河南卫辉2017年农业综合开发土地治理项目施工招标文件

河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目施工招标文件 项目编号：卫财招标采购17107号招 标 人：卫辉市农业综合开发领导小组办公室代理机构：湖南智埔建设有限公司日 期：二一七年九月目 录第一章.招标公告 3第二章.投标人须知 6第三章.评标办法17第四章.合同条款及格式24第五章.工程量概况46第六章.图纸48第七章.技术标准和要求48第八章.投标文件格式49重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的投标人或生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在投标截止时间十日前通知湖南智埔建设有限公司，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。第一章 招标公告河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目施工及监理招标公告项目编号：卫财招标采购17107号卫辉市农业综合开发领导小组办公室的河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目，已由相关主管部门批准建设。现委托湖南智埔建设有限公司对该项目的工程进行公开招标。一、项目的概况与招标范围：1、招标工程的规模：河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目1标段(施工)：新打机井（井深50m）21眼、110PVC管道铺设安装、输变电工程、机井配套等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目2标段(施工)：新打机井（井深50m）21眼、110PVC管道铺设安装、输变电工程、机井配套等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目3标段(施工)：1、新打机井（井深50m）21眼、110PVC管道铺设安装、输变电工程、机井配套等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目4标段(施工)：新打机井（井深50m）21眼、110PVC管道铺设安装、输变电工程、机井配套等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目5标段(施工)：新打机井（井深50m）16眼、机井维修10眼、110PVC管道铺设安装、输变电工程、机井配套等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目6标段(施工)：输变电工程、机电设备安装工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目7标段(施工)：输变电工程、机电设备安装工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目8标段(施工)：输变电工程、机电设备安装工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目9标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目10标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目11标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目12标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目13标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目14标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目15标段(施工)：硬化网格渠、田间道路工程等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目16标段(施工)：4*1.5米跨生产桥10座、6*1.5米跨生产桥7座、8*1.5米跨生产桥10座、过路涵管（1000）3座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、斗门68座、桥梁石栏杆等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目17标段(施工)：4*1.5米跨生产桥10座、6*1.5米跨生产桥7座、8*1.5米跨生产桥10座、过路涵管（1000）2座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、斗门68座、桥梁石栏杆等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目18标段(施工)：4*1.5米跨生产桥20座、6*1.5米跨生产桥8座、8*1.5米跨生产桥5座、过路涵管（1000）2座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、斗门68座等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目19标段(施工)：4*1.5米跨生产桥20座、6*1.5米跨生产桥8座、8*1.5米跨生产桥5座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、灌溉渠道、4*600过路涵5座、4*800过路涵5座、斗门68座等；河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目20标段(施工)：4*1.5米跨生产桥20座、排水渠工程、防护林工程、项目区标志牌、小标志牌等。2、招标范围：施工标：施工图及工程量清单中所有内容；监理标：施工及保修阶段的全过程监理3、资金来源和落实情况：财政资金，已落实。4、工程建设地点：卫辉市5、标段划分：施工标：20个标段、监理一个标段6、工期要求：施工标：90日历天/标段；监理工期：随施工工期7、质量要求：合格二、对投标人资格要求：1、施工招标要求：1-5标段投标人须具有水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，投标拟派项目负责人具有水利水电专业贰级及以上的注册建造师证书，并取得安全生产考核合格证；6-8标段投标人具有承装（修、试）电力设施承装、承修四级（含四级）及以上资质，投标拟派项目负责人具有市政公用工程专业贰级及以上的注册建造师证书，并取得安全生产考核合格证；9-15标段投标人应具有市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，投标拟派项目负责人具有市政公用工程专业贰级及以上的注册建造师证书，并取得安全生产考核合格证；16-20投标人须具有水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，投标拟派项目负责人具有水利水电专业贰级及以上的注册建造师证书或市政公用工程专业贰级及以上的注册建造师证书，并取得安全生产考核合格证；2、监理招标要求：投标单位具有市政公用工程乙级（含乙级）及以上监理资质和水利水电工程乙级（含乙级）及以上监理资质或综合资质，拟派项目负责人具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格或水利水电工程专业国家注册监理工程师资格；3、投标人应提供企业注册所在地检察机关出具的企业、法定代表人、拟派项目负责人（项目经理）的行贿犯罪档案查询告知函（出具时间为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间）；注：各投标人可报多个标段，但同一项目经理、技术负责人在本次招标中只能中一个标段；如同一项目经理、技术负责人同时中两个及以上标段，则只能选择标段号在前的一个标段获得中标资格，项目经理无在建并出具无在建承诺书。