1次扣2分。2.明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。3.承担市食药安办日常工作，制定食品安全工作计划和有关制度，定期召开会议，部署讨论各项工作。10查文件、资料。未制定年度食品安全工作计划扣2分，年度食品安全工作无总结扣2分；召开食品安全会议不少于4次，未完成一项扣1分。4.制定食品安全工作目标责任状、责任制考核办法，进一步完善监管责任网建设。5查相关材料。未按要求完成的，每缺1项扣3分。5. 按照市委、市政府开展食品安全工作考核的要求，将考核内容分解到各乡镇（办事处）和各食品安全监管主要部门，有考核细则及考核结果。8查方案、资料。未制定考核方案和细则扣3分，考核无结果扣3分，未开展考核工作扣3分。6. 组织相关职能部门开展食品安全专项整治行动，开展本部门职能围内的专项整治行动（包括元旦、国庆、中高考等重要时段和食品安全中存在突出问题方面的整治）。15查方案、资料等。组织协调各职能部门开展专项行动要有方案或文件，开展本部门职能范围内的专项整治行动要有相关记录、方案和总结，每缺一项扣1分。7. 建立食品生产、经营单位，餐饮业、食堂等管理相对人信用档案，有日常监管记录档案。10查档案建立情况。基本档案建立不完整扣2分，监管记录不全扣1分，信用体系建设成效不明显的扣2分。8.组织开展农村集体聚餐备案管理。5查资料。食品安全有关文件或会议、制度、计划未安排农村集体聚餐备案管理有关内容的本项不得分，未督促乡镇（办事处）开展本项工作的，每少一个乡镇扣0.5分，扣完为止。9.加强日常监管，督促食品生产经营单位建立健全食品安全管理规章制度，建立原料进货索证制度，督促食品从业人员按照规定进行健康检查。10查现场、查制度及执行情况。查日常监管记录或案件材料，未检查、督促到位的扣0.5分/户，抽查获证食品生产、经营单位，餐饮店、学校食堂各1家，无管理制度扣1分/户、制度不健全扣0.5分/户；未执行原料进货索证制度的扣1分/户，未建立原料购进验收记录的扣0.5分/户 。食品从业人员无健康证明的发现1人扣0.5分。10.全面推行学校食堂、餐饮业量化分级管理，有方案、总结等。学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%。级学校食堂不少于学校食堂总数的1。7查资料。查资料，无工作计划或方案扣1分，无工作总结扣1分。学校食堂和餐饮业量化分级管理低于90%扣1分，70%以下扣2分，50%以下扣3分。级学校食堂少于学校食堂总数1的扣分。11. 健全重大食品安全事故应急处置预案，提高应急反应能力，重大食品安全事故得到及时查处。5查方案、报表报送情况。无重大食品安全事故应急预案的扣2分，发现有重大食品安全事故上报不及时的扣3分，督查督办力度不够扣3分。12.及时处理群众反映或上级交办的食品药品举报投诉案件。5查资料举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分。13.组织开展食品安全的宣传、教育和培训工作，采取多种形式向监管对象宣传食品安全法律法规和食品安全知识。10查阅宣传计划、资料等。积极开展食品安全宣传活动，未开展不得分；无宣传方案扣3分，无总结扣3分。合 计 得 分：组 长： 检查人员： 利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：农业局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录。5查记录、查资料。有会议纪要或记录至少3次，少1次扣2分。2. 明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。3.明确年度食品安全工作目标、措施和工作方案，制定部门年度食品安全工作计划。10查文件、资料。未制定部门年度食品安全工作计划扣3分，全年工作无总结扣3分。4. 认真开展农业投入品专项整治和农产品质量安全执法检查，有整治方案和监控措施；农药经销企业经营台帐健全，严防违禁药物及其它化学品滥用事件发生。10查文件、工作方案或记录。未开展专项整治和执法检查的扣2分，无整治方案和监控措施的扣2分，农产品及农业投入品抽检平均合格率在80%以下扣2分，发生投入品滥用事件扣2分，发现使用禁用农药等现象扣2分。5. 