界首一中一中家园物业管理项目.doc

1 / 44 界首一中界首一中“一中家园一中家园”物业管理项目物业管理项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 采采 购购 人人: : 界首一中界首一中 代理机构：代理机构：安徽能发建设项目管理咨询有限公司安徽能发建设项目管理咨询有限公司 二二一八年八月一八年八月 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告. 第二章 供应商须知及前附表. 第三章 评审办法. 第四章 合同条款及格式. 第五章 采购需求. 第六章 响应文件格式. 第七章 采购人、采购代理机构意见. 1 / 44 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 界首一中界首一中“一中家园一中家园”物业管理项目竞争性磋商公告物业管理项目竞争性磋商公告 发布日期：年月日 受界首一中委托,我公司现就界首一中“一中家园”物业管理项目进行 竞争性磋商采购，请符合条件并能提供优质服务的供应商参加响应。 一、项目简况一、项目简况 项目名称：界首一中“一中家园”物业管理项目 采 购 人: 界首一中 资金来源: 自筹资金 预算金额：万元 采购内容：本次采购的内容为小区前期物业管理服务项目。物业服务内容 主要包括但不限于：公共部位及公共设备、设施的日常维护与管理和维修 养护、安全管理、停车管理、清洁管理、客户服务管理、档案资料管理、 绿化美化管理、特约服务以及物业接管验收等。物业服务标准：按安徽省 住宅区物业服务标准二级服务标准执行。 包段划分：本次采购项目共计分包。 二、资格要求二、资格要求 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 具有独立法人资格，具有有效的营业执照（经营范围包含物业管理）； 本项目不接受联合体投标。 三、竞争性磋商文件的获取三、竞争性磋商文件的获取 、本次竞争性磋商公告在界首第一中学（）上发布。 、竞争性磋商文件费元（现金），售后不退，递交响应文件同时交纳。未 交纳竞争性磋商文件费的，采购人将拒绝接受其响应文件。 四、递交响应文件的截止时间：四、递交响应文件的截止时间：年月日时分（迟于截止时间递交的响应文 件，将不予接受）。 五、递交响应文件地点：五、递交响应文件地点：界首一中行政楼四楼会议室 六、联系方式：六、联系方式： 2 / 44 、采购人：界首一中 地址：界首市中原路号 联系人：李先生 电 话： 、采购代理机构：安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地 址：合肥市包河区经济开发区 联系人：李先生 电 话： 电子邮箱： 3 / 44 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表 一一、供应商须、供应商须知前知前附表附表 序序 号号 内容内容说明与要求说明与要求 项目名称界首一中“一中家园”物业管理项目 采购人界首一中 采购代理机 构 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 服务期年 采购需求 本次采购的内容为小区前期物业管理服务项目。物业服务 内容主要包括但不限于：公共部位及公共设备、设施的日 常维护与管理和维修养护、安全管理、停车管理、清洁管 理、客户服务管理、档案资料管理、绿化美化管理、特约 服务以及物业接管验收等。物业服务标准：按安徽省住 宅区物业服务标准级服务标准执行。 采购范围竞争性磋商文件范围内所有内容采购及服务 资金来源自筹资金 资金落实情 况 资金已落实 最高响应上 限 最高响应上限万元最高响应上限万元 供应商响应报价高于或等于最高响应上限的作废标处理 质量标准符合国家规范规定合格标准 供应商资格 要求 、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的条件； 、具有独立法人资格，具有有效的营业执照（经营范围 4 / 44 包含物业管理）； 、本项目不接受联合体投标。 响应报价方 式 固定总价报价 响应文件份 数 响应文件的纸质版文件份数：正本份；副本份，密封提 交。 密封要求和 封套上写明 供应商应将响应文件密封装订，同时在密封袋上标明采 购人名称，项目名称及供应商名称，密封袋封口处应密 封，加盖响应单位公章或法定代表人印章 采购人名称：界首一中 (项目名称)响应文件 供应商名称： （盖响应单位公章） 响应单位地址： 在 年 月 日 时 分前不得开启 响应文件递 交截止时间 及地点 响应文件递交截止时间：年月日时分（北京时间） 磋商地点：界首一中行政楼四楼会议室 磋商时间和 地点 磋商时间：年月日时分（北京时间） 磋商地点：界首一中行政楼四楼会议室 响应有效期自响应截止之日起日历天 是否接受联 合体响应 不接受 踏勘现场不组织，供应商自行踏勘 响应预备会不召开 对分包的要 求 不允许 供应商的替 代方案 不允许提交 5 / 44 供应商提出 问题的递交 方式、截止 时间 响应异议时间：响应截止时间天前； 接受异议的电子邮箱： 竞争性磋商文件的澄清、修改将在界首市第一中学 （）发布。答复内容及澄清或修改内容为竞争性磋商文 件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。所有潜 在供应商自行在网上查询查看，无需以书面形式回复。 采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争 性磋商文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的 一切责任均由供应商自行负责。 磋商保证金 形式：现金。形式：现金。 金额：人民币贰仟圆整（金额：人民币贰仟圆整（￥：元）：元） 交纳方式：在投标截止时间前递交投标文件的同时递交。交纳方式：在投标截止时间前递交投标文件的同时递交。 逾期或不缴纳保证金的将被拒绝接收投标文件。逾期或不缴纳保证金的将被拒绝接收投标文件。 备注：投标保证金须用纸质信封密封，在密封处加盖单备注：投标保证金须用纸质信封密封，在密封处加盖单 位公章。信封上注明投标单位名称。