扎实推进HSE管理体系建设为建设国际化石油工程技术总承包商提供强有力保障PPT课件

精品课件,一、两年体系推进取得的成果,二、体系推进主要做法,三、近期主要工作,“扎实推进HSE管理体系建设，为建设国际化石油工程技术总承包商提供强有力保障”,精品课件,长城钻探公司于2009年1月12日正式启动HSE体系推进工作。两年来，在集团公司的正确领导下，按照“33335”HSE体系建设思路，坚持“巩固成果、固化模式、全面推广、突出重点、结合实际、注重实效”的原则，在“转变观念、养成习惯、提高能力、控制风险”上狠下功夫，建立了责任、制度、培训、绩效、宣传五大体系和统一的现场管理高标准，形成了长城特色的HSE文化，为公司建设国际化工程技术总承包商提供了坚实的基础保障。,一、两年体系推进取得的成果,精品课件,（一）模式初步形成形成了“5+1”的HSE管理模式，公司体系建设工作有序、快速向前推进。,精品课件,引入有感领导、直线责任、属地管理，把安全工作与日常工作相结合，实现了三个转变，安全已成为公司的核心价值观。,（二）观念开始转变,重视,重实,参与者,责任者,岗位操作者,属地管理者,各级领导,职能部门,现场员工,精品课件,（三）习惯基本养成,建立了统一的现场管理高标准。,培训矩阵,绩效考核,安全经验分享,作业许可,安全观察与沟通,个人安全行动计划,上锁挂牌,工作前安全分析,新方法、新工具的使用已经养成习惯。,精品课件,（四）能力逐步提高,HSE培训项目650个2286期，培训人员76258人次,培养了专兼职HSE管理和监督人员240人，HSE审核员254人,建立了以56名公司级HSE培训师和341名二级单位培训师为骨干力量的培训师队伍,开发标准课件62个,通过各类HSE培训，建立了高素质的HSE专职人员和培训师队伍，员工HSE能力得到显著提高。,精品课件,（五）绩效得到提升,经过两年的体系推进：公司HSE综合管理评估值从HSE体系推进前的1.5，提升到当前的2.3；从严格监督阶段的早期过渡到严格监督阶段的中后期；初步具备了向自主管理阶段跨越的基础。,精品课件,杜绝了,安全环保形势保持稳定！,精品课件,中国节能减排功勋企业中华环境友好企业集团公司安全生产先进企业集团公司社会安全管理先进集体,集团公司安全生产先进企业集团公司环境保护先进企业集团公司社会安全管理先进集体,2009年,2010年,精品课件,二、体系推进主要做法,精品课件,公司围绕体系推进的12项工作任务，建立并运行五大体系，落实现场管理高标准，强化专项整治工作，HSE体系建设有序推进，打造了长城特色的HSE文化，坚定不移地把HSE体系推进工作引向深入。,精品课件,（一）建立HSE责任体系，落实三个责任,在主要领导负总责，分管领导负主责、系统主管领导负系统管理责任的基础上，构建了以领导责任、直线职能责任和属地主体责任为框架的HSE责任体系。,精品课件,张凤山总经理、王忠仁书记分别对HSE理念和文化进行了宣讲，副总师以上领导带头、机关职能部门领导积极进行安全经验分享。,一是践行有感领导，落实领导责任,精品课件,各级领导定期到安全联系点开展了“四个一”活动，即进行一次安全观察与沟通、观摩一次基层单位的教育培训、参加一次基层工作前安全分析、跟踪一次作业许可证的签发。,通过公司领导率先垂范，有感领导处处体现，形成上下联动、整体推进的良好氛围。,精品课件,二是推行直线管理，落实直线职能责任,公司将落实HSE管理原则与直线责任有机结合，重新调整了副总师以上领导的分工，对各职能部门的HSE职责进行了重新梳理和完善，落实系统HSE主管责任。,精品课件,工程技术部、装备部等相关职能部门牵头，编制了防井喷失控和井喷着火安全重点风险防控方案、防倒井架安全重点风险防控方案等16项重点风险防控方案，有效地控制了作业和设备的高风险。,党委办公室组织机关干部深入基层开展同吃、同住、同劳动、共同解决问题的“四同时”活动，重点解决安全生产问题，职能部门直线责任进一步深化。,精品课件,三是实施属地管理，落实主体责任,公司明确了总经理助理以上领导人员的属地管理责任和直线管理责任，重新划分了属地责任单位。,各单位对区域的属地划分进行了明确和细化，将执行反违章禁令与属地主体责任紧密结合。,精品课件,确认,告知,跟踪,提示,“八字”管理法,告知区域风险,跟踪在属地作业人员的工作质量,提示来访者及作业人员的安全行为,提出了“确认、告知、跟踪、提示”的“八字”管理法。