农产品标准化示范基地建设有中长期发展规划，标准化核心示范基地不少于两个，制（修）订优势特色农产品相关技术规范，开展无公害、绿色食品等农产品质量安全认定认证和农业标准技术培训，农产品生产记录健全，每个乡镇都有一个示范基地。10查文件、工作方案或记录。无年度标准化基地建设规划或计划扣2分，未建立标准化基地明细档案扣1分，未开展农产品质量安全认证扣1分，核心基地不少于两个缺一个扣1分，核心基地无生产记录扣1分，未组织农业标准化技术培训扣1分。6.健全农产品检验检测体系，检验检测能力逐步提高。10查文件、记录。未开展抽查检测工作的扣3分，没有年度抽检计划扣3分，发生食用农产品中毒事件扣5分。7. 制定相关制度、措施，严防食品安全事故和恶性事件的发生，加强处理突发事件的能力。10查文件、方案。制定部门食品安全事故应急预案，未制定扣2分；按时上报食品安全事故月报表，全年每漏报一次扣0.5分；发生重大事故上报不及时扣2分。8.开展农产品安全整顿工作。10查方案、总结、记录。无专项整治方案扣2分，无总结扣3分，无整治记录或记录不全的酌情扣分。9. 开展食品安全的宣传、教育和培训工作，采取各种形式普及消费者食品安全和法律法规知识。5查阅宣传计划、宣传资料等。查相关文字影像或背景材料，未按要求开展的不得分，无宣传工作方案的扣5分，宣传形式和内容不够丰富的酌情扣分。10按时向市食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料，其中食品安全工作动态信息全年不少于4份。10查有关记录。对本细则所列方案、总结未及时上报的每项扣1分；工作动态信息少一份扣1分，每多一份加1分。11及时处理群众反映或上级交办的食品举报投诉案件，不属于本部门管辖的及时移交。5查阅资料。举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分。12. 开展茶叶生产加工前的质量安全监管，督促茶叶农残等质量指标符合规定；积极配合相关监管部门做好茶叶监管整治各项工作。10查资料。制定专项整治或防治方案和总结，未制定扣2分；发生茶叶农残等质量指标不符合规定，视情况酌情扣分，出安全事故不得分。合 计 得 分组长： 检查人员：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：质监局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录。5查记录、查资料有会议纪要或记录至少2次，少1次扣2分。2. 明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。3.明确年度食品安全工作目标、措施和工作方案，制定部门年度食品安全工作计划。10查文件、资料。未制定部门年度食品安全工作计划扣3分，无半年、全年工作总结扣3分。4.全面掌握食品包装材料、容器等生产、使用企业的基本情况，建档率、监管率、执行标准登记率达到100%。包装材料、容器等生产、进货记录、索证索票齐全，督促所有出厂食品包装材料、容器质量合格，可追溯率达到100%。20查监管档案。无监管措施或制度扣2分，无监管记录扣2分，监管记录不全扣1分；抽查2家生产企业，食品包装材料、容器等生产、进货记录、索证索票不齐全、不可追溯、未经检验合格出厂的发现一项扣1分。5. 加强食品定量包装、食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理，开展专项整治，10查制度、记录。查方案、记录、总结，少一样扣5分。6.制定相关制度、措施，严防食品包装材料和容器等出现安全事故和恶性事件，加强处理突发事件的能力。15查文件、方案。未制定部门食品安全事故应急预案扣2分；出现食品质量安全事故未按时上报的，每漏报一次扣3分；发生重大事故上报不及时扣5分。7.及时处理群众反映或上级交办的食品举报投诉案件，不属于本部门管辖的及时移交。10查阅资料举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分。8按时向市食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料，其中食品安全工作动态信息全年不少于4份。10查有关记录对本细则所列方案、总结未及时上报的每项扣1分；工作动态信息少一份扣1分，每多一份加1分。9.完成食品包装监督性抽验规定任务数，发现食品相关产品可能影响食品安全的，应及时通报市食药安办。