民主监督：守望公共家园课件

第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,1,第二课：我国公民的政治参与,民主监督：守望公共家园,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,2,认真阅读，思考：,1.是什么2.为什么3.怎么做,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,3,公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。,公民的监督权,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,4,国家机关工作人员没做好本职工作时,公民不服行政处分和诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇,国家机关工作人员有违法失职行为时,批评、建议权,申诉权诉讼权,控告、检举,一、公民的监督权及其具体内容,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,5,某乡农民刘某拉了一车西瓜去县城卖，途中遭人抢劫，一车西瓜被劫走，刘某和他的儿子到派出所报案。听了详情后，值班民警说：“现在已经下班了，再说，一车西瓜值不了什么钱，这事我们管不了。”民警正欲离去，刘某鼓起勇气上前说：“这是你们该管的事呀，怎么能这样不管不顾呢？”,辩一辩：,程某打扫卫生时脏物落在从楼下路过的王某身上，两家因此发生口角，程的儿子将王某打成轻伤。公安局依据治安处罚条例，对程某的儿子作出拘留3天的处罚裁决。程某不服，向上级公安局提请行政复议。,某企业职工多次写信给政府有关部门，反映该企业的主管单位向该企业乱收费、乱摊派的情况，要求政府给予制止。,批评权、建议权,申诉权,控告权、检举权,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,6,“上海钓鱼式执法事件”,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,7,孙中界：河南商丘人，上海庞源建筑机械工程有限公司司机，2009年10月在上海浦东遭遇钓鱼执法。为了证明自己的清白，他竟然用刀砍下左手小指。事情发生后，孙中界的哥哥孙中记向媒体投诉，东方早报等上海媒体对此进行了报道。报道引起了轩然大波，上海本地不少都市报以及北京、广州等地的媒体纷纷赶至上海采访。上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实，并将调查结果及时公之于众。上海市政府强调，必须坚持依法行政、文明执法，依法维护正常的交通营运秩序，依法维护经营者、消费者的合法权益。对于采用非正常执法取证手段的行为，一经查实，将严肃查处。,上海钓鱼事件,1、孙中界维权方式对不对？他哥哥通过什么方式维权的？2、这个事件给我们那些启示？,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,8,2012年12月财经杂志副主编罗昌平实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题，后来，中纪委对刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。刘铁男的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。,罗昌平是通过什么方式使刘铁男落马的？这种方式有什么特点和作用？,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,9,二、选择民主监督的方式,1、信访举报制度（1）含义：公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。（2）特点：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。（3）作用：是实行民主监督的有效方法，为公民行使监督权提供了有力保障。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,10,中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,11,居民向代表反映的问题不少都是“小事、琐事”，但对于居民而言，却是大事、难事和烦心事，居民们向人大代表表达了自己的意见和想法。对于居民反映的问题，街道人大工委徐天安主任现场就做了解释说明，并承诺会组织人大代表进一步开展类似民生工程的监管活动，积极发挥人大代表的作用。,人大代表接待日那天，来自九三学社、浙江省财政厅、杭州市中医院、花中城餐饮集团的4位人大代表来到上保社区，倾听民生，了解民情，与社区居民进行了面对面的沟通与交流。,普通居民为什么向人大代表反映问题？,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,12,2、人大代表联系群众制度（1）含义：公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。（2）特点：好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。（3）作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,13,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,14,2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊，然而，车祸现场竟然有一名官员面带微笑。经网友核查，该官员是陕西省安监局局长杨达才。随着网友对杨达才关注度的提高，网友发现，这位“微笑局长”在出席不同的活动时手上频繁出现各类名表，截至2012年8月31日，杨达才被网友发现的名表总数已达11块之多。其中高级手表5枚，每块价值万元以上，最高达20-40万；此外，网友指出那条裤带也要2000多。2012年09月21日，陕西省研究决定：撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务；2013年8月30日，西安中级人民法院公开审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。同年9月5日杨达才获刑14年。,“表哥”杨达才被抓，你认为网民在其中发挥了什么作用？这种方式有何特点?,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,15,3、舆论监督制度（1）含义：公民依法在新闻媒体（电视、广播、报纸、网络等）上公开发表意见。（2）特点：透明度高、威力大、影响广、时效快。（3）作用：在监督中发挥着独特的作用。,4、新形式新方法监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,16,民主评议会,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,17,全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕,2003年12月11日，全国首次监督听证会广州市城市市容和环境卫生管理规定监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,18,网上评议政府,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,19,李荞明,云南人，因盗伐林木，被警方刑拘并关押在晋宁县看守所。