位公章。信封上注明投标单位名称。 代理服务费 用约定 代理服务费：参照国家计委计价格【】 号文件标准收取。 以上费用不单独列出，报价单位自行考虑。成交人在领 取成交通知书前支付以上费用。 履约保证金 履约保证金金额：成交价款的 履约保证金的形式：成交人收到成交通知书之日起个工 作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获 得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则， 采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还。 评审办法综合评估法 资格审查方 式 资格后审 付款方式合同中另行约定 6 / 44 供应商参加 磋商会议的 要求 供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人授 权委托书及本人身份证原件签名报到参加磋商会。在递 交响应文件的同时进行验证，未通过核验的，拒绝接收 其响应文件。 7 / 44 二、供应商须知二、供应商须知 总总 则则 项目简况项目简况 根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现 对本项目进行竞争性磋商采购。 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 本采购项目服务对象：界首市第一中学。 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本采购项目的资金来源：自筹资金。 本采购项目的资金落实情况：已落实。 采购范围、最高响应上限、标段、服务期和质量要求采购范围、最高响应上限、标段、服务期和质量要求 本次采购范围：见供应商须知前附表。 最高响应上限：见供应商须知前附表说明。 本采购项目的标段划分：见供应商须知前附表。 本采购项目的服务期：见供应商须知前附表。 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资格要求供应商资格要求 本项目资格：见供应商须知前附表。 本项目是否接受联合体：见供应商须知前附表。 供应商不得存在下列情形之一： ()法定代表人为同一人。 ()为本项目前期准备提供设计或咨询服务的。 ()为本项目为本项目的代建人。 ()为本项目提供采购代理服务的。 ()与本项目采购代理机构同为一个法定代表人的。 ()与本项目采购代理机构相互控股或参股的。 ()与本项目采购代理机构相互任职或工作的。 ()被责令停业的。 8 / 44 ()被暂停或取消响应资格的。 ()财产被接管或冻结的。 费用承担费用承担 供应商是否愿意参与本次响应活动完全是自主决定的，应自行承担与 参加本次响应活动有关的一切费用。不论响应的结果如何，在任何情况下， 采购人均无义务和责任承担这些费用。 供应商应承担下述费用：供应商准备和参加响应活动发生的一切费用。 保密保密 参与采购响应活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和 技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字语言文字 采购响应文件使用的语言文字均须为中文，专用术语使用外文的，应 附有中文注释。 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场踏勘现场 本项目不组织踏勘现场。但供应商有必要自行踏勘现场，以便于更好 的熟悉采购内容，更好的结合现场实际情况编制响应文件。 响应预备会响应预备会 本项目不组织召开响应预备会。 分包分包 本项目不允许分包。 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的全部内容，明确其所称全部事 项、格式、条款和规范等各项具体要求。如果没有按照竞争性磋商文件要 求提交全部资料，或没有对响应文件做出实质性响应，根据有关条款规定， 其响应有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。 9 / 44 竞争性磋商文件 竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件的组成 竞争性磋商文件包括： (）竞争性磋商公告 (）供应商须知及前附表 (）评审办法 （）合同条款及格式 (）采购需求及技术规范 (）响应文件格式 (）采购人、采购代理机构意见 根据本章第 条和第条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞 争性磋商文件的组成部分。 竞争性磋商文件的澄清竞争性磋商文件的澄清 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或 附件不全，及时提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定 的时间前以电子邮件形式，要求对竞争性磋商文件予以澄清。 竞争性磋商文件的澄清在响应截止时间天前，以网上公布方式发布 给所有潜在的供应商。如果澄清发出的时间距响应截止时间不足天，可能 影响响应文件编制的，相应推迟响应截止时间。 所有领取竞争性磋商文件的供应商有义务在界首市第一中学（） 自行查询资料，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供 应商。供应商对竞争性磋商文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起 的一切责任均由供应商自行负责。 竞争性磋商文件的修改竞争性磋商文件的修改 在响应截止时间天前，采购人发布修改竞争性磋商文件的内容。修改 竞争性磋商文件的时间距响应截止时间不足天且影响响应文件编制的，相 应推迟响应截止时间。 以网上形式发布修改内容的，所有购买竞争性磋商文件的供应商有义 务在网上自行查询，无需以书面形式回复。 10 / 44 当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致 时，以最后发出的为准。 