15查相关资料。未完成建档和分类监管目标任务的扣2分，抽检目标任务完成率100%，少一个百分点扣1分。食品包装隐患排查整治不到位和应立案未立案、应移送未移送的，每件扣2分。合 计 得 分组长： 检查人员：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：工商局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录。5查记录、查资料。有会议纪要或记录至少2次，少1次扣2分。2. 明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。3. 全面掌握食品生产经营单位基本情况，严格市场主体资格准入制度，加强证照监管。10查现场、查资料。食品生产经营企业主体资格合法。现场抽查2-3家企业，发现无营业执照经营的每户扣1分，未按时年检每户扣1分。4.制定药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法广告整治方案。15查文件、资料。未制定药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法广告整治方案不得分，制定不全面，酌情扣分。5.对发布药品、医疗器械、保健食品、化妆品广告依法进行登记。10查资料。登记率每少一个百分点扣2分。6.依法开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品广告活动的监督检查工作15查资料。查有关媒体和户外广告，发现一例违法广告，按备案率酌情扣分。7.及时处理群众反映或上级交办的食品药品举报投诉案件，不属于本部门管辖的及时移交。15查记录、资料。举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分。8按时向市食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料，其中食品安全工作动态信息全年不少于4份。10查有关记录。对本细则所列方案、总结未及时上报的每项扣1分；工作动态信息少一份扣1分，每多一份加1分。9.对电视、新闻网站等媒体发布的药品、保健食品、化妆品及美容服务类违法广告依法查处。15查资料。有违法广告，无查处案件资料，按备案率酌情扣分。合 计 得 分组长： 检查人员：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：畜牧兽医局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录。5查记录、查资料有会议纪要或记录至少3次，少1次扣2分。2. 明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。3.加强畜禽产品日常监管，明确年度工作目标、措施和工作方案。5查文件、资料。未制定部门年度食品安全工作计划扣3分，未明确工作目标扣3分，工作无总结扣3分。4.加强畜禽规模养殖场监管，严格依法审核畜禽规模养殖场的动物防疫条件，督促建立畜禽养殖档案，并完善相关防疫制度。10查现场、资料。抽查1家规模养殖场，未建立相关养殖档案扣3分，无防疫制度扣3分，未落实相关制度扣3分。发现使用违禁药物扣5分。5.加强肉品上市前品质检验管理和“瘦肉精”等违禁药物自检，加大活禽交易市场和牛羊屠宰环节的检疫监督力度，动物产地检疫率达100%，督促定点屠宰企业落实病害猪无害化处理制度，建立肉品质量食品安全风险隐患排查治理机制。10查现场、资料。检验检疫记录完备，产地检疫率少1%扣一分，病害猪无害化处理有详细记录，肉品质量食品安全风险隐患机制健全，少一项扣3分。6.开展生猪定点屠宰专项整治行动，城区定点屠宰率达到100%，严厉打击私屠滥宰违法犯罪行为。10查文件、资料。无整治方案扣3分、无整治记录或案件材料扣3分、无总结的扣3分，查实有私屠滥宰行为未查处的本项不得分。7.开展兽药饲料等专项整治，净化兽药饲料销售市场。5查资料。未制定专项整治方案扣3分，无工作总结扣3分；抽查2家兽药销售门市，发现销售违禁药物每户扣3分。8.开展生鲜乳收购环节质量安全监督管理工作，对生鲜乳收购环节所属企业建档明晰，有督促企业建立强化质量管理措施。10查资料对生鲜乳收购环节所属企业底数不清，情况不明的酌情扣4分，无督促企业强化质量管理措施的扣 4分，措施不力的酌情扣分。