以属地风险控制为重点，开展了为期两年的全员风险辨识活动，并赋予“八字”管理法风险管理的新内涵，属地管理向风险管理不断深化。,确认来人身份,精品课件,构建了以HSE管理手册、26个程序文件、54个规章制度和1035个标准化操作流程为主要内容的HSE制度体系，明晰了管理流程，规范了操作行为，控制了作业风险。,HSE管理手册,26个程序文件,54个规章制度,1035个标准化操作流程,（二）建立HSE制度体系，实现科学管理,HSE制度体系,精品课件,按照直线职能责任，分配至各职能处室，由各职能处室负责组织制修订工作。组织了4批规章制度研讨会，HSE事件管理办法等34项规章制度经讨论修订，行文下发，在基层得到有效落实。,一是开展规章制度梳理和制修订工作,精品课件,组织了4期规章制度培训班，培训安全专职人员和直线管理人员350人次。通过季度考核和现场调研，对各单位制度梳理、转换、现场实施情况进行了审核，对运行存在问题的制度，及时进行了修订完善。,二是开展规章制度的培训和审核工作,精品课件,HSE培训体系,（三）建立HSE培训体系，创新HSE培训模式,构建了以岗位需求、培训矩阵、培训教材、培训师培养和培训实施为主要流程和内容的HSE培训体系。,精品课件,一是完善HSE培训机制，落实HSE培训矩阵,根据岗位培训需求构建了HSE培训矩阵的七类模块，85种主要技术操作岗位、19种管理岗位都已纳入HSE培训矩阵，为岗位员工建立了HSE培训记录卡。,井场作业员工,不需去现场的办公室人员,特定工作岗位人员,一线非井场作业的员工,全体员工,HSE专职人员,需要去现场的办公室人员,精品课件,公司确定了各单位培训师的名额和指标，对各级培训师的名额分配、培训师职责、培训计划、待遇等做了明确规定。从2011年4月开始，各单位选派HSE部门负责人和文化建设骨干到公司总部开展为期3个月的轮训，计划用3年时间完成所有单位的轮训工作，加速人才培养进程。,二是加强HSE培训师培养，建设培训骨干队伍,精品课件,三是开展HSE专项培训，提高全员HSE素质,开展了领导层培训、“1163”系列培训和各类专项培训。举办HSE培训班2286期，培训76258人次，并对培训效果进行了评估。,精品课件,构建了以过程性指标、结果性指标和否决性指标为主要内容，以动态考核和定期考核为主要手段，以考核和审核相结合为主要形式，以正激励为主的HSE绩效管理体系，有力地推动了各项HSE管理工作。,（四）建立HSE绩效体系，提升HSE绩效水平,主要形式,主要手段,主要内容,动态考核定期考核,考核和审核相结合,过程性指标结果性指标否决性指标,精品课件,出台了HSE绩效考核管理办法，优化了公司HSE绩效管理的过程性、结果性和否决性指标，其中：过程性指标占70%，结果性指标占30%。,一是调整HSE绩效管理流程,精品课件,开展季度HSE绩效考核，对机关职能部门和各单位分类别进行打分排名，评选先进单位和先进职能部门，并给予奖励。,二是深入开展HSE绩效考核,从2010年开始，组织公司级评估师，聘请咨询专家和杜邦专家，进行HSE体系评估审核，将结果纳入绩效考核。,精品课件,各单位采取多种形式进行绩效考核。如：钻井一公司实施了“百日安全晋级”、井下作业公司实施了“月兑现，年升级”全员绩效考核的全新机制，提升了绩效管理水平。,精品课件,三是先否定、后肯定、再提升,出台了相关规定，对钻修井队和非钻修井基层单位的否定、肯定、提升管理提出了具体要求。对管理混乱，同样问题多次重复出现的4支钻修井队进行了解散处理，并对责任人实行了责任追究。,精品课件,对于排名末位和一票否决的非钻修井基层单位，要求立即进行停产整顿，追究责任人的责任，经HSE主管部门验收合格后，方可重新开工。,积极开展“HSE金、银、铜牌队”和“HSE星级班组”创建活动，在金牌队中选树2支“HSE管理标杆队”，发挥示范作用，提升全体员工的安全意识和能力，进一步深化绩效管理。,精品课件,（五）建立HSE宣传体系，打造长城特色HSE文化,构建了以体系推进专题网站、杂志、报纸、电视、板报为平台，以办公室安全月、安全经验分享等主题活动为主要形式，以检查、评比为主要手段的HSE宣传体系。,精品课件,一是建立并完善了HSE体系推进专题网站，组织了专题网站评比活动。二是利用网站、长城钻探报和长城钻探杂志等多种媒体，采取摄影大赛、安全经验分享比赛等多种形式进行宣传。三是开展办公室安全主题月活动。