《作业许可管理》PPT课件

,作业许可管理规范,安全经验分享,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。一些专业公司制订有作业许可制度,但零散，不配套。国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。很多事故是因风险较大的作业安全措施不到位所致。,为什么要实施作业许可,电柜开关,设备开关,水源阀门,插头锁,插头锁,气源阀门,上锁挂签实例,作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系,作业许可管理规范,HSE管理规范,移动起重管理规范,动火作业管理规范,高处作业管理规范,其他,受限空间管理规范,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,作业许可管理职责,需进行作业许可的作业项目由直线管理人审批。原来对作业进行分级，实行分级审批,如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,作业许可管理范围,非计划性维修工作承包商作业偏离安全标准、规则、程序要求的工作交叉作业在承包商区域进行的工作缺乏安全程序的工作屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备,对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证,作业许可管理范围,进入受限空间挖掘作业高处作业吊装作业管线打开,临时用电动火作业放射性作业爆破作业潜水作业,如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,作业许可管理流程,作业申请,作业内容说明相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)风险评估结果（工作安全分析）安全工作方案（HSE计划书）,申请人应填写作业许可证并准备好相关资料,申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等具体执行工作安全分析管理规范,填写工作安全分析表格,作业申请,风险评估（工作安全分析）,第一步:选择要进行分析的工作选择的依据为风险的：-频率-严重程度-可能发生的几率第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤-针对主要步骤第三步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害-危害暴露频率严重性第四步:认识可能的风险-风险=暴露频率x严重性x可能性第五步:确定预防风险的控制措施-消除-减少/代替-工程控制-管理控制-个人防护设备,工作安全分析表,作业申请,工作安全分析,按照安全工作方案落实安全措施：系统隔离、吹扫、置换；交叉作业时区域隔离；气体检测（检测时间、频次）；个人防护装备等。,作业申请,安全措施,确认作业的详细内容确认申请人所有的相关支持文件确认所涉及的其他相关规范确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响确认许可证期限及延期次数其他,由批准人组织书面审查,包括以下内容,作业批准,与作业有关的设备、工具、材料现场作业人员资质及能力情况系统隔离、置换、吹扫、检测个人防护用品安全消防设施、应急措施培训、沟通安全工作方案中提出的其他安全措施现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证,所有参加书面审查的人员应现场核查,作业批准,确认通过书面审核和现场核查批准人或其授权人、申请方和相关各方签字许可证的期限一般不超过一个班次如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请交接班或现场关键人员变更时，应经过审批,作业批准,许可证批准,作业实施,作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。,作业内容工作安全分析安全措施或工作方案应急预案（措施）作业中安全注意事项等,许可证取消,作业环境和条件发生变化作业许可证规定的作业内容发生改变实际作业与规范的要求发生重大偏离发现有可能发生立即危及生命的违章行为现场作业人员发现重大安全隐患事故状态下,当发生下列任何一种情况时，许可证取消,许可证期限、延期,1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。,2.作业许可证可延期，在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数（最多2次）。,3.延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。,4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。,作业许可证与所属各许可证延期要求和实施流程,作业许可证有效期限不超过一个班次,受限空间许可证有效期限不得超一个班次,挖掘许可证期限一般不超过一个班次,动火作业许可证有效期限不得超一个班次,管线打开许可证有效期限不得超一个班次,是否在延期次数内,吊装作业许可证期限一般不超过一个班次,临时用电许可证期限一般不超过一个班次,否,是,许可证不被批准,许可证被批准,是否在24小时之内延期,高处作业许可证期限一般不超一个班次,是,否,最长15天,原则,各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定;作业许可证的期间是否需要延期,应在许可证书面审查其间讨论确定；如果作业许可证需要延期，而某一相关的专项作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做相关记录；如果相关的专项作业需要延期,这时,作业许可证应服从相关的专项作业进行响应延期;（此类情况多见）所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。