4、本次招标不接受联合体投标。5、资格审查方式：资格后审。6、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。三、投标报名1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）2、投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）3、投标报名时间：2017年09月27日8:00至2017年10月09日18:00止（北京时间，下同）。四、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。2、招标文件获取时间：2017年09月27日8:00至2017年10月09日18:00(法定节假日除外) 。投标人应在开标当天，招标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件（含电子图纸）售价：每标段1000.00元/份，售后不退，发票由招标代理机构提供。五、投标文件递交：1标段-10标段、21标段投标文件递交截止时间及开标时间2017年 10 月 26 日09:00，地点：新乡市公共资源交易管理中心第 二 开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。11标段-20标段投标文件递交截止时间及开标时间2017年10月27日09:00，地点：新乡市公共资源交易管理中心第二开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易中心网发布。七、联系方式招标人：卫辉市农业综合开发领导小组办公室联系人：李先生 联系电话：03734495175招标代理机构：湖南智埔建设有限公司联系人：李女士 联系电话：156171788032017年09月 26 日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：卫辉市农业综合开发领导小组办公室联 系 人：李先生联系电话：037344951751.1.3招标代理机构代理机构：湖南智埔建设有限公司联 系 人：王先生电 话1.1.4项目名称河南省卫辉市2017年农业综合开发土地治理项目1.1.5建设地点河南省卫辉市境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1是否允许分包不允许1.3.2招标范围工图及工程量清单中所有内容。1.3.3工期要求90日历天/标段1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资质条件及项目负责人（项目经理）要求详见第一章招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场领取招标文件后自行踏勘。踏勘地点：本项目实施地点1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间开标前10日1.10.3招标人书面澄清的时间开标前15日2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前15日2.2.2投标截止时间详见第一章招标公告3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金投标保证金的形式：电汇、转帐或网上银行形式之一（必须从投标人基本存款帐户汇出，且投标保证金证明必须注明所提交保证金的项目编号与标段号）投标保证金金额：一标段至二十标段：人民币 壹万 元整收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行： 工商银行新乡分行帐号：一标段：1704021438000105583二标段：1704021438000105459三标段：1704021438000105335四标段：1704021438000105211五标段：1704021438000105184六标段：1704021438000105060七标段：1704021438000104956八标段：1704021438000104832九标段：1704021438000104708十标段：1704021438000104681十一标段：1704021438000104557十二标段：1704021438000104433十三标段：1704021438000104309十四标段：1704021438000104282十五标段：1704021438000104158十六标段：1704021438000104034十七标段：1704021438000103930十八标段：1704021438000103806十九标段：1704021438000103779二十标段：1704021438000103655投标保证金缴纳截止时间同投标文件递交截止时间。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。3.7.4投标文件份数应按标段分别编制投标文件，正本壹份 、副本肆份（投标文件副本不可以用正本的复印件替代），并随投标文件同时递交电子文档一套(U盘形式，电子文档应包含投标文件所有内容、无内容作为废标处理)，电子文档应单独密封提交，密封要求按招标文件对投标文件密封和标记要求执行。3.7.5投标文件装订装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明工程名称及标段号，投标单位名称并加盖公章，法定代表人或其授权委托人签字，以及“在 年 月 日 时前不得开启”字样。4.2.2递交投标文件地点1标段-10标段、21标段新乡市公共资源交易中心第 二 开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。11标段-20标段新乡市公共资源交易中心第 二 开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人。由相关专家库随机抽取的经济、技术专家5人组成。7.4.2招标代理服务费中标人按照计价格【2002】1980号文件及【2003】857号文件的规定交纳招标代理服务费。7.4.3农民工工资保障金建设单位和中标单位按照国家有关规定缴纳农民工工资保障金。7.4.4招标控制价一标段：811935.19元二标段：811935.19元三标段：811935.19元四标段：811935.19元五标段：883041.94元六标段：684451.10元七标段：684451.10元八标段：684451.10元九标段：969485.32元十标段：969485.32元十一标段：969485.32元十二标段：969485.32元十三标段：969485.32元十四标段：969485.32元十五标段：919518.08元十六标段：840940.75元十七标段：817440.75元十八标段：830870.47元十九标段：830870.47元二十标段：662816.44元 二、总 则1. 