11 / 44 响应文件响应文件 响应文件的组成响应文件的组成 响应文件应包括下列内容： 见响应文件格式 响应报价响应报价 供应商应按竞争性磋商文件的格式要求填写相应表格。 供应商应在响应文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。 报价内容报价内容包括完成本项目竞争性磋商文件需求的费用（除本项目所需 硬件）及代理服务费、采购时专家评审费。 供应商在响应截止时间前修改报价一览表中的响应总报价，应同时修 改报价清单中相应报价。 除非竞争性磋商文件另有规定，只允许有一个最终报价，任何有选择 的报价或替代方案将导致响应无效。 采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行响 应报价，其优惠可直接计算并体现在各项响应报价的单价中。 除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变 化因素而变动。 响应有效期响应有效期 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或 修改其响应文件。 出现特殊情况需要延长响应有效期的，将以书面形式通知所有供应 商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效 期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其 响应失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 磋商保证金磋商保证金 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、 担保形式、递交方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。 供应商不按本章第条要求提交磋商保证金的，其响应文件作无效标 处理。 12 / 44 成交人以外的供应商磋商保证金将在评标结束后原封退还。 成交人的磋商保证金在在评标结束后现场拆封，签订合同后退还。注： 中标人保证金拆封后，若发现未按招标文件要求的金额递交的，取消其中 标资格。 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （）在采购响应活动中串通响应、弄虚作假、以他人名义响应。 （）供应商在响应文件中提供虚假材料的 (）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件。 （）成交候选人除不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交 人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文 件规定提交履约担保。 (）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。 (）竞争性磋商文件规定的其他情形。 资格审查资格审查 该项目采用资格后审，供应商须提供以下证件复印件加盖供应商公章： 、营业执照 注：以上条款中任何一条不具备，其响应文件按无效响应文件处理。 以上资格评审项目的证明材料均须将复印件加盖供应商公章装订在响应文 件中。 备选响应方案备选响应方案 本项目不接受备选响应方案。 响应文件的编制和标记响应文件的编制和标记 响应文件应按规定格式填写响应文件资料清单。响应文件一律胶装，响应文件一律胶装， 否则作无效标处理。否则作无效标处理。 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条 款和规范等要求。 供应商应按照竞争性磋商文件的要求，规范、明确、准时的提交响 应文件。如果没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料并保证所提供 13 / 44 全部资料的真实性，或没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险应 由供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供采购响应文件使用地的 自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合 同有关的一切情况。 响应文件必须对竞争性磋商文件有关服务期、响应有效期、采购范 围、人员配备等实质性内容作出响应。 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按竞争性磋商文件规定 的格式签字和盖章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的 授权委托书。响应文件不得进行涂改、行间插字或删除。如果出现上述情 况，响应文件不予评审。 响应文件分正本壹份、副本贰份正本壹份、副本贰份。 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 响应文件密封、递交响应文件密封、递交 响应文件的密封响应文件的密封 响应文件均须胶装胶装，供应商应将响应文件正本正本、所有副本所有副本用用贰贰个单独个单独 的的密封袋密封, ,封面表明正本或副本；电子版文件密封要求见供应商须知 前附表。（拒收散件和活页装订的响应文件）。（拒收散件和活页装订的响应文件） 信封封面均应： 写明项目名称、项目编号、供应商名称、响应单位地址并于袋口项目名称、项目编号、供应商名称、响应单位地址并于袋口 密封处加盖响应单位公章或法定代表人印章密封处加盖响应单位公章或法定代表人印章。 按供应商须知前附表注明的时间、地址递送至磋商地点。 注明“请勿在请勿在 年年 月月 日日 时时 分（磋商时间）之前启封分（磋商时间）之前启封” 的字样。 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应 按竞争性磋商文件拟定的格式填写有关内容；正副本不一致时，以正本为 准。 