,为什么许可证要求办理延期,保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安全知识已沟通或培训保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不安全项目保证现场上锁挂签及隔离的安全移交保证各项交接工作留下清楚的文字记录,为什么办理许可证延期不得超过24小时,作业许可证不是开工证，应针对现场的风险和危害时刻保持“有效”通常24小时连续作业最少已经过两个轮班或作业已经中断一段时间，那么：1.作业的环境可能或已经发生变化2.作业的设备可能或已经发生变化3.作业的进度或内容已经发生变化4.实施作业的人员可能或已经发生变化5.对作业人员的安全要求可能或已经发生变化以上任何一项发生变化都不能真实反映许可证审批的内容,从而留下事故隐患!,当您在许可证上签字时,作业现场的所有安全措施已经落实!,准备一项非常规作业,进行危险分析,制定安全作业方案,采取安全措施,准备进行一项非常规作业,危险识别/分析与控制,现场书面审查,现场核查,现场各项安全措施已经落实,开始工作,现场负责人,表示:,准许作业,出了事我负责!,而不是:,许可证现场安全措施已落实的确认书,许可证关闭,现场没有遗留任何安全隐患；现场已恢复到正常状态；验收合格。申请人和批准人签字，许可证关闭。,当作业完成后，申请人与批准人确认：,作业许可票证内容,综合信息工作类型判定危害识别安全措施作业前气体检测6.许可证的签批,7.受影响相关方共同签署8.许可证的延期9.许可证的关闭10.许可证的取消,作业许可票证（式样）,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,作业许可票证管理,第一联：悬挂在作业现场第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通第三联：送交相关方，以示沟通第四联：保留在批准人处,作业许可证一式四联，要有编号，批准人填编号。,挂在现场的许可证,贴在控制室的许可证,现场隔离-上锁挂签,作业许可票证管理,作业许可票证管理,张贴在控制室的许可证,作业许可票证管理,张贴在控制室的许可证,作业许可票证管理,大票与小票,作业许可票证管理,集中管理的许可证,课程安排,1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点,作业许可管理要点,作业涉及不同的部门，作业许可的审批是直线领导的责任，安全人员提供咨询指导；办专项作业许可证的同时，必须办理作业许可证（即大票和小票同时办）；所有办理作业许可的都要做工作安全分析；所有作业许可审批要现场一一核查；作业许可不是开工证，期限应根据作业的风险来确定；作业完毕后，要执行关闭程序，恢复现场，确认清除隐患。,HSE体系推进项目组,动火作业安全管理规范,中国石油天然气集团公司,中国石油天然气集团公司版权所有,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,原来有行业标准石油企业工业动火安全规程SY5858-1993,一些专业公司制订动火作业许可管理办法，企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法，但总部没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度。,目的背景及与原做法的差异,专业人员审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。原来对动火作业进行分级，实行分级审批。造成有的动火没办法去现场核查，只是审批人承担责任，而没有起到控制作业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。,目的背景及与原做法的差异,目的,提高动火安全管理技能降低动火作业的风险保障：作业人员及设备的安全作业区域内人员及设备/设施的安全,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,术语,动火作业能直接或间接产生明火的临时作业。应用领域：易燃易爆场所；专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外；动火作业包括：焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备其他,珠海特大火灾和厂房倒塌事故,1994年6月16日,棉仓安装作业,拉动电线短路,棉堆起火,工人不会用灭火器,调本市24台消防车,厂区无消防栓,3公里外取水,调邻近城市28台消防车,11小时后大火扑灭,清理阴燃棉包,现场4百多名工人,厂房倒塌,死亡93人,炸毁剩余厂房,火蔓延氧气瓶爆炸,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,动火作业的危险,动火作业的危险,动火作业的危险,动火作业的危险,动火作业的危险,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,动火原则,凡是可不动火的一律不准动火。凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火。确实无法拆移的，必须在正常生产的装置和罐区内动火，需做到：按要求办理动火作业许可证。创建临时的动火安全区域。转移可燃物和易燃物。隔离措施。做好作业时间计划，避开危险时段。一般情况下节假日及夜间作业，非生产必需，一律禁止动火。遇有6级以上大风（含6级）不应进行地面动火作业。,动火作业管理要求,动火作业准备风险评估系统隔离可燃气体检测实施动火作业气瓶安全通风电气安全,动火施工区域的隔离与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测,动火作业管理要求,系统隔离,储存氧气的容器、管道、设备必须与动火点隔绝（加盲板），动火前必须置换，保证系统氧含量不大于23.5（V/V）。距离动火点30m内不准有液态烃泄漏；15m内不准有其它可燃物泄漏和暴露；距动火点15m内生产污水系统的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等必须封严盖实。动火作业需要管线打开的，具体执行管线打开管理规范。,动火作业管理要求,系统隔离,安全措施或安全工作方案中应规定动火前的气体检测和动火过程中的气体检测时间和频次。