,精品课件,（六）统一现场管理标准，提高现场管理水平,一是推广应用先进方法工具，有效控制风险,在现场推广应用安全观察与沟通、工作前安全分析、作业许可和上锁挂牌等先进的方法工具。,精品课件,以井筒技术服务为中心，建立了一整套专业化、一体化、多语言对照的钻修井、测录试、能源开发以及二线生产车间等目视化模板，发布了钻修井队的目视化形象手册。,二是推行目视化管理，规范作业现场,精品课件,为规范基层队HSE资料管理，切实减轻基层队负担，建立现场HSE管理应用工具手册，将现场HSE资料由原来的56种整合为“两盒、两本、两表、一证”，共19种记录。,三是规范基层队HSE资料，减轻基层负担,精品课件,（七）深化体系推进，专项工作得到加强,一是加强了井控安全管理,突出“一条主线、五个突出、五个到位”工作思路，层层落实井控责任。开展了“井控达标建设年”活动，下发了井控十大禁令。强化重点井风险控制，落实了科级干部驻井制度。开展了国内外井控专项检查，加大了隐患跟踪整改力度，杜绝了井喷事故。,精品课件,二是加强了应急管理工作,完善了应急管理体系，建立了应急专家库，分区域建立了应急物资储备基地。加强应急培训和演练，组织开展了“应急预案演练周”活动，提高了应急处置能力。,01重大自然灾害突发事件专项应急预案02建设项目重大事故专项应急预案03环境突发事件专项应急预案04道路交通重大事故专项应急预案05火灾重大事故专项应急预案06生产设备重大事故专项应急预案07井喷失控（H2S泄漏）重大事故专项应急预案08危险化学品泄漏重大事故专项应急预案,09放射源丢失重大事件专项应急预案10重大公共卫生突发事件专项应急预案11网络与信息安全重大事件专项应急预案12大型集会活动重大突发事件专项应急预案13恐怖袭击突发事件专项应急预案14群体性突发事件专项应急预案15公司机关办公大楼突发事件专项应急预案16火工品被盗、丢失突发事件专项应急预案17突发事件对外信息披露专项应急预案,精品课件,2011年2月，利比亚项目通过当地雇员例行的安全经验分享获得了骚乱信息，由此拉开了撤离序幕。项目积极与公司、大使馆和甲方进行沟通协调，提前筹措应急物资，实现设备快速封存，81名中方员工的安全撤离。协助兄弟单位311人安全回国，圆满完成了集团公司交办的撤离组织任务，得到国资委、大使馆的高度评价。,精品课件,三是加强了交通消防安全管理,开展3ABC示范车队创建活动，对驾驶员、车辆、任务实行分类动态管理。加强车辆GPS监控管理，境外项目车辆防翻架、行车记录仪等安全设施配备率达到100%。各单位全面开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程建设以及“四个能力”达标工作。严格执行工业动火审批程序，落实安全防范措施。,精品课件,四是加强了环保专项管理,组织开展了湿地、河流、自然保护区、海域作业专项检查和污染减排自查，编制了温室气体排放清单。开展环保技术攻关，实施了“钻井现场物料及废物污染控制研究”HSE技术措施项目，对钻井液进行了无害化处理。加大对放射源的采购、储存、发放、运输、使用及回收等各个环节的监管力度，逐级落实安全责任，严格执行管理制度和操作规程，杜绝了辐射事故的发生。,精品课件,五是加强了职业健康专项管理,组织开展健康监护和职业病危害因素检测工作，开展了放射作业人员职业健康体检工作，组织了“送健康到一线”活动。,精品课件,六是加强了隐患排查与治理,公司每年投入资金近一个亿治理隐患。不断健全隐患排查、评估、立项、治理、验收管理机制，保证隐患整改措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。,精品课件,七是加强了承包商管理,成立了承包商HSE专业委员会，将承包商纳入到公司的日常HSE管理之中。严把“五关”，落实建设方的主体责任，加强了外部承包商队伍管理。项目单位HSE主管部门加大了承包商的检查、审核力度，对承包商进行定期评估和总体评估。,精品课件,八是加强了基层基础工作,加强了HSE事件管理，鼓励员工积极报告HSE事件，对各类事件进行统计和分析，并制定针对性的防范措施。从2011年开始，公司每月选出上报数量多、分析好、措施落实得力的单位给予2000元的奖励。,加强了HSE信息系统管理，公司涉及HSE信息系统生产报表数据的12家单位已全部上线，同时，定期对运行情况进行了考核。