未按本章、条要求密封和加写标记的响应文件，将不予接收。 响应文件的递交响应文件的递交 14 / 44 响应截止时间：见供应商须知前附表。 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 供应商递交响应文件后应由法定代表人或其授权委托代理人法定代表人或其授权委托代理人在响应文 件递交表确认书上签字确认。 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的修改与撤回响应文件的修改与撤回 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应，但这种修改和撤 回，必须在规定的响应截止日期前，并以书面形式通知采购人。在响应截 止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递 交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。 在响应截止日期与竞争性磋商文件规定的有效期终止日之间的这段时 间内，供应商不能撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。 磋商会磋商会 磋商时间和地点磋商时间和地点 将在供应商须知前附表规定的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应 商的法定代表人或授权委托人准时参加磋商会。 磋商程序磋商程序 主持人按下列程序召开磋商会： (）采购人到场情况。 (）宣布磋商纪律。 （）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。 （）由供应商代表检查各自响应文件的密封情况。 (）宣布竞争性磋商顺序。 (）磋商会议结束,进入磋商阶段； (）本次磋商程序为轮磋商、报价；报价单位的第轮报价应低于自已 的第轮报价。（本项目暂定报价次数为两次，如有需要磋商小组可进行增 加，具体多少轮由磋商小组定）。 磋商磋商 15 / 44 磋商小组磋商小组 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相 关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人 数人及以上单数。磋商小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。 有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员： (）供应商或供应商的主要负责人的近亲属。 (）项目主管部门或者行政监督部门的人员。 (）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的。 (）曾因在采购响应文件、评审以及其他与采购响应有关活动中从事 违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 磋商小组成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。 磋商原则磋商原则 磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评审评审 磋商按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 竞争性磋商响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评 审因素和标准，不作为评审依据。 7 7合同授予合同授予 合同授予标准合同授予标准 定标方式 .除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据 磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数 见供应商须知前附表。 .采购人原则上确定排名第一的成交候选人作为成交人。如排名第一 的成交候选人因法定因素或竞争性磋商文件规定的因素不能作为成交人或 被查实存在不符合中标条件的，采购人可以选择后续的成交候选人作为成 交人，也可以不选择后续的成交候选人作为成交人。 评审结果公告 磋商小组的评审结果公告将在界首市第一中学（）上公告。 16 / 44 评审结束后根据需要，有可能对成交候选人进行实地考察。在考察过 程中，发现有弄虚作假、业绩不实、挂靠、违法转包等行为的，取消其成 交候选人资格，没收其磋商保证金。 最低报价并不是被授予合同的保证。 成交通知书成交通知书 在响应有效期满之前将以书面形式通知成交人，其响应已被接受。 采购人将不对成交和未成交的原因作任何解释。 签订合同签订合同 成交人应在成交通知书发出之日起日内（具体时间、地点见成交通知 书）与采购人签订合同。竞争性磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件 等，均作为合同的附件。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成 交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数 额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 履约保证金履约保证金 成交单位自收到成交通知书之日起个工作日内向指定账户（成交人需成交人需 自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。 待合同履行完毕予以退还，不计利息。 如果成交人未按照竞争性磋商文件规定交纳有关费用及履约保证金， 采购人有权取消该响应，并没收其磋商保证金。在此情况下采购人可将该 标授予其下一个成交候选人，或重新采购。 重新采购重新采购 重新采购重新采购 有下列情形之一的，将对该项目重新采购： ()响应截止时，供应商少于家的。 ()经磋商小组评审后否决所有响应的。 