使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于4%（V/V）时，其被测浓度应小于0.5%；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%（V/V）。,动火作业管理要求,可燃气体检测,气体样品要有代表性:容积大的应多处采样；根据介质与空气相对密度的大小确定采样重点应在上方还是下方。用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内，并在每次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于正常工作状态。,动火作业管理要求,可燃气体检测,是否检验合格？使用方法是否得到培训？目视管理标签是否张贴？,动火作业人员1）在动火点的上风作业；2）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位；3）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。,动火作业管理要求,1、动火场所应通风良好，最好的办法是安装通风设施。2、当空气中存有有害气体和含有铅、锌等毒性较大的烟尘时，应配戴防毒口罩。,动火作业管理要求,通风,通风,在对不锈钢或镀层钢材（镀锌或油漆）进行焊接时应特别注意。在对不锈钢进行焊接时可产生有毒的含铬烟雾。含铅油漆可产生有毒气体，对健康构成危害。镀锌涂层同样具有毒性。如果需要焊接金属的表面是用含氯溶剂进行清洗的，在焊接过程中的焊弧中的紫外线可产生有毒气体。如果工作区域通风不好，不准进行焊接工作！,动火作业管理要求,1、电焊机必须绝缘良好，其绝缘电阻不得小于0.5兆欧。2、电焊机的电源线，应使用绝缘良好的橡胶线，一般不超过2-3米。3、由于电焊机的把线和回线都负担很大的焊接电流，所以断面要粗大些，并绝缘良好。禁止使用金属结构和管道作为电焊回线。4、电焊机外壳应有良好的保护接地或接零。5、在金属容器内，在潮湿的地方，除手和脚必须绝缘保护外，照明电源的电压不应超过36伏，最好为12伏，并要设监护人。,电气安全,动火作业管理要求,进入受限空间动火作业高处动火作业挖掘作业中动火作业带压不置换动火作业,动火作业管理要求,特殊动火作业,遵循进入受限空间安全管理规范。进入受限空间动火的气体检测包括：可燃气体浓度有毒有害气体浓度氧气浓度,动火作业管理要求,进入受限空间动火作业,遵循高处作业安全管理规范；使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接；防止火花溅落措施；在火花可能溅落的部位安排监护人；遇有五级以上(含五级)风不应进行高处动火作业。,动火作业管理要求,高处动火作业,动火作业管理要求,挖掘作业中动火作业,遵循挖掘作业安全管理规范；采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。,动火作业管理要求,带压不置换动火作业,是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火；确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案；动火中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,作业批准（书面审查、现场核查、批准）,作业实施（安全交底、作业实施、作业结束）,作业申请（填证、风险评估、安全措施）,作业关闭（作业核实、恢复现场、关闭作业）,动火作业许可流程,动火作业许可范围除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业许可证。,动火作业许可流程,规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所，如化验室、专门的维修场所、锅炉及焚烧炉等。,申请人应同时申请作业许可和动火作业许可证，并准备好以下资料：动火作业内容说明相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等风险评估结果（工作安全分析JSA）安全工作方案（HSE作业计划书）可燃、有毒气体检测仪器相关安全培训或会议记录有毒有害气体、粉尘检测记录其他相关资料,动火作业许可流程,风险评估应考虑但不限于以下几个方面：火灾和爆炸的潜在危险和控制措施；作业人员的工作习惯、经验及能力作业设备、机具易燃、可燃物质；受影响的区域。,具体执行工作安全分析管理规范,动火作业许可流程,受影响的设备及材料可能会产生的危险作业环境的影响（风向、气候条件、交叉作业等）班与班之间的工作、责任交接事项（当前工作状态、安全要求、许可证审核等）设备隔离及上锁、挂签、测试防火、用电安全及消防设施如何设置安全警戒，通风等确定疏散路线动火方案需何种个人防护装备是否应通知上一级管理层、其他相关区域/部门,动火作业许可流程,安全工作方案,确认作业的详细内容确认申请人所有的相关支持文件确认所涉及的其他相关规范确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响确认许可证期限及延期次数其他,由批准人组织进行书面审查，包括以下内容,动火作业许可流程,与作业有关的设备、工具、材料现场作业人员资质及能力情况系统隔离、置换、吹扫、检测个人防护用品安全消防设施、应急措施培训、沟通安全工作方案中提出的其他安全措施现场核查确认合格，批准人方可签署动火作业许可证,所有参加书面审查的人员应现场核查,动火作业许可流程,动火作业类型：焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击其他使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备其它特种作业,可能产生的危害：爆炸火灾灼伤烫伤机械伤害中毒辐射触电泄漏窒息坠落落物掩埋噪声其它,这些项目是否得到现场确认？,动火作业许可流程,这些项目是否得到现场确认？,动火作业许可流程,紧急情况下的应急预案是否得到培训？动火方案是否通知相关方？应急资源是否得到保证？,动火作业许可流程,这些项目是否得到现场确认？,许可证批准,确认通过书面审核和现场核查批准人或其授权人、申请方和相关各方签字许可证的期限不得超过一个班次，延期后总期限不超过24小时。动火作业中断超过1小时，继续动火前，应重新确认安全条件。