,精品课件,三、近期主要工作,精品课件,（一）推行“三分之一工作法”，做到“三个结合”,1以“九项结合、九项考核、两挂钩、两兑现”为重点，落实“三分之一工作法”。,一是各级管理者抽出三分之一的时间来思考、量化安全生产工作。二是用三分之一的精力抓安全制度与责任的落实。三是将干部员工三分之一的薪酬纳入HSE业绩量化考核。,精品课件,一是各级管理者抽出三分之一的时间来思考、量化安全生产工作,各部门、各单位要将HSE管理原则进一步细化，分解到本部门、本单位、各岗位的责任制之中。要与部门和岗位职责全面结合，重新梳理各级管理人员的HSE职责。,精品课件,各单位要认真组织全员风险辨识活动，每月进行一次评估分级，每季度组织一次安全生产形势分析会，对安全生产工作现状和重点防控方案措施落实情况进行分析评估，研究部署下一步重点工作。各级领导干部要从领导行为、组织行为和个人行为三个方面，制定并落实好个人安全行动计划，监督指导下属安全行动计划的制定，每月进行一次落实情况的检查。,精品课件,二是用三分之一的精力抓安全制度与责任的落实,公司三分之一的会议要用于研究和解决制约发展的HSE问题。处级以上领导每季度要继续开展“四个一”活动。各级领导到基层调研、检查工作时，要将三分之一的精力用于研究和解决HSE问题。两级机关在落实干部深入基层的“四同时”工作制度过程中，重点了解和解决安全生产问题。,精品课件,在所有基层单位开展“否定、肯定、提升”活动，推进HSE管理上水平。建立事故事件报告奖励制度，鼓励、发动员工发现和上报各类事故事件信息。各级领导每月要亲自组织对本系统、本单位的HSE事故事件进行统计、分析，找出事故事件发生的规律，有针对性地采取纠正和预防措施。,精品课件,严肃井控监督奖罚机制，落实井控十大禁令，做到一票否决。落实地质风险评估与预案制定，落实科级干部驻井、带班队长、坐岗观察和防喷演习制度。加强井控管理达标建设，制订钻井队井控分级标准。,精品课件,三是将干部员工三分之一的薪酬纳入HSE业绩量化考核,以“肯定”为主，对报告事件、发现隐患、预防事故的行为给予正面奖励。以“否定”为辅，继续坚持安全生产一票否决制，同时结合事件、隐患、风险、事故的情况，对责任人进行相应处罚，并形成常态制度。,精品课件,逐年增大HSE业绩量化考核占员工薪酬的比例，将所有干部员工的增量工资与HSE业绩挂钩，纳入HSE量化考核，按照考核结果对各单位进行奖金兑现。公司对基层单位日常检查情况纳入单位考核之中，对各单位职能部门的考核情况纳入公司垂直管理部门考核之中。各单位以过程性考核为主，过程性指标占总指标的70%以上，实行月考核，季兑现。,精品课件,考核办法按部门、单位风险类别设置兑现基准分。部门、单位风险分类及单位达标标准的设定按照2011年HSE工作计划具体执行。,兑现基准分设置,单位达标分数,精品课件,兑现办法年中考核兑现，奖金基数为公司季度预兑现和半年预兑现总和。年度考核兑现，奖金基数为公司季度预兑现、半年预兑现和年底兑现总和。年度考核奖金兑现将在半年考核奖金预兑现基础上发放，不重复扣罚。,精品课件,基准分,考核分数达到基准分的：全额兑现,部门考核分数低于基准分的：单位考核分数介于基准分和达标分数之间的：,发生否决项：考核不达标：,兑现额为总兑现额的70%，全额扣除HSE考核部分,每低于基准分1分，扣奖金基数的1%,精品课件,2努力做到“三个结合”，强化HSE管理力度,将中国石油大庆人发明的岗位责任制，杜邦“有感领导、属地管理、直线责任”的安全文化，同长城钻探公司“否定、肯定、再提升”一切从零开始的石油工程技术安全管理理念有机结合起来。“否定”就是要让管理者和操作人员有压力，“肯定”就是让抓好HSE工作的人得到表彰、鼓励，最终通过“再提升”实现岗位责任制、杜邦安全理念和长城钻探的安全管理理念深入融合。,精品课件,（二）巩固体系推进成果，深化八个专项工作,公司组织召开HSE文化建设研讨会，传达了集团公司深化HSE体系推进工作视频会议精神，部署了与杜邦进行为期三年的专项合作。公司制订推进方案及阶段目标，重点在：,精品课件,到2013年年末：进入自主管理阶段早期单位达到30%；由严格监管后期向自主管理早期迈进的单位达到50%；由严格监管中期进入严格监管后期的单位达到10%；由严格监管中期向后期迈进的单位达到10%。,长城钻探HSE总体平均目标在严格监管后期，向自主管理早期迈进！,精品课件,（三）全面推进国际化HSE体系的