纪律和监督纪律和监督 对采购人的纪律要求对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应 商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 17 / 44 对供应商的纪律要求对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得与磋商小组成 员串通谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交； 供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。参加磋商会人员：本项目的 授权委托人或法定代表人，以上人员须按时到场参加磋商会，否则响应文 件不予评审。 对磋商小组成员的纪律要求对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得与采购人或者供应商串通，滥用职权影响对响应文 件的客观公正评审，磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不 得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商 有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商 程序正常进行。 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求 与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得 向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有 关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守， 影响评审程序正常进行。 异议、投诉异议、投诉 、受理异议（质疑）的联系方式： 采购代理机构：安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：合肥市包河区经济开发区 联系人：李先生 电话： 、对竞争性磋商文件的异议（质疑）： 供应商未在本竞争性磋商文件规定的时间内提出澄清要求或未在响应 截止时间前天提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性磋商文件无异议 （质疑），不得在响应截止时间前天后对竞争性磋商文件相关内容提出异 议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。 、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。 18 / 44 、对评审结果的异议（质疑）： 采购响应相关各方对评审结果有异议（质疑），应在公示期内以书面 形式向安徽能发建设项目管理咨询有限公司或采购人提出。 （）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容： 提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式； 异议（质疑）对象的供应商的名称； 异议（质疑）事项的基本事实； 相关请求和主张； 有效线索和相关证明材料； 提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其 法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效 身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑） 的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公 章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系 方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。 （）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理： 书面异议（质疑）材料不完整的； 异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的； 对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来 源渠道的； 违反相关法律法规的。 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标投标监督管理 部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信投标记录档 案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。： 一年内三次以上投诉均查无实据的； 捏造事实或者提供虚假投诉材料的； 其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。 . . 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 19 / 44 解释权解释权 本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。 未尽事宜，按有关法律法规的规定执行。 20 / 44 第三章第三章 评审办法评审办法 根据有关法律法规规定，为规范本采购项目竞争性磋商的磋商工作， 制定本办法。 （一）评标办法前附表 一、初步评审表 序 号 评审内容 营业执照 查验有效的营业执照复印件加盖供应商 公章 报价唯一只能有一个有效报价 响应单位名称与营业执照、资质证书一致 服务期符合“供应商须知前附表”规定 签字盖章符合响应文件格式要求 磋商小组先对磋商响应文件及供应商进行磋商小组先对磋商响应文件及供应商进行初审指标评审（初步评审），初审指标评审（初步评审）， 初审指标评审。初审指标评审。再进行商务审查（详细评审）。