如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请交接班或现场关键人员变更时，应经过审批,动火作业许可流程,作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。,作业内容工作安全分析安全措施应急预案（措施）作业中安全注意事项等,动火作业许可流程,许可证期限、延期,1.许可证的有效期限不得超过一个班次。,2.延期后总的作业期限不能超过24小时。,3.延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。,4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。,动火作业许可流程,作业环境和条件发生变化作业许可证规定的作业内容发生改变实际作业与规范的要求发生重大偏离发现有可能发生立即危及生命的违章行为现场作业人员发现重大安全隐患事故状态下,当发生下列任何一种情况时，许可证取消,动火作业许可流程,许可证关闭,清理作业现场，解除相关隔离设施；动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后；申请人和批准人签字，许可证关闭。,当动火作业完成后，申请人与批准人确认：,动火作业许可流程,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,动火作业票内容,1.综合信息2.动火作业类型3.可能产生的危害4.安全措施5.气体检测6.许可证的签批,7.受影响相关方共同签署8.许可证的延期9.许可证的关闭10.许可证的取消,见动火作业安全管理规范附录A,动火作业票,动火作业许可证,目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责,提纲,动火区域所在单位向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施，并向作业单位提供现场作业安全条件。审查作业单位动火作业安全工作方案，监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火作业许可证。动火作业单位负责编制动火作业安全工作方案，制定和批准安全措施和应急预案，负责作业前安全培训，严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业。,工作职责,动火作业申请人动火作业申请人也是动火作业现场负责人，负责提出动火作业申请，办理作业许可证，落实动火作业安全措施，组织实施动火作业，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。动火作业批准人或授权人负责审批动火作业许可证，向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求，核查安全措施落实情况。批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任。,工作职责,工作职责,动火监护人全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉应急预案，熟练使用消防器材及其他救护器具，确认各项安全措施落实到位后方可动火，对所有现场施工人员的违章行为，有权批评教育或制止。动火监护人应经过安全培训，对动火安全负直接监护责任。动火作业人对安全动火负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求，动火作业前，核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，方能动火。在动火过程中，发现不能保证动火安全时有责任停止动火。,HSE体系推进项目组,中国石油天然气集团公司,挖掘作业管理规范,中国石油天然气集团公司版权所有,目的术语挖掘作业的危险挖掘作业的要求挖掘作业管理流程工作职责,提纲,中石油每天都有大量的挖掘作业，每年都有挖掘作业的事故发生，原来股份公司的四个专业板块都有动土作业管理办法，后成立的专业分公司由于原来是乙方，执行甲方的要求，没有动土作业管理办法，总部也没有建立一个系统、完整的挖掘作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。国外大石油公司都制订有上下统一的作业许可制度。,目的,本标准与原来专业分公司动土管理办法的差异：一是体现直线责任；二是明确了书面审查和现场核查；三是附录中给出详细的检查表；四是在系统上对挖掘作业提出了要求；五是挖掘的概念上比原来广了，厂内厂外只要开挖就办票。,目的,目的,确保挖掘工作期间人员安全防止损坏地下设施落实控制方法和预防措施,目的术语挖掘作业的危险挖掘作业的要求挖掘作业许可工作职责,提纲,术语,挖掘在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。,沟槽长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于5m，一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。,术语,支撑防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。,术语,斜坡使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。,术语,目的术语挖掘作业的危险挖掘作业的要求挖掘作业许可工作职责,提纲,每年成百上千的人死于挖掘坑中。每年上万人在挖掘坑中受伤。大多数死亡的发生是:瞬间的3米以下深的壕沟完全没有警报看上去安全的情况工人弯着或躺着,挖掘作业可能有哪些危险？,土壤不稳定掘出材料地下公用设施相邻结构高架公用设施附近区域的作业交通人员安全进入机器和操作员,挖掘作业的危险-土壤情况,土壤的类型：稳定？湿的？支护或者做阶梯?,地下有：电力？通信系统？管网？,挖掘作业的危险-地下公用设施,电线？管架？结构？挖机的摆动范围?,挖掘作业的危险-高架公用设施,机动车设路障？人行道设路障？封闭公路？影响急救车辆？,挖掘作业的危险-通道,挖掘作业的危险-临近结构,挖掘作业有没有可能破坏地基？电杆？脚手架基础？建筑物？