9.开展大牲畜屠宰环节肉品注水或注入其他物质专项整治行动。10查方案、记录无整治方案扣3分，无整治记录或案件材料扣3分，查案卷记录，办结率达到100%，少1%扣2分。群众举报属实未查处的本项不得分，查处不力的酌情扣分，被媒体披露的本项不得分。10.积极受理并调查核实群众投诉、上级交办、有关部门移送的的食品安全案件。不属于本部门管辖的及时移交。10查资料举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分11.制定相关制度、措施，严防食品安全事故和恶性事件的发生，加强处理突发事件的能力。10查文件、记录。制度部门食品安全事故应急预案，未制定扣3分；发生重大事故上报不及时扣3分。未建立相关管理制度扣3分。12按时向市食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料，其中食品安全工作动态信息全年不少于4份。10查有关记录对本细则所列方案、总结未及时上报的每项扣1分；工作动态信息少一份扣1分，每多一份加1分。合 计 得 分组长： 检查人员：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：水利水产局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录。5查记录、查资料。有会议纪要或记录至少3次，少1次扣2分。2、明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。5查文件资料。未明确分管领导扣2分，未设置专人负责该项工作扣2分。3. 加强水产品日常监管，明确年度工作目标、措施和工作方案，制定部门水产品安全工作计划。10查文件、资料。未制定部门年度食品安全工作计划扣3分，未明确工作目标扣3分，工作无总结扣3分。4. 开展水产品养殖饲料专项检查，依法查处经营禁用添加剂饲料的违法行为。10查资料。未制定专项整治方案扣3分，无工作总结扣3分。5. 开展水产品养殖专项检查，依法查处使用禁用添加剂饲料的违法行为。15查方案、总结。无专项整治方案扣3分，无总结扣3分。6. 加强对市外批量调进的鱼类、虾类、蟹类、水生植物类产品的质量抽检工作，有抽检计划和日常监管记录。15查资料。未开展抽检工作的扣4分，未制定年度抽检计划扣4分。发生食用水产品中毒事件扣5分。7.制定相关制度、措施，严防食品安全事故和恶性事件的发生，加强处理突发事件的能力。10查文件、记录。制度部门食品安全事故应急预案，未制定扣3分；发生重大事故上报不及时扣3分。未建立相关管理制度扣3分。8.及时处理群众反映或上级交办的食品举报投诉案件，不属于本部门管辖的及时移交。10查资料举报投诉处置率100%，每降1%扣2分，处理不当的酌情扣分；属于本部门监管职能而推诿的，本项不得分。9.开展食品安全的宣传、教育和培训工作，采取多种形式向监管对象宣传食品安全法律法规和食品安全知识。10查阅宣传计划、宣传资料等。积极开展食品安全宣传活动，未开展不得分；无宣传方案扣3分，无总结扣3分。10按时向市食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料，其中食品安全工作动态信息全年不少于4份。10查有关记录对本细则所列方案、总结未及时上报的每项扣1分；工作动态信息少一份扣1分，每多一份加1分。合 计 得 分组长： 检查人员：利川市2014年职能部门食品药品安全工作考核细则责任单位：卫计局 检查时间： 年 月 日考 核 要 点分值检查方式考 核 标 准扣分原因考核得分1.食品安全工作列入议事日程，重大或重要食品安全工作提交局办公会议或局班子会议研究，并形成纪要或有记录；5查文件、记录、资料。有会议纪要或记录至少3次，少1次扣2分。2.明确负责食品安全工作的分管领导、职能股室和人员，保证日常食品安全工作正常开展。年度食品安全工作有计划，有措施，有总结。5查文件、资料。未明确分管领导扣2分，未明确职能股室和工作人员的扣3分。未制定部门年度食品安全工作计划扣2分，年度工作无总结扣2分。3.设立食品安全应急处置领导小组，食品安全事故救治小组。开展食品安全事故应急处置工作,负责组织疾病预防控制机构和有关部门对食品安全事故现场进行卫生防疫处理及疾病预防,组织医疗机构开展食品安全事故的病人救治。10查文件、档案。