有一项不符合评审标准的，再进行商务审查（详细评审）。有一项不符合评审标准的， 作无效标处理。作无效标处理。 注：以上所涉及的证件复印件加盖公章放入响应文件内。 21 / 44 详细评审表 序 计分因 素 分值评判细则 投标总 价 分 满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其投 标报价得分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计 算：投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值 （），四舍五入小数点后保留两位。 评标委员会在评审时发现投标人的报价明显低于成本价的， 应当要求投标人书面说明并提供相关证明材料。投标人不 能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将 该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。 投标报价超出招标控制价的，其价格部分得零分，且不推 荐为中标候选投标人。 技术部 分 分 （）横向比较各投标人拟采取的管理方式、管理组织机构 （包括管理体制、管理方法、机构设置等）；满分分，请 评委酌情打分。 （）横向比较各投标人管理人员的配备、培训及管理方案； 满分分，请评委酌情打分。 （）横向比较各投标人管理规章制度（包括公众制度、内 部岗位责任制、管理运作制度、管理人员考核制度等）； 满分分，请评委酌情打分。 （）横向比较各投标人管理费用的收支预算方案。应列明 收入项目和支出项目预算，有文件规定的按规定测算，无 文件规定的市场价测算；满分分，请评委酌情打分。 （）横向比较各投标人工程设施设备方案；满分分，请评 委酌情打分。 （）横向比较各投标人环境卫生规章制度；满分分，请评 委酌情打分。 （）横向比较各投标人安全管理措施；满分分，请评委酌 22 / 44 情打分。 资信部 分 分 （）投标企业具有有效的：质量管理体系认证证书的，得 分；满分分。 （）法人代表获得物业管理资格证书（以证书颁发日期为 准）满年的，得分；满年的，得分；满分分； （）项目经理具有物业相关专业大专及以上学历的得分； 满分分。 （）派驻本项目人员中具备特种作业操作证的，每有一个 得分；满分分。 （）派驻项目负责人承担过万元以上项目的得分；满分分。 注：以上所涉及的证件复印件加盖公章放入响应文件内。 23 / 44 （二）评标办法（二）评标办法 本项目采用综合评分法，总分为分，按评审后综合得分由高到低顺序本项目采用综合评分法，总分为分，按评审后综合得分由高到低顺序 排列，由磋商小组推荐个成交候选人，得分相同的，按最终响应报价由低排列，由磋商小组推荐个成交候选人，得分相同的，按最终响应报价由低 到高顺序排列，得分且最终响应报价都相同的，由采购人以抽签的形式确到高顺序排列，得分且最终响应报价都相同的，由采购人以抽签的形式确 定排序。定排序。 .磋商小组依据本章磋商标准规定对磋商响应文件进行评审。 . 磋商原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则。 . 磋商小组组成及职责 磋商小组 磋商小组由采购人依法组建。所有磋商小组成员推举产生磋商小组组 长。 磋商小组的职责 磋商小组应当根据磋商办法，对磋商响应文件进行评审和比较，向采 购人推荐成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交供应商。各评委独 立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评 审结果负责，并在磋商报告上签字确认。对磋商结论持有异议的磋商小组 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告 上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当 对此作出书面说明并记录在案。 . 磋商程序 磋商准备、初步评审（初审指标评审）、详细评审。 磋商准备 磋商小组熟悉磋商工作情况： ()听取采购人或者其委托的采购代理机构对竞争性磋商项目情况的介 绍。 ()阅读、研究竞争性磋商文件和相关磋商资料，获取磋商所需要的重 要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：竞争性磋商的目标、竞争性 磋商项目的范围和性质、竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商 24 / 44 务条款。 ()熟悉竞争性磋商文件规定的磋商标准和磋商方法及在磋商过程中需 要考虑的相关因素。 ()核对磋商工作用表。 初步评审 符合性评审和资格评审。磋商小组依据上述标准对磋商响应文件进行 初步评审。有一项不符合评审标准的有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入磋商程序， 磋商响应文件作无效标处理。 磋商 由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供 应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商 法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各供应商只有在完 全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。 在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、 价格或其他信息。 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性 磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞 争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商 小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按 照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新 做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。 