概况1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和标段划分、工期和质量要求1.3.1 招标范围和标段划分：见投标人须知前附表。1.3.2 工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目负责人（项目经理）资格：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的澄清要求送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11投标人投标标段要求1.11.1投标人必须对投报标段招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。1.11.2每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标报价，提交或参与了一套以上投标文件或两个及以上可变投标报价的投标人将使其参与的全部投标文件无效。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）资格审查及评标定标；(4）合同条款及格式；（5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函；(2）法定代表人身份证明；(3）授权委托书；(4）投标保证金；（投标保证金证明必须注明所提交保证金的项目编号和标段号）。(5）反商业贿赂承诺书；(6）已标价工程量清单；(7）施工组织设计； (8）项目管理机构；(9）资格审查资料；(10)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3投标报价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸。已标价工程量清单的封面投标报价总表上的编制人应有行政主管部门颁发的造价人员签字并加盖执业资格专用章。3.2.4投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价，中标后不作调整。每个单体项目均需按照招标人的要求设置项目区标志牌，其费用包含在投标报价中。3.2.5如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金：投标人应提交的投标保证金额详见“ 投标人须知前附表”，投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。3.4.2为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行： 工商银行新乡分行帐号：一标段：1704021438000105583二标段：1704021438000105459三标段：1704021438000105335四标段：1704021438000105211五标段：1704021438000105184六标段：1704021438000105060七标段：1704021438000104956八标段：1704021438000104832九标段：1704021438000104708十标段：1704021438000104681十一标段：1704021438000104557十二标段：1704021438000104433十三标段：1704021438000104309十四标段：1704021438000104282十五标段：1704021438000104158十六标段：1704021438000104034十七标段：1704021438000103930十八标段：1704021438000103806十九标段：1704021438000103779二十标段：1704021438000103655 保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点，打印出回执单。3.4.3保证金的退还方式：为便于投标人投标保证金的退还，开标后新乡市公共资源交易中心统一对未中标单位同意退还。3.4.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等须进行资格审查的所有材料的复印件。3.5.2投标人须提交评标委员会审查的所有材料，其投标文件中的复印件与其提交的原件必须完全一致，否则，将导致其不能通过资格审查，由此产生的一切后果均由投标人自行承担。3.6 备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6投标文件的电子文档不得设置密码，且应包含书面投标文件的所有内容，不得存在遗漏或缺失，以确保评标委员会能够顺利评标。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本以及电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）检查投标文件的密封情况；(4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(5）确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期及其他投标文件主要内容，并记录在案； (7)投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）设有最高投标限价的，公布最高投标限价（已提前公布的可不再重复）；（9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“资格审查及评标定标”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“资格审查及评标定标”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标结束后，招标人将对评标委员会推荐出的各标段中标候选人情况在发布招标公告的同一媒体进行公示，公示期满且无异议的，招标人应依法确定排名第一的中标候选人为中标人。法律、法规另有规定的，从其规定。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人提交履约担保。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3履约担保在项目竣工验收合格后28天内退还给承包人。发包人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其他类似的费用或者收益。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“资格审查及评标定标”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑9.5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或政府集中采购机构提出书面质疑材料。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。9.5.2招标人或政府集中采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑投标人对招标人或政府集中采购机构的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。