,挖掘作业的危险-附近区域的作业,附近有大件设备吗？我的工作对其他人造成影响吗？他人的工作对我的挖掘作业造成影响吗？,挖掘作业的危险-挖掘机和操作员,使用正确的机器进行作业？初始/日常检查？操作员经许可了吗？是否有经验？,挖掘作业的危险-人员进入,进入人员培训？使用正确的个人防护设备？是否有进/出安全措施？挖掘处是否成为受限空间？,挖掘作业的危险-如果工人进入,所有相关人员了解许可程序？就近张贴许可证？授权人确定的受限空间相关要求？至少两种进/出方法？是否进行合适的支护和放坡？,挖掘作业的危险-如果工人进入,排水：进入前先排水确定排除潜在水的规定,指定专门的监护人员:100%专注于受限空间作业注意区域内移动设备设有足够的路障一氧化碳存在的可能发生下坠的可能,挖掘作业的危险-如果工人进入,挖掘作业的危险-掘出材料,废料区够大吗？离明沟距离够远吗？场地外处理？,挖掘作业常见违章,1.无作业许可证2.无合格的上下通道3.坑体无维护4.无按规定支护或放坡5.泥土就地堆放6.无作业监护人7.交叉作业8.未考虑对周边环境或其它作业的影响,目的术语挖掘作业的危险挖掘作业的要求挖掘作业许可工作职责,提纲,确定土壤类型,决定坑或沟的斜坡、支撑或台阶类型检查周围情况，确认地下设施的明显标志保证监督挖掘工作的人员有最新的地下设施平面图(要明确标注电、燃料、天然气和石油、消防主辅水管系统的参考位置)确定是否需要临时支撑确保使用必要的设备，例如挡土板、支撑件、防护物等,挖掘作业的要求-基本要求,用手工工具（例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面）来确认1.2m以内的任何地下设施的正确位置和深度。在油气生产防爆区域挖掘时，必须使用防爆工具施工区域所在单位应指派一名监督人员，对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现异常危险征兆，应立即停止作业。所有暴露后的地下设施都应尽快予以确认，不能辨识时，应立即停止作业，并报告施工区域所在单位，采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。,挖掘作业的要求-基本要求,连续挖掘超过一个班次的挖掘作业，每日作业前应进行安全检查。在坑、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备。不应在坑、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。当重设备在靠近坑洞边缘工作时，人员切不可留在坑内。,挖掘作业的要求-基本要求,挖掘作业的要求-保护系统,挖掘深度6m，应由有资质的专业人员设计保护系统。在稳固岩层中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已经过技术负责人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业负责人应在挖掘作业许可证上说明理由。保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。如果需要临时拆除个别构件，应先安装替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷。工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。,挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45度。挖出物或其他物料不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道。,在坑、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。,挖掘作业的要求-保护系统,1.2m以内手工挖掘！,没有设置警戒！,车辆离坑太近！无支撑。,此现场存在哪些问题？,挖掘作业的要求-临近结构物,挖掘前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。如果挖掘作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行挖掘，除非在稳固的岩层上挖掘或已经采取了下列预防措施：提供诸如托换基础的支撑系统；建筑物距挖掘处有足够的距离；挖掘工作不会对员工造成伤害。,挖掘作业的要求-进、出口,挖掘深度不小于1.2m时，应在横向长度不大于7m的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。,此现场存在哪些问题？,土方离沟太近，不足1m，坡度过大！,深度1.2m横向最大距离7m的沟内，没有提供两个以上方向的安全通道,挖掘作业的要求-排水,雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。,如果有积水或正在积水，不得进行挖掘作业。应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水。,雨后的现场,此现场哪些问题？,沟内水很深,工人离沟边缘太近,挖掘作业的要求-危险气体环境,深度超过1.2m的挖掘现场，可能存在危险性气体，应进行气体检测，并决定是否需要执行进入受限空间安全管理规范。在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域挖掘时，应对作业环境进行气体检测，并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。,挖掘作业的要求-标识与警示,采用机械设备挖掘时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。挖掘作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。挖掘作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。在道路附近作业时应穿戴警示背心。,目的术语挖掘作业的危险挖掘作业的要求挖掘作业许可工作职责,提纲,挖掘作业许可流程,挖掘作业许可-申请,挖掘作业需要办理作业许可证。挖掘深度超过0.5m、在墙壁开槽打眼的挖掘工作，还应办理挖掘作业