所有供应商在磋商时做出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签 字。 本次磋商程序为轮磋商、报价；报价单位的第轮报价应低于自已的第 轮报价。（本项目暂定报价次数为两次，如有需要磋商小组可进行增加， 具体多少轮由磋商小组定）。磋商结束后，磋商小组要求通过资格性审查 的供应商在规定的时间内书面提出二次报价及有关承诺（填写第二次报 25 / 44 价表并递交），并据此确定成交候选人。已提交响应文件的供应商，在 提交第二次报价之前退出磋商的或超出规定时间没有进行第二次报价的供 应商，均视为放弃第二次报价，以供应商的响应文件报价(第一次报价)为 准。 推荐成交候选人： 经初步评审、详细评审后，按综合得分由高到低的次序推荐名成交 候选人。 成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取 消其成交资格，磋商保证金将予以没收。为便于对弄虚作假行为查实，更 好的对成交人进行监督管理。 磋商响应文件的澄清和补正 在磋商过程中，磋商小组应以书面形式要求供应商对所提交的磋商响 应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的 书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组成部分。 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供 应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 磋商结果 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小 组按照评审结果推荐 名成交候选人，并标明排列顺序。 磋商小组完成磋商后，应当向采购人提交书面磋商报告。 依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为 成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行 合同，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未 能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商,依次类 推;或重新招标。 、供应商有以下情形之一的，初步评审后其响应作无效标处理：、供应商有以下情形之一的，初步评审后其响应作无效标处理： ）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。 26 / 44 串通响应行为是指： （）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的； （）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； （）不同供应商委托同一人响应； （）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； （）不同供应商的响应文件相互混装的； （）不同供应商的响应文件由同一单位或同一人编制的； （）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳磋商保证金； （）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济 咨询服务的； ）逾期送达的响应文件； ）供应商未依时提交磋商保证金或金额不足的； ）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其 委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但响应文件中无 有效的“授权委托书”原件的； ）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的； 响应文件未胶装的。 ）供应商在一份响应文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以 哪个报价为准； ）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格并在处 罚期内的； ）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。 ） 响应文件未按竞争性磋商文件要求签字或盖章的。 ）响应文件中响应报价、服务期或其它实质性要求不能满足竞争性磋 商文件要求,或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的磋商申请及声明样 本中相关内容相抵触或有遗漏的。 ）实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 ）响应报价高于或等于最高响应上限的。 ）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。 27 / 44 ）法律、法规规定的其它情形。 响应文件的澄清和补正 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文 件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商 小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄 清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应 商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 、适用范围 ：适用于本项目。 