9.6.2投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3投标人投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉投标人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉招标活动的投标人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本级财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：未响应该招标文件要求的均为废标。第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照（副本）具备有效的营业执照（或三证合一的营业执照副本）安全生产许可证（副本）具备有效的安全生产许可证资质等级（副本）符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1条规定项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1条规定 其他要求符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1条规定特别提示：以上资格性审查资料，投标人在投标文件中附复印件，在开标现场必须携带原件并一次性提交评审委员会进行资格审查，资格性审查未通过的投标文件即为无效文件。（备注：营业执照（副本）、安全生产许可证（副本）、资质证书（副本）无需携带原件）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人前附表须知”规定工期符合第二章“投标人前附表须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知” 前附表规定投标有效期符合第二章“投标人须知” 前附表规定投标保证金符合第二章“投标人须知” 前附表规定投标价格投标价格未超拦标价条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计： 30 分投 标 报 价： 60 分其 他： 10 分2.2.2 评标基准价计算方法投标报价评标基准价的确定：C=D+ED=A50%;E=B50%注：C为评标基准价；A为各投标人投标报价在招标控制价100%97%（含97%下同）范围内的所有投标报价的算术平均值；当投标报价低于招标控制价97%时，该投标报价不参与计算评标基准值价, 在报价计分时仍予以计分，投标人投标报价高于招标控制价时按废标处理。当投标人在招标控制价100%97%（含97%下同）范围内超过五家时（含5家），A为去掉一个最高报价，去掉一个最低报价后所有投标人报价在招标控制价100%97%范围内的所有投标报价的算术平均值；B为招标控制价若投标报价均不在招标控制价的100%97%范围内，以招标控制价B为评标基准价。特别强调：最高报价和最低报价并不是无效报价拦标价编制依据：卫辉市财政局评审中心评审的结果。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（评标报价 - 评标基准价）/评标基准价100%条款号条款内容分值范围2.2.4施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平13分施工方案与技术措施13分质量管理体系与措施13分安全管理体系与措施13分环境保护管理体系与措施13分工程进度计划与措施13分资源配备计划13分施工现场文明施工措施13分施工进度表或工期网络图13分施工总平面布置图13分将各评委打分去掉一个最高值和最低值的算术平均值作为投标人施工组织设计得分，如有缺项，则该项为零分。2.2.5投标报价评分标准60分有效投标人报价与评标基准值相等者得基本分55分，每高于评标基准值的1%在基本分55分基础上扣1分，扣完为止；每低于评标基准值的1%在基本分55分的基础上加1分，最多加5分，每再低1%在基本分的基础上扣2分，扣完为止。其他工程工期：1-2分满足招标文件工期要求得1分，每提前5天加1分，最多加2分。工程质量2分投标承诺本标段工程质量为合格并具有保证工程质量的具体施工措施的得2分。工程安全2分投标承诺工程无安全生产事故并具有具体的保证措施的各得1分。服务承诺（0-4分）针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为发包人排忧解难，有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、保修方面等方面的承诺。投标人的最终得分：本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。注：2.1.2项资格评审标准中所需的证件，开标时携带原件。5.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。6. 评审标准6.1 初步评审标准6.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。6.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。6.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。6.2 分值构成与评分标准6.2.1 分值构成详见评标办法前附表。6.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。6.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。6.2.4 评分标准详见评标办法前附表。7. 评标程序7.1 初步评审7.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。不符合投标人须知第6.1.2项的，作废标处理。7.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或提供弄虚作假的或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）提供投标文件所含证件与原件不符的。7.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的。7.2 详细评审7.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章其他项中规定的评审因素和分值计算出得分B；（3）按本章第2.2.5目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；7.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。7.2.3 投标人得分=A+B+C。7.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。7.3 投标文件的澄清和补正7.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。7.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。7.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。7.4 评标结果7.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员