11天后重伤入院，不治身亡。关于他受伤致死原因，警方称是其与狱友玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。“躲猫猫”事件引起网上热议，“这种低烈度游戏竟能致人死亡让人难以置信”，在网友的质疑声中，云南省委宣传部邀请网民及社会人士组建“网民调查委员会”全程参与“躲猫猫”事件的调查。在广大网友的质疑下得以真像大白，涉案的两名民警已被拘留。,（1）“网民调查委员会”主要起到什么作用（2）用所学政治生活的有关知识说明材料中网民为什么能够进行调查？,探究：,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,20,答：（1）民主监督（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。我国宪法规定公民依法享有监督权，即公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。网民及社会人士组建“网民调查委员会”全程参与“躲猫猫”事件体现网民及社会人士积极行使监督权。公民行使监督权通过多种合法渠道进行。例如：舆论监督制度等。网民进行网上热议，进行调查体现了通过舆论监督制度行使监督权。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,21,“躲猫猫”事件在广大网友的质疑下得以真像大白，但“躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有内容，都被改为“俯卧撑、打酱油、躲猫猫，武林三大绝学！”的字样。更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼，黑客成了“路见不平拔刀相助”的英雄。,（1）从政治生活的角度分析材料中黑客行为违背了公民参与政治生活的哪些原则？（2）对我们参与民主监督、行使监督权有何启示？,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,22,答：（1）坚持权利和义务统一的原则坚持个人利益与国家利益相结合的原则（2）一方面要勇于使用宪法和法律规定的监督权另一方面采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。自觉遵守法律规定和道德规范。具体是（民主监督的合法渠道）,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,23,1、公民行使监督权的意义（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（3）对社会：推进社会主义民主政治建设进程。,三、负责地行使监督权利,（1）实行民主监督可以根除腐败现象；（2）可以从根本上消除腐败现象；（3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。,误区：夸大民主监督的作用、意义。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,24,2、公民怎样行使民主监督权（1）为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；（态度）（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务。（行为）,如此上访,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,25,正确区分民主决策与民主监督,(1)不同方式的区别：民主决策的方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。民主监督的方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,26,小结：,民主监督：守望公共家园,民主监督的渠道,负责地行使监督权,（是什么）,（为什么）,（怎么样）,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,27,1、某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过A调整干部，参与国家政治生活B民主监督，参与国家政治生活C民主选举，参与国家政治生活D任免干部，参与国家政治生活,B,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,28,2、(江苏卷)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是A社情民意反映制度B舆论监督制度C社会听证制度D信访举报制度【解析】D。在政府执行决策的过程中（事后）打电话给某部门反映问题并提出建议属于信访举报制度。,D,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,29,3、某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以()通过人大代表转达给“市长信箱”留言拨打“市民热线”向新民晚报反映ABCD【解析】是人大代表联系群众制度，是信访举报制度，是舆论监督制度，都是合法的、行之有效的途径。故选D。,D,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,30,4、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”开通（）有助于提高政府行政效率改变了公民的权利与义务的关系提供了公民利益诉求的新渠道扩大了公民政治参与的权利A、B、C、D、,D,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,31,5、近几年，在全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80%以上的线索来源于群众举报。绝大多数检察机关都设立举报电话和网址。这给公民的启示是()要敢于维护自己的合法权益要增强责任感要增强权利与义务意识为维护自身合法权益要不惜一切代价ABCD【解析】维护自身合法权益必须运用合法的途径和方式，正确。不能损害他人的合法权益。错误。故选A。,A,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,32,6、全国宣传部长会议要求，各级党委要努力提高与新闻媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。这是因为()媒体在民主监督中发挥着独特的作用媒体监督具有透明度高、威力大，影响广、时效快的特点媒体能确保实现最广大人民的根本利益媒体监督有利于促进党的建设ABCD【解析】说法夸大了媒体的作用，应排除。故选C项。,C,第二课第四框民主监督：守望公共家园课件,33,7、近年来，由于一些地方在城市建设中存在着暴力拆迁，侵害人民群众利益的现象，由此引发的政府与群众的冲突不断发生。一些利益受到侵害的群众便走上了上访的道路。在信访活动中，相当一部分群众认为，只要上访有道理，我什么也不怕，什么都敢做，都能做。你是怎么看待这种观点的？,第二课第