28 / 44 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 服务合同服务合同 委托方（甲方）： 住所地： 项目联系人： 联 系 电 话： 受托方（乙方）： 住所地： 法定代表人： 项目联系人： 电 话： 甲方委托乙方对 进行 服务。根据中华人民共和 国合同法及国家有关法规，结合本项目的具体情况，为明确责任，协作 配合好本项目的工作，经双方平等协商，达成如下协定，由双方共同遵守。 第一条：服务的项目名称、内容范围、地点 、项目名称及内容： 。 2、服务地点： 。 、费用及支付方式： 本项目服务费用为 。 支付方式： 。 在服务期内，该价格随市场价格的变动而发生变动。 第 2 条：责任和权利 甲方的责任和权利 、甲方应按照实验合同的规定，向服务单位提供履行服务所必需的工 作条件。 、甲方应向服务单位提供与服务单位履行实验服务有关的资料。 、甲方应按实验合同规定，就服务单位书面提交并要求答复的重大问 29 / 44 题，做出书面决定。 乙方的责任和权利 、乙方应按相关规定完成约定的服务工作，按时向甲方交付报告，并 对质量负责。 、乙方应在合同签订前对有必要解释或说明的项目条款向甲方告知。 、乙方应在服务前提前告知甲方应做的准备工作和布置工作。 、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提供的技术资料文件。 、根据服务分析结果，负责提供正式的服务技术报告。 、本合同有关条款规定和协议中乙方应负责的责任。 其他条款 、本合同自双方签字盖章后立即生效。当项目结束后本合同终止。 、本合同一式两份，甲乙方各执一份。合同未尽事宜经甲、乙双方协 商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）： 甲方（盖章） 乙方（盖章） 日期： 日期： 注：本合同仅供参考，具体以双方签订合同为准。 30 / 44 第五章第五章 采购需求采购需求 一、小区规划红线范围内，涉及共有财产和公共事物的综合管理，包 括但不仅限于制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业管理 服务相关的档案资料，工程图纸、住用户档案、竣工验收材料、设备技术 资料、设备运行维护纪录等。 二、房屋建筑共用（有）部位的日常维修、养护和管理，共用（有） 部位包括但不仅限于：本物业土地规划使用范围内的所有道路、空地、绿 地；不为单个业主所拥有的所有建筑物、构筑物、房屋；房屋的承重结构 (基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等)，公共门厅、卫生间、走廊、过 道、垃圾间（垃圾房）、楼梯间、电梯井、设备用房等为维持房屋的结构 及使用功能或者为业主或使用人提供服务，共同使用的部位和设施。 三、共用（有）设施设备的日常维修、养护和管理，共用（有）设施 设备包括但不仅限于：共用（有）的上下水管道、落水管等给排水系统， 共用（有）照明系统、变配电系统、照明灯具、二次供水系统、天然气供 气系统、电梯系统、公共区域及楼内消防设施设备系统、保安监控报警设 备系统、门禁可视对讲系统、中控室系统、避雷装置、天线、有线电视系 统、电信及宽带网络系统，排烟道,通向污水井的下水管道、雨落管等排 污系统；设置在任何单位内但与其它单位或其它部分共同使用的装置；物 业区域内的市政排水设施，物业区域的外围护栏及围墙等为业主、使用人 共同使用的设施设备。 四、共用（有）设施和附属建筑物、构筑物的日常维修养护和管理， 包括但不仅限于：化粪池、泵房、自行车棚、室外给排水管道、沟渠、消 防水池、高压水泵房等为业主、使用人共同使用的设施和附属建筑物、构 筑物。 五、小区规划红线范围内以及围墙内认养的所有绿地、花木、喷泉系 统（如有）、建筑小品等养护与管理，保证正常使用。 六、公共环境卫生，小区规划红线以内，业主户门以外包括但不仅限 31 / 44 于房屋共用（有）部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、 清运等。 七、维护公共秩序、安全防范和楼宇保安，小区规划红线以内，业主 户门以外包括但不仅限于门岗服务、物业区域内巡查、安全监控、夜班执 勤、维护交通秩序、看管公共财产等。 八、消防管理服务，包括公共区域消防设施设备的维护及消防管理。 九、电梯、水泵的运行和日常维护管理，包括但不仅限于电梯运行、 维修；电梯定期检验；电梯（安装、改造、重大维修）监督检验；电梯限 速器校验等；主泵和备用泵的运行、维修；消防泵试泵；水质化验；水箱 清洗；普查；消毒等。 十、装饰装修管理服务。 十一、物业服务质量要求如下： 国家法律、法规、规章、地方法规没有规定的，而合同规定有的服务 管理事项和服务质量要求，按合同执行；国家法律、法规、规章、地方法 规和合同都规定有的服务管理事项和服务质量要求，而各种规定和合同不 尽相同的，按服务质量要求高的执行；国家法律、法规、规章、地方法规 有规定而合同没有规定的，按国家法律、法规、规章、地方法规执行。 十二、投标人应向招标人保证服务质量。 十三、协调所属地政府、各行业主管部门、居委会、开发商、各公共 服务部门、业主委员会之间的联络与沟通。 十四、提出特约有偿服务内容和收费标准。 十五、提出停车管理的方案和费用分成方案，包括解决停车位紧张的 办法。 十六、提出小区内商业用户的管理方案。 十七、物业服务标准按照安徽省住宅区物业服务等级标准的级标 准执行。 32 / 44 第六章第六章 响应文件格式响应文件格式 正本副本正本副本 界首一中界首一中“一中家园一中家园”物业管理项目物业管理项目 响响 应应 文文 件件 （项目编号：（项目编号： ） 项目名称：项目名称： 供应商名称：供应商名称： （盖章）（盖章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 日日 期：期： 年年 月月 日日 响应文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格 式文件的请按格式要求提交。 序号内容页码范围 磋商申请及声明 法